Правові аспекти лібералізації міжнародних повітряних перевезень - Автореферат

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТРобота виконана на кафедрі міжнародного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Науковий керівник доктор юридичних наук, професор Муравйов Віктор Іванович, Інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, завідувач кафедри європейського та порівняльного права. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор Баймуратов Михайло Олександрович, Одеська національна юридична академія, завідувач кафедри права Європейського Союзу та порівняльного правознавства; Захист відбудеться „6 ”червня 2005 р. о 12 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.001.10 в Інституті міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 04119, м. З дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 01017, м.Можна говорити про виникнення нової тенденції в регулюванні міжнародних повітряних перевезень, повязаної з лібералізаційним підходом стосовно надання доступу до ринку міжнародних повітряних перевезень. Аналіз питань лібералізації міжнародних повітряних перевезень, яка реалізується, головним чином, через надання державами на основі взаємності повного обєму комерційних „свобод повітря”, є важливим для України. Предметом дисертаційного дослідження є міжнародно-правові акти, які закріплюють та регулюють обмін комерційними правами, головним чином Чиказька конвенція про міжнародну цивільну авіацію 1944 року, Угода про міжнародний повітряний транспорт 1944 року, Угода про транзит по міжнародних повітряних лініях 1944 року, регіональні та двосторонні угоди про повітряне сполучення, а також національні правові акти України та її двосторонні угоди про повітряне сполучення, які регламентують взаємодію правової системи України із системою міжнародного повітряного права. Такий доступ складається з трьох видів прав: права на маршрути, яке полягає в погодженому географічному описі маршруту чи маршрутів, по яких можуть здійснюватися повітряні сполучення; права на експлуатацію, яке полягає в тому, яким чином можуть призначатися перевізники та експлуатуватися повітряні судна; права на перевезення (комерційні права), яке полягає в дозволі на здійснення комерційної діяльності у своєму повітряному просторі, яке надається іноземному авіаперевізнику. Це дало змогу запропонувати наступну класифікацію: 1) допоміжні „свободи повітря”, які забезпечують прольоти над територіями держав, що знаходяться на маршруті польоту в треті країни (перша та друга „свободи повітря”); 2) первинні „свободи повітря”, які забезпечують перевезення між країнами-учасницями угоди (третя та четверта „свободи повітря”); 3) похідні свободи повітря, які дозволяють здійснювати перевезення з держав-учасниць угоди в треті країни (пята, шоста, сьома „свободи повітря”); 4) додаткові (преференційні) „свободи”, які надають можливість державам-учасницям здійснювати перевезення між двома чи більше пунктами країни, що надала таке право (восьма та девята „свободи”).

1. Добідовська Я.О. Правовий аналіз комерційних „свобод повітря” // Український часопис міжнародного права. - 2004. - №2. - С.92-97.

2. Добідовська Я.О. Вплив всесвітніх авіатранспортних конференцій 1994 та 2003 років у сфері повітряного транспорту на лібералізацію надання комерційних прав // Науковий вісник Чернівецького університету. Збірник наукових праць. Правознавство. - 2004. - Вип.212. - С.61-65.

3. Добідовська Я.О. Правові аспекти лібералізації повітряних перевезень у Європейському Союзі // Науковий вісник Чернівецького університету: Збірник наукових праць. Правознавство. - 2004. - Вип.227. - С.55-58.

4. Добідовська Я.О. Деякі питання становлення комерційного використання повітряного простору у першій половині ХХ-го сторіччя // Актуальні проблеми міжнародних відносин. - 2003. - Вип.40, ч.2. - С.99-105.

5. Добідовська Я.О. Доктрина „відкритого неба” в практиці повітряних сполучень ЄС // Вісник Львівського університету. Серія міжнародні відносини. - 2004. - Вип.11. - С.166-175.

6. Добідовська Я.О. Юридичний зміст комерційних „свобод повітря” в сучасному міжнародному повітряному праві // Актуальні проблеми політики. Збірник наукових праць. - 2003. - Вип.16. - С.558-566.

7. Добідовська Я.О. Правові аспекти лібералізації повітряних перевезень у Європейському Союзі // Актуальні аспекти європейського права в контексті розширення Європейського Союзу: Тези доповідей науково-практичної конференції студентів, аспірантів, молодих вчених та викладачів. - 2004. - С.34-40.

