Правові засади забезпечення безпеки на ринку небанківських фінансових послуг в Україні - Статья

Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності, повязаної з промисловим виловом риби, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств : Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 31.05.2013 р. Кодекс торгівельного мореплавства : Кодекс України від 23.05.1995 р. № 176/95-ВР // Відомості Верховної Ради України.Автором визначені головні причини та умови, що заважають ефективному забезпеченню безпеки на ринку небанківських фінансових послуг в Україні та запропоновано ряд заходів із удосконалення діяльності окремих фінансових інститутів. trialві слова: правове забезпечення, безпека, небанківські фінансові установи, запобігання, державні інститути. According to the Concept of national security in the financial sector on august 15. 2012 national security in the financial sector include security issues in the public sector in the management of public debt, guaranteed debt and the debt of the corporate sector, taxation, finance and insurance real economy, banking, foreign exchange market and the functioning of the stock market and nonbank financial sector. Also the analysis of the main provisions of the Concept of prudential supervision shows that their implementation will help improve the capitalization of domestic insurance companies (which opens up prospects of new insurance products, insurance of large risks) and their financial stability, improve the quality of assets of financial institutions, to ensure the safety of pension assets to restore and increase public trust, to increase the share of assets of nonbank financial institutions in the total assets of the financial sector in Ukraine, which will have an overall positive impact on the security market for financial services. Враховуючи, що внутрішні загрози мають досить значну питому вагу у всій сукупності загроз діяльності небанківських фінансово-кредитних установ, а також чисельні приклади проведення останніми операцій, які є для них неефективними, а то і збитковими, особливе місце у фінансовій безпеці має займати протидія неконтрольованому витоку з небанківських фінансово-кредитних установ коштів. Аналіз діяльності небанківських фінансово-кредитних установ показує, що основними причинами, які створюють їм негативний результат, є: неадекватна реакція на зміни економічної ситуації в країні, особливо з точки зору підвищення ризику комерційної діяльності, а також на стан, ефективність діяльності партнерів, контрагентів, клієнтів та перспективність економічних проектів, що ними реалізовуються; відсутність у технологіях фінансових операцій та методиках їх проведення системних заходів захисту, адекватного ситуації підходу до мінімізації ризиків, які можуть виникати під час зазначених операцій; недосконалість правового регулювання фінансової діяльності; недосконалі дії органів управління та персоналу небанківської фінансово-кредитної установи щодо формування і, особливо, використання коштів; недобросовісна поведінка, а подекуди і кримінальний характер діяльності окремих субєктів ринку фінансових послуг [3, 98-133].

1. Чаплигін К.М. Державне антикризове регулювання небанківських фінансових інститутів в Україні / К.М. Чаплигін // Сталий розвиток економіки. Всеукраїнський науково-виробничий журнал. - 2012. - № 5. - С. 54-58.

2. Концепція забезпечення національної безпеки у фінансовій сфері : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 серп. 2012 р. № 569-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http ://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/569-2012-р

3. Економічна безпека субєктів підприємництва : навчальний посібник [Електронний ресурс] / Зубок М.І., Рубцов В.С., Яременко С.М., Гусаров В.Г., Чернов. - К., 2012. - 226 с. - Режим доступу : http ://ifsa.kiev.ua/files/ekonomsec.pdf

4. Славянська Н. Сучасні тенденції регулювання та нагляду сектора небанківських фінансових установ / Н. Славянська, А. Незнамова // Вісник Національного банку України. - 2011. - № 4. - С. 52-57.

5. Барановський О.І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізми забезпечення) : [монографія] / О.І. Барановський. - К. : КНТЕУ, 2004. - 759 с.

6. Про затвердження плану заходів з метою підтримки подальшого розвитку системи кредитної кооперації : Проект розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.12.2010 р. № 76881 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http ://nfp.gov.ua/197.html?&tx_ttnews[pointer]=1&tx_ttnews[tt_news]=12805&tx_ttnews[bac KPID]=215&CHASH=3c4e31abf0

7. Тихонова О.В. Фінансова безпека : проблема визначення / О.В. Тихонова // Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ 2012. - № 2. - С. 20-29.

