Правові засади валютного регулювання і контролю в Україні - Автореферат

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИОфіційні опоненти: доктор юридичних наук, член-кореспондент Академії правових наук України, заслужений юрист України Мироненко Наталія Михайлівна, начальник управління правової експертизи Академії правових наук України кандидат юридичних наук Воротіна Наталія Вікторівна, Інститут держави і права ім. Захист відбудеться 29.01.2004 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К. 27.855.02 в Національній академії державної податкової служби України за адресою: 08201, Київська обл., м. З дисертацією можна ознайомитись у науковій бібліотеці Національної академії державної податкової служби України за адресою: 08201, Київська обл., м. В дисертації досліджено зміст валютного регулювання, визначено його мету, принципи, завдання та методи; здійснено аналіз еволюції валютних правовідносин та визначено їх змісту. В ней раскрывается сущность и состояние научной разработки проблемы валютного регулирования и контроля, исследуются труды ученых, изучающих эти вопросы в разные периоды развития нашего государства.За роки ринкових перетворень в Україні фактично створено новий інститут фінансового права, норми якого принципово по-новому регулюють відносини у сфері використання іноземної валюти в господарському обігу. Валютне регулювання в Україні є одним з необхідних елементів валютної політики держави, що характеризується запровадженням гнучких правил здійснення поточних валютних операцій, правом всіх субєктів підприємницької діяльності та громадян бути учасниками валютних відносин за умови дотримання норм валютного законодавства. Протягом останніх десяти років в законодавстві України неодноразово були зроблені спроби щодо регламентації норм в сфері валютного регулювання та контролю на законодавчому рівні, зокрема ці питання неодноразово висвітлювались і у зверненнях Президента України до Верховної Ради України. Метою дисертаційної роботи є дослідження сучасного стану валютного регулювання і контролю в Україні, яке полягає у виявленні прогалин та суперечностей у правовому регулюванні валютних відносин в умовах ринкових реформ, підготовці рекомендацій щодо його вдосконалення, формуванні теоретичних положень, спрямованих на розвиток теорії валютних відносин в Україні, підготовці пропозицій, спрямованих на оптимізацію валютного регулювання і контролю, вдосконалення валютного законодавства та практики його застосування. За допомогою історико-правового та порівняльно-правового методів було досліджено розвиток валютного законодавства в Україні та деяких зарубіжних країнах, етапи його формування, системний аналіз застосовувався при вивченні проблем основ організації валютного регулювання в Україні.У першому підрозділі - “Поняття, зміст та методи валютного регулювання” аналізуючи поняття, зміст, завдання, принципи та методи валютного регулювання, дисертант робить висновок, що під валютним регулювання слід розуміти діяльність держави в особі уповноважених нею органів (органів валютного регулювання і контролю) по застосуванню адміністративних і економічних методів впливу на учасників валютних правовідносин щодо здійснення валютної політики в державі. Проведене дослідження дало нам всі підстави говорити про те, що основним завданням валютного регулювання є захист національної валюти України та можливість учасників валютних правовідносин здійснювати валютні операції з урахуванням валютних обмежень та під контролем держави. Відповідно, є реальна потреба в прийнятті Закону України “Про валютне регулювання”, який, на нашу думку, має містити десь 6 розділів і визначати загальні засади механізму валютного регулювання в Україні; порядок здійснення валютних операцій на території України, в залежності від їх правового режиму, повноваження та функції органів валютного регулювання; поняття та зміст валютного контролю, а також повноваження державних органів в сфері валютного контролю, визначати заходи відповідальності за порушення валютного законодавства та порядок розгляду спорів. У цілому ж в дослідженні робиться висновок про те, що валютне законодавство України - це сукупність нормативно-правових актів, які містять норми права, що регулюють порядок та принципи здійснення валютних операцій в Україні, угод з валютними цінностями між організаціями і громадянами України та організаціями і громадянами іншої країни, порядок ввезення, вивезення та переказу з-за кордону та за кордон національної та іноземної валюти та інших валютних цінностей, а також повноваження та функції органів валютного регулювання і контролю та відповідальність за порушення норм валютного законодавства.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