Правоохранительная деятельность таможенных органов - Реферат

В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы применение информационных систем и технологий приобретает все большее значение для таможенного дела. Передовые таможенные службы стремятся к всемерному развитию информационных систем и технологий, а правительства развитых государств выделяют для этих целей гигантские суммы. Важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту.Как и в любом производственном процессе, в таможенной информационной системе присутствует технология преобразования исходных данных в результатную информацию. Получатель таможенной информации оценивает ее в зависимости оттого, для какой задачи информация будет использована. Поэтому информация обладает свойством относительности. Вот как описана эта форма торговли между булгарами и племенем Вису: «Булгары доставляют туда товар, всякий кладет их в определенное место, делает знак и оставляет. Эта система реализует следующие функциональные принципы таможни: ведение манифестов (общего документа на товар, перемещаемый одним транспортным средством); декларирование товаров на импорт и экспорт; заведение информации, необходимой для составления декларации; управление таможенными складами; автоматический подсчет сборов и пошлин; ведение товарной номенклатуры; ведение тарифного регулирования для каждой позиции товарной номенклатуры; ведение и актуализация таблиц нормативно-справочной информации.В Концепции развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 г. определен ряд приоритетных задач, которые должны быть решены с целью определения наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации: повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности и максимальное содействие внешнеторговой деятельности; Для реализации указанных задач, в особенности при совершенствовании таможенного администрирования, Концепция развития таможенных органов предусматривает максимально широкое использование информационных технологий, в частности: внедрение новых информационно-технических средств обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации; Применение информационных технологий в деятельности таможенных органов Российской Федерации будет осуществляться с учетом положений концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года Данные технологии позволят улучшить показатели эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации, создать систему комплексного учета и анализа участников внешнеторговой деятельности, уменьшить субъективизм при принятии решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации. Это положение нашло свое отражение в Концепции развития таможенных органов Российской Федерации до 2010 г., в которой внедрение информационных технологий и автоматизированных систем управления определено стратегическим направлением деятельности ФТС России. Критериями (показателями) эффективности информационно-технической политики, отражающими степень улучшения выполнения таможенными органами своих основных функций в сопоставлении с затратами на проведение организационных и технических мероприятий, являются: параметры оперативной деятельности таможенного органа с учетом применения информационных технологий таможенного оформления и таможенного контроля (пропускная способность таможенного органа, время выполнения процедур таможенного оформления и таможенного контроля и др.);В заключение необходимо отметить определяющую роль информационных технологий в деятельности таможенных органов на современном этапе. Внедрение современных информационных технологий в деятельность таможенных органов является одним из ключевых факторов, определяющих эффективность деятельности таможенной службы, упрощения и ускорения прохождения таможенных процедур участниками ВЭД, приведения таможенных технологий в соответствие с международными стандартами. Внедрение в деятельность таможенных органов информационных технологий помогает совершенствовать процесс таможенного оформления и таможенного контроля, повышать работоспособность пропускных пунктов.

Содержание

Введение

1. Информационные таможенные технологии: история развития; роль и место в управлении таможенными процессами

2. Роль и место информационных технологий в новой Концепции развития и таможенной службы на период до 2010 года

Заключение

Список литературы

В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы применение информационных систем и технологий приобретает все большее значение для таможенного дела. Передовые таможенные службы стремятся к всемерному развитию информационных систем и технологий, а правительства развитых государств выделяют для этих целей гигантские суммы.

Важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту. Кроме того, вступление Российской Федерации в Таможенный Союз (вместе с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) в ближайшем будущем и в последующем вступление во Всемирную торговую организацию приведет к увеличению грузопотока, как следствие, увеличится нагрузка на таможенные органы. Уже сегодня не редкость многокилометровые очереди в пунктах пропуска через государственную границу. Чтобы этого избежать в будущем существуют два пути развития таможенной системы: первый - увеличение числа таможен, количества служащих (экстенсивный путь), второй - внедрение информационных технологий, «автоматизация» таможенного контроля и оформления (интенсивный путь).

В то же время только применение информационных технологий может позволить сотрудникам правоохранительного блока таможенного органа эффективно решать поставленные перед ними задачи. Это связано с тем, что при выявлении и рассмотрении дел об административных правонарушениях - время и оперативность имеет решающее (принципиальное) значение. Всестороннее изучение обстоятельств совершения правонарушения, получение исчерпывающей информации о правонарушителе, обработка информации о частоте перемещения лиц и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации - все вышеперечисленные задачи в ограниченных временных условиях можно эффективно решить лишь посредством применения информационных технологий.