Правова основа діяльності міліції у сфері обігу спеціальних засобів самооборони в Україні: особливості та шляхи вдосконалення - Статья

Правова основа діяльності міліції у сфері обігу спеціальних засобів самооборони в Україні: особливості та шляхи вдосконаленняАктуальність даної теми обумовлена тим, що для реалізації права кожного громадянина на захист свого життя і здоровя, життя і здоровя інших людей від протиправних посягань, законодавцем надана можливість володіти та застосовувати спеціальні засоби самооборони (газові пістолети, револьвери та патрони до них, аерозольні балончики заряджені речовинами сльозоточивої та дратівливої дії). Досягнення цієї мети передбачає: 1) висвітлення системи нормативно-правових актів, які складають правову основу діяльності міліції у сфері обігу спеціальних засобів самооборони та їх характеристика; 2) встановлення особливостей правової основи діяльності міліції у цій сфері; 3) визначення шляхів удосконалення правової основи діяльності міліції стосовно обігу спеціальних засобів самооборони. Тож, виходячи із вказаної системи нормативно-правових актів, які складають правову основу діяльності міліції, можливо визначити систему нормативно-правових актів, які регламентують адміністративно-правову діяльність міліції у сфері обігу спеціальних засобів самооборони: Конституція України [1], Закон України "Про міліцію" [4], Кодекс України про адміністративні правопорушення [3], Постанова ВРУ "Про право власності на окремі види майна" від 1992 року № 2471-ХІІ [5], Розпорядження Президента України "Про спеціальні засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівливої дії" від 19 лютого 1993 року № 14/93-рп [6], Постанова КМУ "Про затвердження Положення про дозвільну систему" від 12 жовтня 1992 року № 576 [8], Постанова КМУ "Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії" від 7 вересня 1993 року № 706 [7], Наказ МВС України "Про затвердження Положення про порядок збирання та утилізації спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії (в тому числі газових балончиків), непридатних для подальшого користування" від 08 лютого 1994 року № 64 [11], Наказ МВС України та Державний митний комітет України "Про затвердження Порядку ввозу із-за кордону та вивозу із України спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії" від 19 жовтня 1993 року № 650/272 [12], Наказ МВС України "Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів" від 21 серпня 1998 року № 622 [10], Наказ МВС України "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р. Так, аналізуючи Закон України "Про міліцію", можливо визначити, що у сфері обігу спеціальних засобів самооборони на міліцію покладається завдання, щодо забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів та охорона і забезпечення громадського порядку, так як спеціальних засобів самооборони є обєктом дозвільної системи, а отже, і є частиною діяльності міліції по забезпеченню громадського порядку та безпеки [4]. 11 Закону України "Про міліцію" ОВС у разі виявлення порушень правил дозвільної системи, у тому числі у сфері обігу спеціальних засобів самооборони, міліції надані наступні права: 1) анулювати виданий підприємству, установі й організації дозвіл на придбання, зберігання і використання зброї, боєприпасів у разі невиконання встановлених правил користування і поводження з ними або недоцільності їх подальшого зберігання, 2) вилучати при потребі зазначені предмети, опечатувати склади, бази й сховища тощо; 3) анулювати дозволи на придбання, зберігання і носіння зброї та боєприпасів, видані громадянам, у разі порушення порядку її зберігання або використання; 4) давати керівникам підприємств, установ, організацій, господарських обєднань обовязкові для них письмові вказівки щодо усунення порушень правил придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення і використання спеціально визначених предметів, відкриття та функціонування підприємств і майстерень, на які поширюється дозвільна система [4].

1. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України

2. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року. - К.: 2008 р. - 176 с.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР - 1984. - додаток до № 51. - Ст. 1122 (з наступними змінами та доповненнями).

4. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991.- №4.- Ст. 20; (з наступними змінами та доповненнями).

5. Про право власності на окремі види майна: Постанова Верховної Ради України від 17.06.1992 року № 2471 - ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - №35. - Ст. 517 (з наступними змінами та доповненнями).

6. Розпорядження Президента України "Про спеціальні засоби самооборони, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівливої дії" від 19 лютого 1993 року № 14/93-рп.

7. Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії: постанова Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1992 року № 706 // ЗП України. - 1993. - № 1. - Ст. 17 (з наступними змінами та доповненням).

8. Про затвердження Положення про дозвільну систему: постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 576 // Іменем закону. - 1992. - № 44.

9. Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р. № 706 "Про затвердження Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії": Наказ МВС України від 18 жовтня 1993 року № 642.

10. Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів: Наказ МВС України від 21 серпня 1998 року № 622.

11. Наказ МВС України "Про затвердження Положення про порядок збирання та утилізації спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії (в тому числі газових балончиків), непридатних для подальшого користування" від 08 лютого 1994 року № 64.

12. Наказ МВС України та Державний митний комітет України "Про затвердження Порядку ввозу із-за кордону та вивозу із України спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії" від 19 жовтня 1993 року № 650/272.

13. Цивільний кодекс України: Закон України від 16.01.2003 року № 435-IV // Відомості Верховної Ради (ВВР). - 2003. - №№ 40-44. - ст. 356.

14. Довідка ВДС УГБ УМВС України в Дніпропетровській області № 10/3 - 72 від 15.01.2008 р.

15. Об оружии: закон РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ //Российская газета, № 241, 18.12.1996.

16. Проект Концепції реформування системи органів МВС України: К. - 2008р.

Размещено на .ru