Дослідження особливостей правової природи Європейської служби зовнішньої діяльності (ЄСЗД). Визначення ЄСЗД своєрідним функціонально автономним органом ЄС, наділеним юридичними повноваженнями, необхідними для реалізації її основних функцій та завдань.
Правова природа Європейської служби зовнішньої діяльності Давиденко старший викладачУ статті проаналізовано особливості правової природи Європейської служби зовнішньої діяльності, що є sui generis функціонально автономним органом ЄС, наділеним юридичними повноваженнями, необхідними для реалізації її функцій та завдань. Одним з ключових елементів нового організаційно-правового механізму формування та реалізації зовнішньої політики ЄС, окрім Верховного представника ЄС із закордонних справ та безпекової політики (далі - Верховний представник ЄС із ЗСБП), є Європейська служба зовнішньої діяльності (далі - ЄСЗД), що покликана сприяти реалізації ним своїх повноважень. До набуття чинності Лісабонським договором 2007 р. зовнішньополітичний апарат ЄС уже існував у формі Генерального директорату із зовнішніх відносин (DG RELEX) у структурі Європейської Комісії, але прагнення держав-членів зберегти міжурядовий спосіб прийняття рішень у сфері СЗБП призвело до появи спеціально створеної ЄСЗД, замість посилення зовнішньополітичних повноважень Європейської Комісії. Відтак, структура, функції та повноваження ЄСЗД мали бути встановлені рішенням Ради ЄС, яка діє за пропозицією Верховного представника із ЗСБП після прової природи ЄСЗД дає змогу встановити ведення консультацій з Європейським пануючі тенденції розвитку організа-Парламентом та отримання згоди Євро-ційно-правових засад ЄС у сфері зовніш-пейської Комісії. Структури Спільної зовнішньої та безпекової політики (далі - СЗБП) та кризового врегулювання мало б бути включено до апарату складним, тривалим, сповненим міжін-ЄСЗД, однак вони мали б бути підпоряд-ституційного суперництва та жорстких ковані безпосередньо Верховному пред-дискусій між державами-членами.
Список литературы
1. Bart van Vooren. A legal-institutional perspectives on the European External Action Service // CLEER Working Papers. - The Hague : CLEER T.M.C. Asser Institute, 2010. - No. 7. - 32 p.
106
О.І. Давиденко
2. Blockmans S., Laatsit M.-L. The European External Action Service: Enhancing Coherence in EU External Action? In: EU External Relations Law and Policy in the Post Lisbon Era, ed. by P.J. Cardwell. The Hague, T.M.C. Asser press, 2012.
3. Case C-130/10 European Parliament v Council Judgement of 19 July 2012 [Електронний ресурс]. - Режим доступ : http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62010CJ013 0&lang1=en&type=TXT&ancre=
4. Council Decision of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service (2010/427/EU). - Oficial Journal of the European Union. - L 201. - 3.8.2010. - P. 30-40.
5. Council Joint Action 2004/551/CFSP of July 2004 on the establishment of the European Defence Agency. Oficial Journal of the European Union. - L 245, 17.7.2004. - P. 17-28.
6. Davor J. National Parliaments and European Constitutionalism: accountability beyond borders. - Utrecht : Utrecht University, 2011. - xii, 487 p.
7. Erkelens L., Blockmans S. Setting up the European External Action Service: an institutional act of balance // CLEER Working Papers. - The Hague: CLEER, T.M.C. Asser Institute, 2012. - No. 1. - 32 p.
8. Ever-closer in Brussels - Ever-closer in the World? EU External Action after the Lisbon Treaty / Ed. by Joris Larik, Madalina Moraru // EUI Working Papers. Department of Law. - Issue LAW 2011/10. - Florence : EUP, 2011. - 144 p.
9. Hillion C., Wessel R.A. Competence Distribution in EU External Relations after ECOWAS: Clarification or Continued Fuzziness // Common Market Law Review. - Vol. 46, Iss. 2, 2009. - P. 551-586.
10. Stetter S. Cross-pillar politics: functional unity and institutional fragmentation of EU foreign policies / S. Stetter // Journal of European Public Policy. - 2001. - Vol. 11, issue 4. - P. 720-739.
11. Summary of a joint debate on the EEAS, held in Strasbourg on 21 October 2009. Council of the EU 15199/09 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://register. consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&t=PDF&gc=true&sc=false&f=ST 15133 2009 INIT
12. Wouters J., Duquet S. The EU, EEAS and Union Delegations and International Diplomatic Law: new horizons?. - Leuven Centre for Global Governance Studies Working Paper. - No. 62, May 2011.
Стаття надійшла до редакції: 15.04.2014.
Рекомендовано кафедрою прав людини, міжнародного та європейського права
107
Вісник Академії адвокатури України том 11 число 1(29) 2014
Legal nature of the European external action service
Davydenko O .
Abstract: The article analyzes the main features of the legal nature of the European External Action Service, which is the EUS sui generis functionally autonomous body with the legal capacity necessary to perform its tasks and attain its objectives
Keywords: EU External Relations Law, EU external action, European External Action Service, the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, the Treaty of Lisbon 2007.
? ? ?
Правовая природа Европейской службы внешней деятельности
Давыденко А .
Резюме: В статье проанализированы особенности правовой природы Европейской службы внешней деятельности, являющейся sui generis функционально автономным органом ЕС, наделенным юридическими полномочиями, необходимыми для реализации возложенных на нее функций.
Ключевые слова: право внешних сношений ЕС, внешняя деятельность ЕС, Европейская служба внешней деятельности, Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, Лиссабонский договор 2007 г.
108
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
