Правові основи податкових систем України та Німеччини: порівняльно-правовий аналіз - Автореферат

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Робота виконана на кафедрі конституційного та адміністративного права Київського національного університету імені Тараса Шевченка Науковий керівник-доктор юридичних наук, професор, академік Академії правових наук України Київський національний університет імені Тараса Шевченка, професор кафедри конституційного та адміністративного праваПорівняльно-правовий аналіз джерел правового регулювання податкових відносин в Україні і ФРН дали можливість розглянути і порівняти правові засади податкових систем у цих державах. Автор виходить із наукових позицій, що податкова система і в Україні і в ФРН має бути зрозумілою кожному громадянину, органам держави і всім юридичним особам, які відповідно до чинного законодавства зобовязані сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Метою дисертаційного дослідження є вивчення, порівняльно-правовий аналіз і комплексна розробка основних положень, що визначають правову природу податкових відносин податкових систем України та Німеччини; вирішення на новій концептуальній основі дискусійних і спірних питань, що стосуються правового регулювання податкових відносин в умовах сучасної української економіки, використовуючи досвід правового регулювання податків в Німеччині, а також у формуванні пропозицій для вдосконалення законодавства із зазначеної проблематики. У дисертації досліджуються особливості, специфіка функціонування, історичного розвитку, становлення і сучасних тенденцій правових основ податкових систем України і Німеччини, аналізуються норми Конституції України, Основного Закону Федеративної Республіки Німеччина, Закон України „Про систему оподаткування”, Федеральний Закон Німеччини “Положення про утримання податків, зборів і платежів” (ППУПЗП), постанови Верховної Ради України і Німецького Бундестагу, листи і накази Міністерства фінансів України і Державної податкової адміністрації України, підзаконні акти Федерального міністерства фінансів Німеччини, статистичні дані про податкові надходження Україні та Німеччини, наукові праці вчених України, Росії і Німеччини. В першому розділі роботи порівняльно-правовий метод застосовується при дослідженні теоретичних основ податкового права України і Німеччини; в другому - при порівнянні і співставленні змісту податкових систем України та Німеччини; в третьому - при аналізі правового регулювання основних видів податків України та Німеччини; і в четвертому розділі - з метою врахування досвіду взаємовідносин субєктів податкових відносин в Німеччині щодо України.В ньому досліджується місце податкової системи і податкового права в фінансовій системі держави, предмет і метод податкового права, принципи податкового права і їх розвиток на сучасному етапі, джерела податкового права в системі законодавства держави. „Предмет і метод податкового права України і Німеччини” визначено предмет податкового права України і Німеччини як фінансово-правові норми, які регулюють податкові відносини в державі, практика їх застосування і, безпосередньо, сама податкова система у кожній державі зокрема. „Принципи податкової системи і податкового права та їх розвиток на сучасному етапі в Україні і Німеччині” містить аналіз принципів податкової системи і податкового права України та Німеччини. Дисертант доводить, що в основі побудови економічно розвинутої держави лежать такі принципи: закріплення єдиного правового регулювання у сфері оподаткування; однозначне застосування податково-правових норм на території держави; обовязкове економічне обґрунтування введення нових податків і зборів; наявність досудового порядку розгляду податкових спорів; наявність механізму реалізації захисту прав і законних інтересів судового захисту учасників податкових правовідносин; дотримання справедливого балансу співіснування публічних і власних інтересів, з одного боку, шляхом втручання держави в господарську діяльність субєкта, з іншого боку, за допомогою методу заохочення сумлінного платника податків; формування і удосконалення законодавства про податки і збори; наявність як примусових заходів за порушення або невиконання законодавства про податки і збори, так і заходів заохочення за сумлінне виконання обовязку з сплати податків і зборів; побудова цивілізованих взаємовідносин між платниками податків і податковими органами на сонові взаємоповаги, довіри і партнерства; наявність високого рівня розвитку податкової культури. Німецькі законодавці користуються поняттям „податок”, відповідно до Положення про збори 1977 року, а саме, під податками (за змістом Основного Закону Німеччини) розуміють однократні або регулярні платежі з метою отримання доходів, які не являють собою винагороду за особливі дії, і накладаються публічно-правовим утворенням на всіх, з ким Закон повязує обовязкову податкову повинність.Податкова система України має певні особливості, які обумовлюються специфікою податкової політики держави в фінансовій галузі.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