Правові основи надання та виплати соціальних допомог сім’ям з дітьми в Україні - Дипломная работа

ЗМІСТ ВСТУП РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ОСНОВНИХ ВИДІВ ДОПОМОГ: ОДНОРАЗОВОЇ ДОПОМОГИ ПРИ НАРОДЖЕННІ ДИТИНИ І ДОПОМОГИ ДО ДОСЯГНЕННЯ НЕЮ ТРИРІЧНОГО ВІКУ 1.1 Поняття та види допомог 1.2 Соціальний захист сімей в зарубіжних країнах при народженні дитини РОЗДІЛ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОСНОВНИХ ВИДІВ ДОПОМОГ 2.1 Порядок виплати одноразової допомоги при народженні дитини 2.2 Особливості призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку РОЗДІЛ 3. Вказане обумовило розвиток відносин в сфері соціального забезпечення. Соціальне забезпечення - невід’ємна частина всієї соціальної діяльності держави, основним об’єктом якої виступає громадянин. Посилення адресності державної допомоги малозабезпеченим було визначено пріоритетним напрямом соціальної політики та стратегії подолання бідності. Завдяки турботі держави, сімейні бюджети майже трьох мільйонів найменш захищених громадян України поповнюються завдяки різним видам соціальної допомоги. Сьогодні є кілька видів такої допомоги, зокрема, сім’ям з дітьми, а саме тим особам, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування; малозабезпеченим сім’ям; інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. На даний час, відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” передбачено надання допомоги: - у зв’язку з вагітністю та пологами; - одноразової при народженні дитини; - по догляду до досягнення дитиною трирічного віку; - на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням; - на дітей одиноким матерям. Задачі, які ставляться в цій роботі, обумовлені поставленою метою і полягають в тому, щоб: - дослідити основні напрями соціальної політики, які існують в Україні щодо надання допомог сім’ям з дітьми; - визначити місце соціальних допомог сім’ям з дітьми в системі соціального забезпечення громадян України; - здійснити характеристику таких основних видів соціальних допомог сім’ям з дітьми, що передбачені чинним законодавство України, як: одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку; - окреслити практичні засади надання розглядуваного виду соціальних допомог на сучасному етапі розвитку українського суспільства; - запропонувати шляхи вдосконалення законодавства України, яке регулює надання та процедури виплат одноразової допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку. В даній роботі будуть опрацьовані монографії таких спеціалістів, як: Болотіної Н.С., Плохотнюк Г.К., Кичко І.І., Пилипенко П.Г., Татаренко Г.А., Берковця Л. П., Асанової А.О., Черепанова Є.М., Слободчікова В.І., Антонова А. І., Борисова А. Л., Мацковського М. С., Андрущенка В.П. та ін. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ОСНОВНИХ ВИДІВ ДОПОМОГ: ОДНОРАЗОВОЇ ДОПОМОГИ ПРИ НАРОДЖЕННІ ДИТИНИ І ДОПОМОГИ ДО ДОСЯГНЕННЯ НЕЮ ТРИРІЧНОГО ВІКУ 1.1 Поняття та види допомог Допомоги та інші види соціальних виплат, як і пенсії, служать вирішенню основного економічного і соціального завдання суспільства: забезпечувати рівень життя громадянам, не нижчий від прожиткового мінімуму. Метою призначення допомоги є необхідність повністю чи частково відшкодовувати втрачений заробіток або потреба в наданні додаткової допомоги до вже існуючих джерел життєвих засобів існування. Допомоги виплачуються за рахунок коштів Фонду соціального страхування України, Пенсійного фонду України, місцевого бюджету. Цей Закон відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сімї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сімям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення. 2. Закон України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям” від 1 червня 2000 року. Цей Закон спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сімям. 3. Видами соціальної допомоги сім’ям з дітьми відповідно до зазначеної Методики є: 1) державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям (Закон України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям); 2) щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним (Закон України Про психіатричну допомогу); 3) допомога на дітей одиноким матерям та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (Порядок призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751). Основними актами, які регулюють питання про державні допомоги громадянам, що мають дітей, є Федеральний закон “Про державну допомогу громадянам, що мають дітей”, прийнятий Державною Думою 26 кв