Правове регулювання банківських відносин у країнах Центральної Європи: порівняльний аналіз (Україна, Чехія та Словаччина) - Автореферат

Національна академія державної податкової служби УкраїниУ дисертації досліджується правове регулювання банківських відносин в країнах Центральної Європи при підготовці їх до вступу в Європейський Союз. Визначається правовий статус центральних, комерційних та державних банків, а також особливості здійснення ними банківських операцій. Аналізується законодавство Чеської Республіки, Словацької Республіки та України у сфері правового регулювання банківських відносин. У дисертації вказується на стан наукової розробки проблеми правового регулювання банківської системи, як складової частини фінансового права. Рассматриваются словацкая и чешская банковские системы, в которых действуют как коммерческие банки, зарегистрированные, как кредитные учреждения на территории Чешской Республики и Словацкой Республики, так и коммерческие банки, зарегистрированные, как кредитные учреждения заграницей через свои филиалы и представительства.Зважаючи на це, банки виступають головним компонентом ринкового економічного ладу та реальним інструментом регулювання економіки у державі. Запровадження складної централізованої дворівневої структури банківської системи, що складається з центральних банків та комерційних банків, стало одним із перших заходів ринкового реформування економіки в Україні, Чехії та Словаччині. На сьогодні країни Центральної Європи, розвиваються цілковито в напрямку вступу в ЄС, а це не тільки проблема правова (оскільки необхідно провести зміни в правовому регулюванні діяльності кредитних установ, змінити засади правового статусу банківських установ, ввести в банківську сферу нові європейські правові інститути, внести зміни у формуванні фондів, у нормативи, ліквідність), але й політична та економічна. Окремі аспекти організації та діяльності Національних банків та банків у Центральній Європі розглядались у роботах Вишневського А.А., Динніка О.Г., Єрпильової Н.Ю., Кротюка В.Л., Лютого І.О., Селіванова А.О., Скороход О.В. та інших авторів. Науково-теоретичною базою дослідження є передусім праці вчених-юристів Словаччини, Чехії, Німеччини, Франції, України, Росії та інших держав з питань теорії управління, адміністративного, фінансового, банківського та цивільного права, зокрема: Агаркова М.М., Балка В., Бачило І.Л., Бисаги Ю.М., Воронової Л.К., Гавальди К., Горбунової О.М., Гронкевич-Вальтц Г., Гросєана Р., Дейлі Ж.П., Жданова А.А., Заверухи І.Б., Єрпильової Н.Ю., Єфімової Л.Г., Кадлечікова Е., Карманова Є.В., Качана, О.О., Корауша А., Кременьова І., Кротюка В.Л., Костюченка О.А., Лазарєва Б.М., Мороза А.М., Орлюк О.П., Пассейка Ж., Пацурківського П.С., Полларда А.М., Ровінського Ю.А., Савченко Л.А., Салзмана Р., Селіванова А.О., Сіпка Ю., Суханова Є., Стуфле Ж., Флека В., Чехака М. та багатьох інших.У першому розділі “Правові засади регулювання банківських відносин у країнах Центральної Європи”, який складається з трьох підрозділів, автором визначаються теоретико-методологічні основи дослідження, основні теоретичні положення щодо конституційних засад організації та діяльності банківської системи, її місце і роль у банківській системі держави, а також дається поняття “банк“ (кредитний інститут) в країнах Європи. Утворення банківської системи у цих країнах повязується з прийняттям Законів “Про банки” та “Про Національний банк”, які стали правовою базою для створення та діяльності центрального банку і банків. У другому розділі “Правовий режим Центральних банків в Україні, Чехії й Словаччині”, що складається з чотирьох підрозділів, розкривається зміст правового статусу Національного банку та його взаємовідносини з комерційними банками. Варто також мати на увазі, що Чехія і Словаччина стоять на шляху інтеграції з обєднаною Європою, а європейські держави-члени Європейського Союзу зобовязані привести свої закони про центробанки до єдиного знаменника: центральні банки мають бути виведені з-під контролю виконавчої влади, тобто вони повинні користуватися повною автономією у сфері монетарної політики; та закони про комерційні банки: за діяльністю комерційних банків повинен здійснюватись як банківський нагляд (Національним банком), так і державний нагляд (Міністерством фінансів), потребує збільшення розміру статутного капіталу до 5 мільйонів євро. Національний банк має визначати і здійснювати грошово-кредитну політику в рамках економічної політики держави, тобто центральний банк має брати участь у підготовці загальнодержавної програми економічного розвитку, що розробляється урядом, консультувати уряд з питань грошово-кредитної політики.Аналізуючи правове регулювання банківських відносин у Чехії та Словаччині викладемо висновки в двох площинах: перша - стосуватиметься оцінки правових аспектів регулювання банківських відносин у Чехії, Словаччині та Україні; друга - виробленню пропозицій щодо вдосконалення правового регулювання банківських відносин в Україні.

2. Основний зміст роботи