Правотворчество и его особенности - Реферат

Коренные изменения, происходящие в обществе и российской правовой действительности, предъявляют повышенные требования к современному законотворческому процессу. Несмотря на большую работу, проделанную по принятию различных нормативных документов, регулирующих законотворческий процесс, так были приняты Конституция, Конституционные Федеральные законы и Федеральные законы, однако государство и общество нуждается в постоянном совершенствовании права. В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения. Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объективных общественных закономерностей, требующих правового регулирования, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в присущих им формах.Для прогрессивного развития общественных отношений, для обеспечения реального действия прав и свобод граждан и иных лиц необходимо законодательство, регулирующее нормы права, что вынуждает государственные органы постоянно и весьма интенсивно заниматься совершенствованием действующих норм права, вносить в них необходимые коррективы. Правотворчество - деятельность государственных органов, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и других лиц по подготовке и принятию норм права. Правотворчество представляет собой постоянно длящийся процесс совершенствования действующих норм права, в котором активно участвуют как органы государства, так и политические партии, общественные организации, граждане и другие члены гражданского общества. При этом необходимо учитывать закономерности развития общества, благоприятные объективные и субъективные условия для принятия и применения закона, выбор оптимальной правовой формы государственного решения (закон, указ, постановление, билль, статут, регламент и пр.). Организационно-управленческий аспект правотворчества заключается в процедуре обсуждения проектов нормативных актов, согласовании проектов с заинтересованными органами и лицами, проведении экспертизы, внесении изменений с учетом высказанных замечаний на проект и другие действия.Правотворчество является сложным процессом по выработке общих правил поведения. В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на такие виды, как: - непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума; В зависимости от значимости правотворчество делится на: - законотворчество - правотворчество высших представительных органов (парламентов), в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы - законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой; делегированное правотворчество - нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента; подзаконное правотворчество - здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - Президентом, Правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций[4].Высокий уровень принятых правотворческих решений обеспечить может только если правотворчество является профессиональной деятельностью. Соблюдение принципов правотворчества позволяет добиваться высокого качества нормативных актов. Данный принцип предполагает активное участие представителей различных слоев общества и всех ветвей власти в правотворческой деятельности. Демократический порядок предполагает полное и эффективное участие депутатов, широкой общественности в правотворчестве. Принцип законность и конституционность - предполагает принятие нормативных актов строго в пределах компетенции правотворческого органа, в соответствии с законами.Правотворчество - деятельность государственных органов, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, и других лиц по подготовке и принятию норм права. Законотворчество - это вид государственной деятельности, посредством которого воля определенной, более или менее многочисленной, группы людей возводится в ранг закона и выражается в норме права в конкретном источнике права. Законотворчество заключается в подготовке, обсуждении, утверждении и опубликовании законодательных актов.

Содержание

Введение

1. Правотворчество: понятия, принципы, виды

1.1 Понятие правотворчества

1.2 Виды правотворчества

1.3 Основные принципы правотворчества

2. Законотворчество как основной вид правотворчества

2.1 Стадии законотворческого процесса

Заключение

Список использованных источников

Коренные изменения, происходящие в обществе и российской правовой действительности, предъявляют повышенные требования к современному законотворческому процессу. Любое государство стремится урегулировать общественные отношения в различных сферах действительности надлежащим образом. В Конституции Российской Федерации закреплен принцип разделения властей, согласно которому каждая ветвь власти принимает нормативные акты по вопросам своего ведения.

Несмотря на большую работу, проделанную по принятию различных нормативных документов, регулирующих законотворческий процесс, так были приняты Конституция, Конституционные Федеральные законы и Федеральные законы, однако государство и общество нуждается в постоянном совершенствовании права.

В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.

Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объективных общественных закономерностей, требующих правового регулирования, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в присущих им формах. Процесс создания правовых норм базируется на принятых и закрепленных конституционно и нормативно правилах, которые государство обязано соблюдать.

Цель работы - рассмотреть понятие, виды и органы правотворчества.

Задачи работы: - изучить понятие и виды правотворчества;

- рассмотреть основные принципы правотворчества;

- изучить законотворчество.

Предмет исследования - правотворчество.

Объект исследования - цели и порядок правотворческой деятельности. правотворчество демократизм законотворчество гуманизм