Правові відносини між учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукВизначаючи ступінь актуальності наукового дослідження питань бюджетного процесу, достатньо зазначити, що у цій сфері існує надзвичайно велика кількість проблем не лише теоретичного, але, у першу чергу, практичного характеру. Більш глибокого вивчення у цьому напрямку потребує, зокрема, регулювання правових відносин між учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні. Адже на сучасному етапі розвитку держави прослідковується тенденція до впровадження нової адміністративно-територіальної реформи, що призведе, у тому числі, до зміни кількості бюджетів, порядку їх складання, виконання, тощо. Саме тому автор ставить своїм завданням порівняти найбільш прийнятні елементи досвіду федеративної держави у питаннях взаємодії між учасниками бюджетного процесу, діяльності контролюючих органів та в інших напрямках, що можуть слугувати позитивними прикладами під час проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні та удосконалення бюджетного процесу на місцях. Метою дисертаційного дослідження є поглиблення наукових знань про правову природу відносин, що складаються між учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні, шляхом вивчення і визначення на підставі комплексного аналізу їх змісту, а також здійснення порівняльно-правового аналізу статусу учасників бюджетного процесу місцевого рівня України, Російської Федерації та Польщі для визначення напрямів удосконалення національного законодавства у сфері бюджетного процесу на місцях.«Правові відносини між учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні: поняття, суть, значення» складається з чотирьох підрозділів, в яких здійснено всебічний аналіз теоретико-правових засад діяльності учасників бюджетного процесу. Особливими частинами даного поняття є: субєкти (тобто учасники бюджетного процесу); обєкти (тобто, сам бюджет, або його елементи, по відношенню до яких відбуваються дані відносини); зміст (тобто той обсяг прав та обовязків, які необхідні для здійснення повноважень кожного з субєктів). У підрозділі 1.3 «Класифікація учасників бюджетного процесу за чинним законодавством України» зазначається, що поняття «учасники бюджетних правовідносин» розглядається у широкому розумінні, оскільки включає в себе не лише ті органи, які беруть участь у формуванні бюджетного процесу, але і у його виконанні та контролі, а також це органи стягнення. У підрозділі 2.2 «Контроль за діяльністю субєктів бюджетного процесу» розкривається роль контролю в державному механізмі та, зокрема, в деталях досліджується контроль за діяльністю учасників бюджетного процесу. Висвітлюються основні повноваження субєктів, які беруть участь у бюджетному процесі.

Основний зміст роботи

1. Борбич І.М. Нормативно-правові взаємовідносини учасників бюджетного процесу на місцевому рівні в контексті адміністративно-територіальної реформи / І.М. Борбич // Збірник наукових праць «Актуальні проблеми політики». -Одеса. - 2007. - С. 180-183.

2. Борбич І.М. Правове регулювання регіональної політики в бюджетній сфері /І.М. Борбич // Збірник наукових праць «Актуальні проблеми політики». - Одеса. - 2007. - С.57-59.

3. Борбич І.М. Нормативно-правові відносини між учасниками бюджетного процесу: поняття, перспективи розвитку / Ірина Миколаївна Борбич // Підприємство, господарство і право. - № 3. - 2008. - С. 72.

4. Дмитрук І.М. Місце бюджетних відносин у процесі розбудови держави, органів представницької влади / І.М. Дмитрук// Форум права. - 2011. -№1. - С. 296-304 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http//www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2011-1/11dimopv.pdf

5. Борбич І.М. Відповідальність учасників бюджетних правовідносин / І.М. Борбич// Міжнародна науково-практична конференція «Другі Прибузькі юридичні читання». - Миколаїв. - 2006.

6. Борбич І.М. Правове забезпечення регіональної політики в фінансовій сфері / І.М. Борбич // Збірник доповідей та повідомлень ІІІ Всеукраїнської наукової конференції «Регіональна політика України: історія, сучасні концептуальні основи, перспективи». - Донецьк. - 2006. - С. 8-11.

7. Борбич І.М. Відповідальність учасників бюджетних правовідносин / І.М. Борбич // Збірник наукових праць «Право ХХІ століття: становлення та перспективи розвитку». - Миколаїв. - 2006. - С. 369-371.

8. Борбич І.М. Розподіл повноважень фінансового управління, виконавчих комітетів відповідних рад та місцевої державної адміністрації при формуванні бюджету на рівні району, області / І.М. Борбич // Міжнародна наукова конференція «Треті юридичні читання». - Київ. - 2007.

9. Борбич І.М. Контроль за діяльністю субєктів бюджетного процесу / І.М. Борбич // Збірник наукових праць «Проблеми та перспективи розвитку юридичної науки в Українській державі». - Миколаїв - Одеса. - 2007. - С.14-16.

10. Борбич І.М. Актуальні питання реформування повноважень учасників бюджетного процесу на місцевому рівні / І.М. Борбич // Збірник наукових праць «Перспективи розвитку юридичної науки очима молоді». - Миколаїв. - 2008. - С. 78-81.

11. Борбич І.М. Порівняльна характеристика розвитку України та Польщі: проблеми та перспективи адміністративно-територіальної реформи, бюджетної та податкової політики / І.М. Борбич // Міжнародна науково-практична конференція «Ольвійський форум - 2008: стратегії України в геополітичному просторі». - Ялта. - 5-8 червня 2008 року.

12. Борбич І.М. Нормативно-правові взаємовідносини учасників бюджетного процесу на місцевому рівні в контексті адміністративно-територіальної реформи / І.М. Борбич // Матеріали науково-практичної конференції «Політичний процес в Україні: регіональний вимір». - Миколаїв-Одеса. - 2008. - С. 9-12.

13. Борбич І.М. Права громади на участь в місцевому бюджетному процесі / І.М. Борбич // Материалы Всеукраинской научно-практической конференции «Правовые гарантии обеспечения прав человека в современной Украине» 24 апреля 2008 года. - Симферополь. - С. 172-175.

14. Борбич І.М. Порівняльна характеристика субєктів бюджетного процесу місцевого рівня на досвіді зарубіжних країн / І.М. Борбич // Сборник научных трудов. Часть І. Материалы І Международной научно-практической конференции (24 апреля 2009 года). - Симферополь: КРП «Издательство «Крымучпедгиз», 2009. - С. 233.

15. Борбич І.М. Роль громадськості в контексті регулювання бюджетного процесу / І.М. Борбич // Сборник научных трудов. Материалы ІІ Международной научно-практической конференции (16-17 апреля 2010 года) / Отв. за вып. Поляков И.И. - Симферополь: КРП «Крымучпедгиз», 2010. - С. 162 - 164.