Правоохранительные органы Великобритании - Реферат

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ВЛАДИМИРСКИЙ ФИЛИАЛ РЕФЕРАТ по дисциплине: «Английский язык в сфере юриспруденции» на тему: «Правоохранительные органы Великобритании»3. Органы обвинения и адвокатуры ВеликобританииГосударственный механизм Великобритании находится в постоянной эволюции, вновь создаваемые органы государства соседствуют с устаревшими правовыми институтами (например, Тайный совет), что сильно заметно в изменениях правоохранительных органов и спецслужб этой страны. Констебль как основное лицо, выполняющее полицейские функции, был в то время основным представителем правоохранительной системы. Так, в 1800 г. было создано полицейское подразделение в городе Глазго, финансировавшееся за счет налогов и находившееся под руководством городской администрации. В 1860 году в Англии и Уэльсе было создано уже около 200 полицейских подразделений на базе полиции графства, а в Северной Ирландии ввиду борьбы этого региона за независимость пришлось создать военизированную полицию. Также впервые были созданы учреждения, совмещающие правоохранительные и разведывательные функции - Национальная служба Криминальной разведки (National Criminal Intelligence Service), Национальный отряд по борьбе с преступностью (National Crime Squad), которые в 2006 г. были объединены в Агентство по серьезной и организованной преступности (Serious Organised Crime Agency).Слово «полиция» - латинского происхождения и означает «гражданская администрация». На момент своего появления, полиция Лондона насчитывала 895 констеблей, 88 сержантов, 20 инспекторов и восемь суперинтендантов. Все они были снабжены отпечатанной инструкцией комиссара полиции. В 1890 году полиция переехала в новую штабквартиру, в прекрасное здание на набережной Темзы, которое стало известным на весь мир под названием Новый Скотленд-Ярд. Набиравшиеся в полицию рекруты должны были быть моложе 35 лет, обладать хорошим физическим здоровьем, быть ростом не менее 1,67 м, уметь читать и писать, иметь хороший характер.Такая полиция обслуживает определенные территории («полицейские районы»), действуя на основании Полицейского Акта 1996 года (Англия и Уэльс), Полицейского Акта 1967 года (Шотландия) и Полицейского Акта 2000 года (Северная Ирландия). К ним относятся Британская транспортная полиция, полиция Министерства обороны, Военная полиция, Полиция по мирному атому, Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью. С образованием SOCA в апреле 2006 года ей были переданы функции таких служб, как: Национальная антикриминальная бригада (National Crime Squad), Национальная служба криминальной разведки (National Criminal Intelligence Service), Национальное объединение по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (National Hi-Tech Crime Unit), секция по раскрытию и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. В Шотландии существует собственная силовая структура с аналогичными функциями - Агентство по борьбе с преступностью и наркотиками (The Scottish Crime and Drug Enforcement Agency-SCDEA). Оно создано в сентябре 2000 года для стратегического управления и координации в сфере борьбы с преступностью на территории Северной Ирландии деятельностью целого ряда партнерских субъектов: Полицейской службы Северной Ирландии, Королевской таможенной службы, SOCA, Коммерческой палаты Северной Ирландии, Федерации малого бизнеса, системы юстиции Северной Ирландии и др.В последнее время преступность приобретает глобальные масштабы, не замечая государственных границ - резко возрос незаконный оборот наркотиков, культурных ценностей, оружия, радиоактивных материалов, нелегальная миграция. Усугубляется это тем, что в мире происходит быстрое развитие интеграционных процессов; усилились миграционные процессы изза упрощения порядка въезда и выезда между странами. В связи с этим, борьба с преступностью может быть эффективной только при скоординированных действиях правоохранительных органов государств и наличии общего правового механизма, который позволит реально осуществлять поддержание правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан. Поэтому, на современном этапе развития мирового сообщества, представляется необходимым изучение особенностей работы правоохранительных органов зарубежных стран и обмен опытом в этой сфере между государствами. Общим и для спецслужб, и для правоохранительных органов являются особенности надзорного механизма, который ориентирован главным образом на ведомственный надзор и контроль со стороны правительства, а не на парламентский или судебный надзор.

Содержание

Введение

1. История формирования правоохранительных органов

2. Полиция Великобритании

2.1 История британской полиции

В последнее время преступность приобретает глобальные масштабы, не замечая государственных границ - резко возрос незаконный оборот наркотиков, культурных ценностей, оружия, радиоактивных материалов, нелегальная миграция. Многие преступные формирования связаны с зарубежной криминальной средой. Усугубляется это тем, что в мире происходит быстрое развитие интеграционных процессов; усилились миграционные процессы изза упрощения порядка въезда и выезда между странами.

В связи с этим, борьба с преступностью может быть эффективной только при скоординированных действиях правоохранительных органов государств и наличии общего правового механизма, который позволит реально осуществлять поддержание правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан. Поэтому, на современном этапе развития мирового сообщества, представляется необходимым изучение особенностей работы правоохранительных органов зарубежных стран и обмен опытом в этой сфере между государствами.

Богатая и содержательная история развития правоохранительных органов Великобритании представляет в этом смысле большой интерес. Здесь можно выделить следующие особенности работы правоохранительных органов и спецслужб Великобритании. Большое влияние на их деятельность оказало сложное административно-территориальное деление государства. Позднее возникновение общенациональных полицейских подразделений обусловило то, что до сих пор полицейские подразделения подчинены местным властям.

Для спецслужб характерны несколько другие особенности. Так, например, в настоящее время спецслужбы Великобритании ориентированы главным образом на борьбу с международным терроризмом. Общим и для спецслужб, и для правоохранительных органов являются особенности надзорного механизма, который ориентирован главным образом на ведомственный надзор и контроль со стороны правительства, а не на парламентский или судебный надзор.

