Правонарушения в сфере таможенного дела и ответственность за них - Курсовая работа

Таможенные органы занимают особое положение среди иных уполномоченных органов государственной власти, уполномоченных расследовать и рассматривать дела об административных правонарушениях. В подтверждение этого можно привести следующие доводы:-в таможенных органах сформированы специализированные структуры по расследованию административных правонарушений: Главное управление административных расследований на уровне Федеральной таможенной службы РФ (далее ФТС России), отделы и отделения административных (ранее таможенных) расследований на уровне таможен и таможенных постов; порядок расследования дел об административных правонарушениях и условия привлечения к административной ответственности таможенными органами имеют свои отличительные особенности, которые можно рассматривать как образец организации административного расследования. Актуальность темы административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела заключается в том, что резкие изменения социальных и экономических условий жизни общества, произошедшие в последние десять лет в нашей стране, требовали внедрение новых правовых норм и целых институтов административного права. Цель аттестационной работы - на основе анализа законодательства РФ, теоретических и практических материалов выявить проблемы правового регулирования административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.Часть 1 статьи 2.1 КОАП РФ определяет понятие административного правонарушения, указывая, что это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов России об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Ответственность за административное правонарушение в сфере таможенного дела предусмотрена главой 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая называется «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)». Из указания на признак виновности действий (бездействий) физических и юридических лиц вытекает требование выяснить при рассмотрении дела об административном правонарушении виновность лица в его совершении. При этом в силу презумпции невиновности, вину должно доказать должностное лицо таможенного органа, осуществляющее рассмотрение дела об административном правонарушении. Отсюда следует, что в тех случаях, когда рассмотрение дела осуществляется судом в отсутствие стороны обвинения, пределы судебного разбирательства ограничены обвинением, сформулированным в протоколе об административном правонарушении.[25, стр.При этом под ввозом понимается фактическое пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные ТК ТС действия с товарами и транспортными средствами до их выпуска таможенными органами, а под вывозом - подача таможенной декларации или совершение действий, непосредственно направленных на вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории ТС, а также все последующие предусмотренные ТК ТС действия с товарами и транспортными средствами до фактического пересечения ими таможенной границы (пп. Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда. Статья 16.3. ч.2 Несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов и (или) ограничений экономического характера на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Содержание

Введение

Глава 1. Особенности административных правонарушений в области таможенного дела и ответственность за их совершение

1.1 Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения в области таможенного дела

1.2 Виды административных правонарушений в области таможенного дела

Глава 2. Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела

2.1 Возбуждение дела об административном правонарушении

2.2 Административное расследование

2.3 Рассмотрение дела об административном правонарушении

2.4 Обжалование постановления по делу об административном правонарушении

Глава 3. Проблемы доказывания вины юридического лица при расследовании административных правонарушений в области таможенного дела и пути их решения

3.1 Проблемы доказывания вины юридического лица при расследовании административных правонарушений в области таможенного дела

3.2 Пути решения проблем доказывания вины юридических лиц

Заключение

Список использованной литературы

Одним из основных признаков государства, является наличие действенного государственного аппарата, в который включают и правоохранительные органы. Необходимость борьбы с правонарушениями не вызывает сомнения, и осуществляется она государством правовыми способами, в первую очередь, конечно, уголовно-правовыми мерами [1]. Однако существует более многочисленная совокупность деяний, признаваемая обществом и государством вредными или опасными и в силу этого отнесенная к противоправным. Я имею в виду административные правонарушения.

Государство, осуществляя привлечение к ответственности лиц, совершивших противоправные деяния, не может обойтись без осуществления специальной деятельности, направленной на применение, предусмотренных законом мер наказания. Таможенные органы занимают особое положение среди иных уполномоченных органов государственной власти, уполномоченных расследовать и рассматривать дела об административных правонарушениях. В подтверждение этого можно привести следующие доводы: -в таможенных органах сформированы специализированные структуры по расследованию административных правонарушений: Главное управление административных расследований на уровне Федеральной таможенной службы РФ (далее ФТС России), отделы и отделения административных (ранее таможенных) расследований на уровне таможен и таможенных постов;

-таможенными органами РФ накоплен большой опыт в сфере административных расследований, который систематизирован и обобщен, а после опубликован в многочисленных нормативных актах ГТК и ФТС России и региональных таможенных управлений;

порядок расследования дел об административных правонарушениях и условия привлечения к административной ответственности таможенными органами имеют свои отличительные особенности, которые можно рассматривать как образец организации административного расследования.

Актуальность темы административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела заключается в том, что резкие изменения социальных и экономических условий жизни общества, произошедшие в последние десять лет в нашей стране, требовали внедрение новых правовых норм и целых институтов административного права. Одним из средств реализации данной проблемы стало принятие нового Кодекса -Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КОАП РФ), который установил и резко изменил структуру и содержание административного и административно-процессуального права.

Цель аттестационной работы - на основе анализа законодательства РФ, теоретических и практических материалов выявить проблемы правового регулирования административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть понятие и признаки административного правонарушения;

проанализировать виды административных правонарушений в области таможенного дела;

раскрыть особенности административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела;

провести анализ производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;

выявить проблемы правового регулирования и предложить пути их решения.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела.

Предмет исследования - административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела.

Методы исследования - статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3-х глав и заключения. Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели, задачи, объект, предмет и методы исследования.

В первой главе раскрывается особенности административных правонарушений в области таможенного дела и ответственность за их совершение. Во второй главе проводится анализ производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. В третьей главе дается анализ проблемам доказывания вины юридических лиц, и формулируются пути решения. В заключении подводятся итоги исследования и формулируются основные выводы. административный правонарушение таможенный дело