Правові засади концесії земельної ділянки за законодавством України - Автореферат

ПРАВОВІ ЗАСАДИ КОНЦЕСІЇ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ спеціальність 12.00.06 - земельне право; аграрне право;Роботу виконано на кафедрі трудового, земельного та екологічного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка Офіційні опоненти доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Академії правових наук України Шульга Михайло Васильович Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, завідувач кафедри екологічного права, директор Інституту підвищення кваліфікації Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого кандидат юридичних наук, доцент Гуревський Володимир Климентійович Одеська національна юридична академія, кандидат юридичних наук, доцент кафедри аграрного, земельного і екологічного права. Захист відбудеться 23.04. 2008 року о __13_ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д.26.001.06 у Київському національному університеті імені Тараса Шевченка (МСП - 01601, м.В цілому правове регулювання концесійного землекористування є недосконалим та внутрішньо суперечливим, що значно ускладнює реалізацію на практиці концесійних механізмів використання обєктів державної та комунальної власності через невизначеність правового режиму земельної ділянки, порядку її надання та форми закріплення за концесіонером. Необхідність і важливість дослідження правовідносин концесійного землекористування для правової доктрини й юридичної практики обумовлені також тим, що їх правове регулювання має відбуватися виключно відповідно до Конституції України та законів України, які визначають особливо цінним обєктом земельну ділянку, а також відповідно до вимог її раціонального та безпечного використання. На думку автора дослідження, розкриття обраної теми створить підґрунтя для подальшої розробки теоретичних основ концесійного землекористування в Україні як самостійної форми використання земельної ділянки, а в практичному аспекті - сприятиме вдосконаленню правового регулювання земельних відносин у сфері здійснення концесійної діяльності, а також створить передумови для впровадження в концесійне законодавство земельно-правових норм з метою підвищення ефективності концесійної діяльності з одночасним забезпеченням дотримання землеохоронних вимог чинного законодавства України. Відповідно до поставленої мети було визначено основні завдання дисертаційного дослідження: 1) виявити історичні передумови виникнення концесії як форми використання обєктів державної й комунальної власності та визначити основні періоди еволюції правового режиму земельних ділянок у концесійних правовідносинах; 2) дослідити правову природу концесії в земельно-правовому аспекті, науково обґрунтувати визначення концесії земельної ділянки та її правові ознаки; 3) визначити особливості обєктного та субєктного складу концесійних земельних правовідносин; 4) дослідити порядок виникнення, здійснення та припинення права на земельну ділянку в сфері концесійної діяльності, визначити особливості застосування в концесійній діяльності землеохоронних норм. Обєктом дисертаційного дослідження є нормативно-правові акти та інші правові документи, що регламентують порядок використання земельних ділянок у концесійній діяльності, практика їх застосування, положення правової доктрини, що стосуються концесії як форми використання земельних ділянок, наукові дослідження, положення загальної теорії права та інших галузей права, а також юридична практика концесійного землекористування в Україні.У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційного дослідження, визначено його мету та завдання, обєкт та предмет, висвітлено методологічну й науково-теоретичну основи дослідження, сформульовано наукову новизну та практичне значення роботи, зазначено структуру та обсяг роботи, апробацію результатів дослідження та публікації за темою дисертації. Розділ перший «Правова природа використання земельних ділянок на концесійних засадах в Україні» складається із двох підрозділів, які присвячені теоретичним основам концесійного землекористування. «Історично-правові аспекти використання земельних ділянок на умовах концесії» за матеріалами історико-правових джерел проведено аналіз історичних передумов та особливостей розвитку концесії як форми використання землі в різні періоди існування людства. 2) період виникнення та розвитку капіталістичних відносин, який характеризується виникненням нових обєктів концесії (залізниці, великі промислові підприємства, розробка нових родовищ корисних копалин), унаслідок чого земля перестає бути основним обєктом концесії та набуває нових функцій (просторового базису, матеріальної основи виробництва, невідємної частини окремих господарських обєктів).

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