Источником английского права является судебная практика. Суды не только применяют, но и создают правовые нормы. Прежде всего, это относится к деятельности Высоких судов, которые обладают большим авторитетом и властью. Судебный прецедент, как правило, создают только решения Высоких судов. Решения других судов могут служить примером, но они не служат обязательным прецедентом. Важным источником английского права выступает также закон - акт парламента и различные подзаконные акты. В XX веке в Англии происходит развитие законодательства, возрастает роль законов в регулировании экономической, социальной сфер жизни общества. Судебная власть контролирует применение законов. В наше время закон не является «второстепенной» за судебной практикой формой права. Судебная практика и закон являются основными источниками английского права.

Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейших правовых систем. Оно выступает как модель, ставшая национальной правовой системой со всеми ее новыми чертами и особенностями.

Введение

Актуальность темы работы

Для любого государства правоохранительные органы являются неотъемлемой частью государственной системы. Проблемами прав и свобод человека, обеспечением правопорядка и законности, охраной интересов организаций и предприятий, борьбой с различными правонарушениями и преступностью занимаются все государственные, муниципальные органы, многие общественные организации. Однако существуют такие органы, которые призваны заниматься исключительно деятельностью в сфере охраны права. Эти государственные органы и называются правоохранительными. Они создаются и существуют для того, чтобы реализовывать основную задачу государства - охрану и защиту прав человека, законных интересов организаций и общества в целом.

1. Их деятельность направлена на удовлетворение общественных интересов, в силу чего они выступают от имени государства.

2.Порядок их формирования и деятельности строго регламентирован законодательством.

3. Деятельность этих органов носит властный характер и оформляется в подавляющем большинстве случаев в виде правовых решений, подлежащих обнародованию. Отсюда вытекает принцип: не опубликованный акт юридической силы не имеет.

Из всего вышесказанного следует, что деятельность правоохранительных органов направлена не на притеснение прав и свобод человека и гражданина, а на их защиту от посягательств извне.

В данной работе освещены основные правоохранительные институты Великобритании, а также система устройства органов полиции, прокуратуры и суда. Показано внутреннее устройство данных органов и задачи, стоящие перед ними.

В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, как и во многих других демократических государствах, присутствует принцип функционального разделения власти на: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательную власть представляет Парламент, состоящий из двух палат - Палаты Общин и Палаты Лордов. Исполнительную власть осуществляет Правительство Великобритании, которое возглавляет Премьер-министр. Судебную власть содержат различного рода суды. Главой государства является Королева Великобритании.

Система государственных органов Великобритании закреплена не в конституции, как в большинстве стран, а в нескольких нормативных правовых актах и даже в иных (неправовых) источниках. К числу основных правоохранительных органов относятся: суды (судьи, магистраты и присяжные), Королевская служба уголовного преследования, органы полиции, адвокатура (барристеры и солиситоры) и др.

В Великобритании отсутствует Конституция в форме единого писаного нормативного правового акта, закрепляющего основы государственного строя и наделенного особой юридической силой. Основными источниками английского права являются: судебные прецеденты (решения высших судов, имеющие обязательную силу для них самих и нижестоящих судов), а также статуты (законодательные акты британского парламента). Впоследствии сами законодательные акты обрастают большим количеством судебных прецедентов, которые истолковывают, уточняют и развивают законодательные формулировки, излагающиеся, как правило, кратко и лаконично. В Англии с 1870 года издаются «Судебные отчеты», где в полуофициальном порядке публикуются решения высших судов. На эти решения обычно и ссылаются в последующих судебных постановлениях.

Таким образом, под «правом» в Великобритании понимается не только то, что создается парламентом (статутное право), но и общее, или прецедентное право. Прецедент и статут - два равноправных и тесно взаимодействующих источника права, и существование одного немыслимо без другого.

Целью данной работы является изучение основных правоохранительных органов Великобритании, а именно: структуры, соподчиненности, сфер деятельности и нормативной правовой базы.

Исходя из этого, основными задачами работы являются: 1. Изучение истории возникновения и развития правоохранительных органов Великобритании.

2. Ознакомление с британским законодательством, для того чтобы понять, как функционируют органы правопорядка в Соединенном Королевстве.

3. Выявление проблем, которые возникают в работе правоохранительной системы.

4. Сравнение правоохранительных органов Великобритании и России, необходимое для выявления достоинств и недостатков с обеих сторон.

Структура работы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.1. Правоохранительные органы. Схемы с комментариями и пояснениями: Учеб. пособие/ Под ред. А.С.Кобликова. М.: БЕК, 2002 - 150 с.

2. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. А.В. Ендольцевой, О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009 - 447 с.

3. Право и правовая система Великобритании: учебное пособие / А.К. Романов. - М.: Форум, 2014. - 288 с.

4. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. Л. Уголовный процесс западных государств. М., 2002- 528 с.

5. Судебные системы европейских стран: справочник. М., 2002. С. 34-39.

6. Романов, А.К. Правовая система Англии: учебное пособие / А.К. Романов. - М.: Дело, 2005. - 344 с.

7. Апарова Т. В. Суды и судебный процесс Великобритании. М., 1996.

8. Клейменов И.М. Журнал Вестник Омского университета. Серия «Право» Выпуск№ 3 /2011 - 80-84 с.

9. Виноградов Н.С. Исторические особенности формирования спецслужб и правоохранительных органов Великобритании // История государства и права. - М.: Юрист, 2007, № 6. - С. 31-34

10. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. - М.: Омега-Л, 2005. - 451 с.

11. Лазарева, В.В. Общая теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 2006 - 600 с.

12. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко. - М.: Проспект. 2006. - 425 с.

Размещено на .ru