Правоохранительные органы - Курс лекций

Предмет и система курса «Правоохранительные органы Российской Федерации» Курс Правоохранительные органы Российской Федерации» рассматривает устройство органов суда, юстиции и иных правоохранительных органов Российской Федерации. Предмет оставляет круг вопросов, связанные с образованием, устройством, назначением, системой и структурой всех правоохранительных органов - суда, прокуратуры, Министерства юстиции, Министерства внутренних дел и т.д., а также других государственных и негосударственных органов, чья деятельность непосредственно связана с правоохранительными функциями. Как и любая юридическая дисциплина данный курс находится в постоянном взаимодействии с другими отраслями права, например, конституционного, административного и др., которые устанавливают устройство правоохранительных органов. Систему курса «Правоохранительные органы» составляет совокупность взаимосвязанных проблем и вопросов, изучаемых в определенной последовательности: 1) предмет, система и законодательные источники курса; 2) правоохранительные органы Российской Федерации (их общая характеристика); 3) понятие судебной власти, правосудия; 4) организация отдельных звеньев судебной системы - районного, областного и соответствующего суда. Верховного Суда Российской Федерации, а также военных судов; 5) организация Конституционного Суда Российской Федерации; 6) организация арбитражных судов в Российской Федерации; 7) Министерство юстиции Российской Федерации; 8) прокуратура Российской Федерации; 9) органы следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности; 10) Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности; 11) органы налоговой полиции и таможенной службы; 12) адвокатура Российской Федерации и другие общественные правоохранительные организации. 2. Первую группу нормативных актов составляют законы - Конституция Российской Федерации и конституции республик в ее составе, а также уставы других субъектов Российской Федерации. Конституция РФ содержит ряд статей, являющихся принципами осуществления правосудия (осуществления правосудия только судом, независимость судей, участие граждан в осуществлении правосудия и др.). Более того, в Конституции РФ сформулирован еще ряд положений, вытекающих из этого принципа и имеющих принципиальное значение для деятельности правоохранительных органов: * обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность; * неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; * при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Эти положения сформулированы более четко, нежели сходные положения в Уголовно-процессуальном кодексе. В ней определяется, каким путем осуществляется судебная власть, каким требованиям должны соответствовать кандидаты на должность судьи, порядок образования и формирования Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ. В этой же главе определены принципы организации и деятельности прокуратуры, порядок назначения на должности Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров. Так, ст. 23 и 25 Конституции РФ допускают ограничение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц только на основании судебного решения. Таким образом, некоторые положения Конституции РФ в настоящее время являются нормами прямого действия. Так, важнейшими законами, регламентирующими организацию судебной системы, основные начала ее деятельности являются, помимо Конституции РФ, Закон «О статусе судей в Российской Федерации», Закон «О судоустройстве РСФСР», Федеральный Закон «О судебной системе Российской Федерации». В Законе определена судебная система Российской Федерации, компетенция судов, входящих в эту систему, их структура. Организация и деятельность органов внутренних дел и входящих в них подразделений регулируется рядом законов. Еще более низшую ступень занимают указы Президента РФ, поскольку в ст. 90 Конституции РФ сказано, что указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Правоохранительная деятельность, ее задачи, функции Правоохранительная деятельность является одним из видов государственной деятельности. Именно суду принадлежит право принимать окончательные решения по уголовным и гражданским делам. Судьи, рассматривая дело, не связаны позицией и мнением сторон в процессе. Она включает и ряд других, которые также имеют большое значение: * конституционный контроль; * контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц; * обеспечение исполнения приговоров, иных судебных решений и решений некоторых других органов; * разъяснение действующего законодательства на основе данных судебной практики; * направление запросов в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; * участие в формировании судейского корпуса и содействие органам с