Правові основи застосування митного режиму тимчасового ввезення - Автореферат

Міжрегіональна академія управління персоналом Правові основи застосування митного режиму тимчасового ввезенняВ дисертації досліджено процедурні аспекти застосування митного режиму тимчасового ввезення. Розглядаються основні підходи до формування концепції митних режимів в правовій науці. Визначено особливості застосування принципу диспозитивності у правовому регулюванні митних режимів. Запропоновано внесення змін до Митного кодексу України щодо деталізації поняття субєктів що користуються митним режимом та вдосконалення адміністративної відповідальності за порушення вимог митного режиму тимчасового ввезення. Определена структура таможенного режима, которая одновременно представлена совокупностью правил, определяющих правовое положение товаров, помещенных в таможенный режим и процедурой применения таможенного режима для перемещения конкретных товаров.Специфіка митого режиму тимчасового ввезення проявляється як у структурі правового регулювання, так і у особливостях його застосування. Так, митний режим тимчасового ввезення найбільш повно віддзеркалює проблематику взаємодії між нормами національного та міжнародного законодавства у митному законодавстві. Процес застосування митного режиму тимчасового ввезення є важливим елементом не лише реалізації права на переміщення товарів через митний кордон, але й забезпечує спрощення міжнародної торгівлі послугами, адже міжнародні транспорт, туризм, професійна, освітня, наукова, культурна діяльність потребують тимчасового ввезення засобів здійснення відповідної діяльності, особистих речей осіб тощо. Нарешті, в митному режимі тимчасового ввезення проявляється диспозитивний характер правового регулювання, притаманний ряду інститутів митного законодавства, який полягає у багатоваріантності способів і процедур реалізації відповідного митного режиму. Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоб на основі аналізу національного та міжнародного законодавства з позицій науки адміністративного та митного права визначити особливості правового регулювання та процедури застосування митного режиму тимчасового ввезення та сформулювати науково обґрунтовані висновки і рекомендації, спрямовані на вдосконалення законодавства і практики правозастосування у сфері державної митної справи.Розділ 1 «Теоретико-методологічні основи реалізації права на тимчасове ввезення» складається з трьох підрозділів і присвячений характеристиці наукових досліджень митних режимів, визначенню основних етапів та особливостей процесу формування інституту тимчасового ввезення в національному та міжнародному законодавстві. Тож цілісне уявлення про митний режим можна сформувати лише шляхом синтезу різних поглядів на дану проблематику, оскільки кожна з названих концепцій характеризує певні грані митного режиму. митний ввезення правовий диспозитивність Підрозділ 1.2 «Формування інституту тимчасового ввезення в митному законодавстві» присвячений аналізу джерел виникнення правил тимчасового ввезення товарів та факторів, що сприяли їх оформленню в якості певного інституту митного законодавства. Хоча вона згодом була замінена іншими угодами, але саме в ній вперше були реалізовані сучасні принципи тимчасового ввезення: 1) встановлення єдиної форми документу, що використовується для гарантування сплати митних платежів (на той час КАРНЕТЕ.С.S., згодом замінений карнетами А.Т.А. та CPD); визначення системи субєктів, що складається із гаранта сплати митних платежів у країні тимчасового ввезення та органу, що видає відповідні документи підтвердження у країні вивезення (функції були віддані торгово-промисловим палатам); встановлення строків дійсності карнетів та строків для задоволення вимог щодо сплати митних платежів гарантом; використання карнету в якості документу для митного оформлення товарів, як при ввезенні, так і при наступному реекспорті. Розділ 2 «Порядок застосування митного режиму тимчасового ввезення» складається з трьох підрозділів та характеризує особливості правового регулювання процедури застосування митного режиму тимчасового ввезення.Необхідність забезпечення прав і законних інтересів осіб, що переміщують товари, обумовлює використання принципу диспозитивностіу правовому регулюванні митних режимів, який, зокрема, виражається у свободі обрання та зміни митного режиму. З цієї точки зору митні режими представляють набір типових моделей поведінки, які обираються особою, виходячи із відповідності меті переміщення товарів через митний кордон. Специфіка митного режиму тимчасового ввезення полягає в наявності додаткових рівнів диспозитивності вже в рамках самого режиму: 1) свобода обрання законодавства - правил МКУ або правил Стамбульської конвенції; 2) свобода обрання порядку користування митним режимом - самостійно або шляхом передачі праві обовязків третій особі; 3) свобода обрання способу виконання вимог митного режиму - виконання зобовязання про зворотне вивезення або поміщення товарів в інший митний режим.

Основний зміст роботи