8. Добідовська Я.О. Висновки Всесвітньої авіатранспортної конференції ІКАО 2003 року // Матеріали міжнародної науково-практичної конференції студентів, аспірантів та молодих вчених, присвяченої 190-річчю з дня народження Тараса Шевченка та 170-річчю заснування Київського університету. - 2004. - Вип.2. - С.270-271.

9. 3. Добідовська Я.О. Конкуренція на повітряному ринку: сучасна судова практика ЄС // Актуальні проблеми міжнародних відносин. - 2003. - Вип.43, ч.2. - С.110-112.

АННОТАЦІЯ

Я.О. Правові аспекти лібералізації міжнародних повітряних перевезень. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.11 - міжнародне право. - Інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка. - Київ, 2005.

Дисертаційну роботу присвячено дослідженню правових аспектів лібералізації міжнародних повітряних перевезень. У роботі здійснено комплексний аналіз розвитку правового регулювання надання комерційних прав, змісту та меж застосування лібералізаційного підходу при укладанні двосторонніх та багатосторонніх договорів про повітряне сполучення, правових основ здійснення міжнародних перевезень між Україною та країнами-членами ЄС та перспектив розвитку їх подальшої лібералізації.

Ключові слова: комерційні права, „свободи повітря”, договори типу „відкрите небо”, лібералізація міжнародних повітряних перевезень, доступ до ринку, надання прав.

SUMMARY

Dobidovska Yana. Legal aspects of the liberalization of the international air transports. - Manuscript.

Thesis for obtaining a scientific degree of Candidate of Sciences (Law) on specialty 12.00.11 - International Law. Institute of International Relations of Kyiv National University of Taras Shevchenko. - Kyiv, 2005.

The dissertation is devoted to the research of the legal aspects of the liberalization of the international air transports.

The first chapter deals with the legal aspects of the freedoms of the air and their contents. The legal analysis of the Paris Convention of 1919, Ibero-American Convention of 1926, Pan American Convention of 1928, Bucharest Convention of 1936 and Zeman Agreement of 1937 was conducted.

It shall be stressed, that the principle of the state sovereignty in its air space remained as well dominant after the Second World War. The provisions dealing with exchange of commercial rights were envisaged in the following treaties: International air services agreement of 1944 and International air transport agreement of 1944. At this stage all commercial rights are divided into 4 groups: subsidiary freedoms of the air (so-called first and second freedoms of the air); fundamental freedoms of the air (so-called third and fourth freedoms), derivative freedoms of the air (so-called fifth, sixth and seventh freedoms) and additional (eighth and ninth freedoms). The content of these commercial rights determines their place in the liberalization of the international air transport because such rights are the main element of the market access of international air transportation.

The second chapter deals with legal aspects of the liberalization in the field of air transport as well as current legal mechanisms of the liberalization of the international air transport. At this stage the liberalization as a question of general policy was adopted by many countries, but most of these states apply the liberalization on the random or restricted basis.

Bilateral agreements are the main means of the liberalization of the international air transport for most of the countries. The range of such agreements is the following: from open-sky agreements to traditional agreements which envisage the control of the market access and capacity.

The detailed legal analysis of current regional and subregional mechanisms of multilateral regulation aimed at the development of cooperation and liberalization of the international air transport among member-states (EU, Andean Pact, CLMV agreement, MALIAT, Yamoussukro decision, PIASA, which envisage complete market access) was provided in the research.

The third chapter is dedicated to the legal analysis of the international air transport between Ukraine and other countries. Only several of the bilateral agreements signed by Ukraine have the liberalization provisions dealing with multiple designations of air carriers. Concerning exchange of the commercial rights Ukrainian position is the following - to grant the first four freedoms of the air. Only at this stage Ukraine begins to change its bilateral agreements by means of random liberalization of the current agreements. In several years the issue dealing with more flexible market access of the air transport will be critical. Therefore, it is necessary to develop the certain legal model of the regulation the above-mentioned processes and to choose our own approach to the liberalization of air transport.

In conclusions the results of the dissertation which characterize the current situation in international air transport as well as possible development of the grant of the commercial rights at the multilateral, regional, sub regional and bilateral level are generalized.

Key words: commercial rights, freedoms of the air, so called open sky treaties, liberalisation of the international air transport, market access, grant of the rights.