Правова інтеграція України до Європейського Союзу: теоретико-правове дослідження - Автореферат

Київський національний університет внутрішніх справ12.00.01 - теорія та історія держави і права; історія політичних та правових учень АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Робота виконана на кафедрі теорії держави та права Київського національного університету внутрішніх справ. Київського національного університету внутрішніх справ (м. Захист відбудеться 11.05.2006 р. о 16 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 26.009.01 Київського національного університету внутрішніх справ за адресою: 03035, м.Київ, Соломянська площа, 1.Саме цим обумовлено той факт, що входження нашої держави до європейського правового простору визначається внутрішніми нормативними актами України як необхідна умова інтеграції України до ЄС та інших європейських структур. Важливість процесів практичного використання правових інститутів та "європейських стандартів" в різних сферах правового регулювання, актуальність питань гармонізації законодавства України із правовими нормами Європейського Союзу, зокрема, та європейської інтеграції в цілому, обумовлюють необхідність повного і всебічного дослідження цих проблем як у практично-прикладному, так і в загальнотеоретичному аспектах. Серед дослідників з пострадянських держав необхідно визначити роботи В.Посельського та В.Шемятенкова, які розглядали інституційну, правову та судову систему ЄС у тому, що стосується складу, функціонування та повноважень європейських установ, В.Опришка, який досліджував право ЄС, проблеми гармонізації національного законодавства із законодавством зазначеного міжнародного обєднання. Однак, незважаючи на досить велику кількість наукових досліджень, повязаних із характеристикою різних аспектів інтеграції України до європейських структур, зокрема зближення правової системи України з правовою системою Європейського Союзу, слід зазначити, що наразі відсутні комплексні теоретико-правові пошуки, автори яких пропонували б системний підхід до аналізу проблеми. Мета дисертаційного дослідження обумовлена актуальністю та ступенем розробленості обраної теми і полягає у комплексному аналізі організаційно-правових засад інтеграції України до Європейського Союзу, дослідженні інтеграційного потенціалу правової системи України, визначенні правових інструментів наближення правової системи нашої держави до правової системи ЄС.Розділ 1 - "Правові та інституційні основи європейської інтеграції" - складається із трьох підрозділів, присвячених дослідженню правових аспектів європейської інтеграції, особливостей права Європейського Союзу, його джерел, європейських правових стандартів, організаційно-правового механізму Європейських Співтовариств, формування організаційних принципів, притаманних їх інституційному механізму. Слід зазначити, що Маастрихтським договором було оформлене створення Європейського Союзу, заснованого на трьох опорах, а саме: 1/ Європейських співтовариствах, 2/ спільній зовнішній політиці та політиці безпеки, а також 3/ співробітництві у сфері внутрішніх справ та юстиції. Розділ 2 - "Правові аспекти інтеграції України до Європейського Союзу" - складається із двох підрозділів, в яких досліджено нормативно-правову основу та інституціональне забезпечення співробітництва між Україною та ЄС та теоретико-правові проблеми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу. Керуючись стратегією європейської інтеграції, Верховна Рада України прийняла закон, яким схвалила Концепцію загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, в якій зазначається, що адаптація законодавства України до законодавства ЄС - це поетапне прийняття та впровадження нормативно-правових актів України, розроблених з урахуванням законодавства ЄС, з метою створення передумов до підготовки законодавчої бази для входження України в ЄС. Як зазначено в "Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу", затвердженої Указом Президента України від 11 червня 1998 року, "національні інтереси України потребують утвердження України як впливової європейської держави, повноправного члена ЄС." Наближення меж Європейського Союзу до кордонів України актуалізує проблему її взаємовідносин з цим інтеграційним обєднанням, вимагає визначення найбільш ефективної стратегії і тактики інтеграції України до ЄС.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

1. Сюр Н.В. Шилінгов В.С. Теоретико-правові проблеми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу // Науковий вісник НАВСУ. - 2004. - № 3/ - с. 75-81.

2. Сюр Н.В. Нормативно-правова основа та інституціональне забезпечення співробітництва між Україною та ЄС // Науковий вісник НАВСУ. - 2004. № 4 . - с. 81-88.

3. Сюр Н.В. Напрями реформування правової системи України у європейській інтеграції // Науковий вісник НАВСУ. - 2005. - № 1. - с.16-19.

4. Сюр Н.В. Досвід європейської інтеграції країн Центральної та Східної Європи: теоретико-правовий аспект // Науковий вісник НАВСУ. - 2005. - № 5. - с. 270-273.

5. Сюр Н.В. Теоретико-правові проблеми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу // Матеріали міжнародної науково-практичної конференції "Проблеми гармонізації законодавства країн СНД та Європейського Союзу" (квітень 2004) . - Ірпінь, 2004. - с.429-431.

6. Сюр Н.В. Напрямки реформування правової системи України в контексті розвитку європейської інтеграції // Матеріали VI міжвузівської науково-практичної конференції. Правова система України: сучасний стан та перспективи розвитку. - Рівне. - Філія Київського університету права, 2004.- с. 81-85.