8. Терещенко П. Напрямки розвитку кредитних спілок в Україні / П. Терещенко // Фінанси України. - 2009. - № 5. - С. 87-94.

9. Сорока А. Правове забезпечення діяльності кредитних спілок в Україні / А. Сорока // Ринок цінних паперів України. - 2008. - №11-12. - С. 67-72.

Юридичні науки

147

УДК 342.95: 615.2

ЕФЕКТИВНІСТЬ ЗДІЙСНЕННЯ КОНТРОЛЮ ЗА ОБІГОМ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ Бардакова Л.В., аспірант

Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого

Стаття присвячена актуальним питанням, які характеризують ефективність здійснення контролю за обігом лікарських засобів, недопущення потрапляння в обіг та вилучення з обігу неякісних та шкідливих лікарських засобів, вдосконалення законодавчих положень, що регулюють елементи здійснення такого контролю, забезпечення дотримання вимог нормативних актів у сфері регулювання торговельної діяльності.

Ключові слова: ефективність контролю, обіг лікарських засобів, якість лікарських засобів, етапи контролю за обігом лікарських засобів.

Бардакова Л.В. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ / Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого, Украина

Статья посвящена актуальным вопросам, которые характеризуют эффективность осуществления контроля за обращением лекарственных средств, недопущение попадания в обращение и исключение из обращения некачественных и вредных лекарственных средств, совершенствование законодательных положений, которые регулируют элементы осуществления такого контроля, обеспечение соблюдения требований нормативных актов в сфере регулирования торговой деятельности.

Ключевые слова: эффективность контроля, обращение лекарственных средств, качество лекарственных средств, этапы контроля за обращением лекарственных средств.

Bardakova L.V. EFFICIENCY OF CONTROL ACTION ON TRAFFICKING OF DRUGS / National law university named after Yaroslav the Wise, Ukraine

The Article is concerned with topical issues which characterize efficiency of control action after circulation of drugs, non-admission of hit in circulation and an exclusion from circulation of deficient and harmful drugs, improvement of legislative provisions which regulate elements of implementation of such control, ensuring the observance of requirements of regulations in the sphere of regulation of trade activity.

Efficiency of control action on trafficking of drugs is one of priority tasks of the state and is aimed first of all on providing the rights of citizens on safe and qualitative medicines and promotes for development of the pharmaceutical sphere as the integral compound of national economy.

Application of administrative and legal actions in this sphere in crease the role and value of the state control in the sphere of trafficking of drugs. Thus, the main aspect connected with trafficking of drugs is ensuring efficiency of implementation of such control.

The purpose of this article is research of problems of determination of efficiency of control on trafficking of drugs and its differentiation on stages with help of which the controlis performed, application on practice of provisions of regulations existing in Ukraine concerning questions of the use of qualitative and safe medicines, and also justification of conclusions directed on current legislation improvement in this sphere.

The concept of efficiency of control is closely connected with concept productivity, as the end result of control- it is the key factor of determination of its efficiency. It is impossible to draw conclusions about results of control without identification of practical consequences which affected on the content of activity of object which is checked. From criterion of productivity inseparable is the criterion of effectiveness of control which displays that positive influence, which control exercises on the under control object, ability of the subject of control to provide timely and full implementation by object of control of recommendations, instructions and requirements.

In our opinion, there is an imperfection of the legislation and continuous changes which leads to legal lack of proper regulation on control of circulation of drugs which negatively influences on condition of pharmaceutical provision of the population with qualitative and safe medicines.

The conducted research of administrative legal support of efficiency of control on the circulation of drugs at the present-day stage of development, allows to come to the general conclusion about importance of changes both as the organizations and legal support of such trafficking.

Key words: efficiency of control, circulation of drugs, quality of drugs, stages of control of drugs circulation.

Посилення функцій держави із забезпечення контролю за обігом лікарських засобів на сучасному етапі супроводжується пошуком ефективних адміністративно-правових засобів такого забезпечення, підвищенням ролі правового регулювання обігу лікарських засобів. Проте, застосування адміністративно-правових заходів у зазначеній сфері посилює роль і значення державного контролю у сфері обігу лікарських засобів. Отже, головним аспектом,

Вісник Запорізького національного університету № 1, 2014