Правові основи управління післядипломною освітою в Україні - Автореферат

Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Спеціальність 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне правоДисертацію присвячено аналізу теоретично-методологічних засад, нормативно-правових основ та проблем управління післядипломною освітою в Україні. Досліджуються сутність, особливості і структура післядипломної освіти, поняття, предмет і завдання державної політики щодо становлення й розвитку останньої в сучасних умовах, теоретично-методичні засади управління післядипломною освітою. Визначаються напрямки удосконалення нормативно-правового забезпечення управління післядипломною освітою в Україні, тенденції її подальшого реформування й розвитку в умовах ринкових відносин. Понятие государственной политики в сфере последипломного образования определено в виде системы целей, принципов и обусловленных ими форм, методов, способов, приемов и критериев образования личности и последипломного образования работников различных отраслей общественного производства. Дано определение понятия нормативно-правового акта в сфере последипломного образования как выраженного в письменной документальной форме юридического акта, который принимается специально уполномоченными государством субъектами управления последипломным образованием и содержащего нормы права, предназначенные регулировать отношения последипломного развития личности или дальнейшей непрерывно профессиональной подготовки работников для различных отраслей общественного производства.На початку третього тисячоліття розробка проблем післядипломної освіти, яка гарантує професіоналізм працюючих набуває особливої значущості та гостроти. Розвиваючи професійно важливі психолого-педагогічні якості особистості, підвищуючи її загальну культуру та адаптацію до змінюваних умов, післядипломна освіта відіграє важливу роль у створенні наукового, економічного, культурного і духовного потенціалу суспільства. Це обумовлює необхідність та важливість розвязання теоретичних та практичних завдань щодо реформування управління післядипломною освітою та ряду актуальних питань юридичного та організаційного характеру стосовно визначення цілей, принципів, форм, змісту та методів діяльності досліджуваної складової національної освіти, статусу субєктів і обєктів управління в цій сфері, подальшого формування й удосконалення відповідного нормативно-правового забезпечення. Крім того, наукова і практична важливість вивчення малодослідженої теми організаційно-правового забезпечення післядипломної освіти в Україні вимагає нового наповнення принципів та завдань, перегляду існуючої практики правового регулювання управління в сфері післядипломної освіти і обґрунтування потреби його удосконалення відповідно до вимог і критеріїв ефективності професійної діяльності в ринкових умовах. Метою дисертаційного дослідження є розкриття сутності і особливостей поняття післядипломної освіти, що дає можливість розробити конкретні практичні рекомендації та наукові пропозиції щодо розвитку й удосконалення нормативно-правового забезпечення управління її функціонуванням.Широкий вимір поняття "післядипломна освіта" охоплює не лише навчання й виховання особистості в освітянських закладах або на підприємствах, установах, організаціях, але й шляхом самоосвіти; вузький - професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців шляхом навчання у закладах національної освіти. Встановлено, що форми післядипломної освіти, залежно від місця їх здійснення, можна класифікувати на три загальні види: післядипломна освіта, що здійснюється в закладах вищої і післядипломної освіти; післядипломна освіта, що відбувається поза навчальними закладами - безпосередньо на робочих місцях - підприємствах, в установах, організаціях; післядипломна освіта, що здійснюється шляхом самоосвіти. Дослідження стану та особливостей формування державної політики післядипломної освіти в сучасних умовах показує, що будівництво демократичної, правової, соціальної держави, розвязання складних політичних і соціально-економічних проблем її розвитку вимагає постійної уваги до функціонування й якості післядипломної освіти. До головних цілей віднесено: створення ефективної системи закладів (підрозділів) післядипломної освіти; нормативно-правове забезпечення організаційно-структурної побудови і функціонування даної системи; забезпечення неперервного всебічного розвитку дипломованих фахівців; постійне підвищення професіоналізму працівників; забезпечення якісного використання інтелектуально-кадрового потенціалу всіх трудових ресурсів держави; створення найбільш сприятливих умов і гарантій для виявлення кожним працівником своїх професійно-значимих здібностей, підвищення якості та ефективності трудової діяльності тощо.

2. Основний зміст роботи