Правові аспекти охорони територій та об’єктів природно-заповідного фонду України - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВИ І ПРАВА імені В.М.КОРЕЦЬКОГОНауковий керівник: кандидат юридичних наук, доцент Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПРН України Костицький Василь Васильович, Національна комісія України з питань захисту суспільної моралі, голова кандидат юридичних наук, доцент Захист відбудеться 24.11. 2008 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.236.02 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук при Інституті держави і права імені В.М Корецького Національної академії наук України за адресою: 01601, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України за адресою: 01601, м.У ситуації постійного погіршення стану навколишнього природного середовища і поглиблення екологічної кризи значення природоохоронних територій і, зокрема, територій та обєктів природно-заповідного фонду як їхньої складової, підвищується. Для того, щоб загальмувати темпи змагання людини з природою і стабілізувати поглиблення екологічної кризи, території та обєкти природно-заповідного фонду мають виконувати функцію стабілізуючого елемента. Базуючись на основних ідеях і принципах, декларованих на конференції ООН з питань навколишнього середовища і розвитку (Ріо-де-Жанейро, 1992) і на Всесвітньому саміті зі сталого розвитку (Йоганнесбург, 2002), Україна переходить до сталого розвитку, який грунтується на інтеграції трьох компонентів - економічного зростання, соціального розвитку та охорони навколишнього природного середовища. Правові основи ведення заповідної справи визначено Конституцією України, Законом України "Про природно-заповідний фонд України" від 16 червня 1992 року та актами законодавства, прийнятими відповідно до нього. Розвиток правового регулювання охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду має базуватись на наукових засадах, бути повязаним із загальноправовими, економічними, соціальними та іншими умовами у державі, враховувати особливості еволюції відповідної сфери в попередні періоди, а також міжнародно-правові договірні відносини, в які вступає Україна.„Становлення і розвиток законодавства про заповідні території та обєкти на теренах сучасної України з IX до початку ХХ століття" досліджено процес формування законодавчих основ про охорону територій та обєктів природно-заповідного фонду України в зазначений період. „Поняття природно-заповідного фонду України та правової охорони його територій та обєктів" визначається сутність та зміст поняття природно-заповідного фонду України та окремих видів його територій та обєкті, поняття, зміст та особливості правової охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду. „Правові умови і вимоги заповідного режиму територій та обєктів природно-заповідного фонду України" досліджується зміст та сутність заповідного режиму як визначальної складової правового режиму територій та обєктів природно-заповідного фонду, оскільки він визначає умови їх збереження у стані, необхідному для виконання останніми покладених на них цілей і задач, та вимоги цільового, раціонального використання територій та обєктів природно-заповідного фонду. Правові умови заповідного режиму - це умови, від яких залежить збереження територій чи обєктів природно-заповідного фонду у стані, необхідному для виконання останніми покладених на них цілей і задач, відтворення їх природних комплексів та обєктів, а саме: заборона будь-якого втручання у природний стан територій та обєктів природно-заповідного фонду, якщо воно суперечить тій цілі, для досягнення якої вони створюються; зонування території (для окремих територій та обєктів природно-заповідного фонду); сталість (стабільність) та природне обгородження територій та обєктів природно-заповідного фонду. „Державне управління як елемент правової охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду України" аналізується система та діяльність органів державного управління у сфері організації, охорони, ефективного використання природно-заповідного фонду України, відтворення його природних комплексів та обєктів, досліджуються основні функції державного управління у даній сфері (ведення державного кадастру територій та обєктів природно-заповідного фонду, здійснення їх моніторингу та контроль за додержанням режиму охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду).

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

Ковтун О. М. Правова охорона територій та обєктів природно-заповідного фонду України (в контексті сталого розвитку) / О. М. Ковтун // Адвокат. - 2003. - №5. - С. 21 - 23.

Ковтун О. М. Проблеми здійснення державного контролю за додержанням режиму територій та обєктів природно-заповідного фонду України / О. М. Ковтун // Вісник Луганської академії внутрішніх справ МВС імені 10-річчя незалежності України. - 2004. - Випуск 4. - С. 83-92.

Ковтун О. М. Законодавство України про охорону природно-заповідного фонду: становлення, сучасний стан, проблеми реформування / О. М. Ковтун // Адвокат. - 2008. - №2. - С. 21-24.

Ковтун О. М. Проблеми кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд / О. М. Ковтун // Наукові записки: Збірник наукових статей Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова. - К.: НПУ, 1998. - Вип. 3. - С. 200 - 206.

Ковтун О. М. Витоки та еволюція правової охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду України / О. М. Ковтун // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. - К., 2001. - №2. - С. 211-214.

Ковтун О. М. Деякі аспекти юридичної відповідальності за порушення законодавства про природно-заповідний фонд України / О. М. Ковтун // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. - К., 2001. - №3. - С. 153-157.

Ковтун О. М. Проблеми правової охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду України / О. М. Ковтун // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. - К., 2002. - №1. - С. 171 - 179.

Ковтун О. М. Правові аспекти підвищення ефективності державного управління у сфері охорони територій та обєктів природно-заповідного фонду України / О. М. Ковтун // Вісник Академії адвокатури України. - 2004. - Випуск 1. - С. 56 - 63.

Ковтун О. М. Правове регулювання охорони та збереження територій та обєктів природно-заповідного фонду України: сучасний стан, проблеми, перспективи / О. М. Ковтун // Садово-паркове мистецтво на межі тисячоліть: збірник наукових праць за матеріалами Всеукраїнської науково-практичної конференції, присвяченої 200-річчю закладання Самчиківського парку, м. Хмельницький, 21 - 22 серпня 2001 р. - Камянець-Подільський: Пр. вид-во "ОІЮМ", 2001. - С. 30 - 33.

Ковтун О. М. Правова охорона територій та обєктів природно-заповідного фонду України: проблеми та перспективи / О. М. Ковтун // Гори і люди (у контексті сталого розвитку): матеріали міжнародної конференції, присвяченої Міжнародному року гір, м. Рахів, 14-18 жовтня 2002 р. - Рахів, 2002. - Т. 1. - С. 88 - 91.

Ковтун О. М. Актуальні проблеми розвитку законодавства України про природно-заповідний фонд / О. М. Ковтун // Розвиток юридичної науки на сучасному етапі: матеріали міжнародної науково-практичної інтернет-конференції, 7 грудня 2007 р.. - Ч. 2. - Тернопіль, 2007. - С. 3-5.

Ковтун О. М. Особливості реалізації права на використання територій та обєктів природно-заповідного фонду України / О. М. Ковтун // Правовий статус людини в умовах сучасного державотворення: матеріали міжнародної науково-практичної інтернет-конференції. - Тернопіль, 2008. - С. 31-32.