Право суб’єкта господарювання на комерційну таємницю та його захист - Автореферат

Якщо в країнах з розвинутою ринковою економікою комерційна таємниця захищається законодавством як цінний товар, то в Україні дотепер відсутній повноцінний правовий механізм захисту інформації, що складає комерційну таємницю. Чинне законодавство не передбачає спеціальних засобів захисту комерційної таємниці, не визначає конкретного механізму реалізації прав володарів комерційної таємниці. Неналежний рівень правового регулювання відносин, повязаних з комерційною таємницею субєктів господарювання, сприяє поширенню комерційного шпигунства, безперешкодному використанню окремими особами незаконно отриманих наукомістких технологій, програмних продуктів та іншої інформації, що відноситься до комерційної таємниці. Таким чином, зараз існує потреба в удосконаленні чинного законодавства про комерційну таємницю, захист права субєктів господарювання на комерційну таємницю та у приведенні його у відповідність з поточними та перспективними вимогами ринкового середовища. Доцільність аналізу питань правового захисту комерційної таємниці підвищується й у звязку з перспективами вступу України у Всесвітню торговельну організацію, що висуває вимогу щодо виконання Угоди про комерційне використання інтелектуальної власності TRIPS, зокрема, стосовно комерційної таємниці.Необхідність прийняття закону України про комерційну таємницю обумовлена двома обставинами: 1) практичною потребою в регламентації певної групи суспільних відносин, що виникають у звязку з комерційною таємницею, які не урегульовані нормами права; 2) відсутністю законів, здатних виконати цю функцію. Необхідно закріпити в проекті закону про комерційну таємницю наступні принципові положення: надання охорони комерційної таємниці на території України субєктам господарювання - юридичним особам і субєктам підприємництва - фізичним особам; визначення заходів забезпечення правового режиму інформації, що складає комерційну таємницю, її володарем; законодавче встановлення переліку інформації, що не може становити комерційну таємницю; можливість віднесення комерційної таємниці до відомостей, що складають державну таємницю; закріплення обовязку державних органів зберігати отриману комерційну таємницю в режимі службової таємниці; установлення порядку охорони комерційної таємниці в трудових відносинах; визначення видів порушень права субєкта господарювання на комерційну таємницю, засобів захисту і юридичної відповідальності правопорушників. Необхідно доповнити перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці, такими видами інформації: інформація, що міститься в установчих документах; інформація, що підлягає розкриттю емітентом цінних паперів, професійним учасником ринку цінних паперів і власником цінних паперів відповідно до законодавства України про цінні папери; інформація про діяльність благодійних організацій та інших некомерційних організацій; інформація про реалізацію державних програм приватизації і про умови приватизації конкретних обєктів; інформація про розміри майна і вкладених коштів при його приватизації; інформація про ліквідацію юридичної особи, порядок і терміни заявлення вимог його кредиторами; інформація, для якої введені обмеження на встановлення режиму комерційної таємниці законом України. Враховуючи вимоги Господарського та Цивільного кодексів України, доцільно в проекті закону України про комерційну таємницю: установити перелік інформації, стосовно якої встановлення режиму комерційної таємниці є неправомірним; передбачити норми про зловживання правом на комерційну таємницю, встановити обовязок субєктів господарювання, що порушили вимоги Закону про відомості, що не можуть складати комерційну таємницю, зняти гриф конфіденційності з інформації, неправомірно віднесеної ними до комерційної таємниці; встановити заборону втручання державних органів у визначення субєктом господарювання переліку відомостей, що складають комерційну таємницю.

комерційний правовий конфіденційний

Проведене дослідження права субєкта господарювання на комерційну таємницю, його захисту та отримані на його основі результати спрямовані на вирішення наукової задачі, що полягає в науковому обґрунтуванні напрямків удосконалення правового регулювання відносин щодо комерційної таємниці субєктів господарювання для більш ефективного здійснення господарської діяльності. Запропоноване вирішення наукової задачі має істотне значення для підвищення ефективності господарського законодавства і розвитку науки господарського права.

На основі проведеного дослідження сформульовано такі основні висновки: 1. Необхідність прийняття закону України про комерційну таємницю обумовлена двома обставинами: 1) практичною потребою в регламентації певної групи суспільних відносин, що виникають у звязку з комерційною таємницею, які не урегульовані нормами права; 2) відсутністю законів, здатних виконати цю функцію.

Необхідність у законі про комерційну таємницю обумовлюється розвитком підприємництва в Україні і посиленням економічної конкуренції на товарних ринках, приведенням українського законодавства у відповідність із законодавством розвинутих країн з ринковою економікою, в яких функціонує інститут комерційної таємниці. Цей закон буде сприяти поліпшенню правового регулювання відносин у сфері обігу комерційної таємниці.

2. Необхідно закріпити в проекті закону про комерційну таємницю наступні принципові положення: надання охорони комерційної таємниці на території України субєктам господарювання - юридичним особам і субєктам підприємництва - фізичним особам; визначення заходів забезпечення правового режиму інформації, що складає комерційну таємницю, її володарем; законодавче встановлення переліку інформації, що не може становити комерційну таємницю; можливість віднесення комерційної таємниці до відомостей, що складають державну таємницю; закріплення обовязку державних органів зберігати отриману комерційну таємницю в режимі службової таємниці; установлення порядку охорони комерційної таємниці в трудових відносинах; визначення видів порушень права субєкта господарювання на комерційну таємницю, засобів захисту і юридичної відповідальності правопорушників.

3. Необхідно доповнити перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці, такими видами інформації: інформація, що міститься в установчих документах; інформація, що підлягає розкриттю емітентом цінних паперів, професійним учасником ринку цінних паперів і власником цінних паперів відповідно до законодавства України про цінні папери; інформація про діяльність благодійних організацій та інших некомерційних організацій; інформація про реалізацію державних програм приватизації і про умови приватизації конкретних обєктів; інформація про розміри майна і вкладених коштів при його приватизації; інформація про ліквідацію юридичної особи, порядок і терміни заявлення вимог його кредиторами; інформація, для якої введені обмеження на встановлення режиму комерційної таємниці законом України.

4. Враховуючи вимоги Господарського та Цивільного кодексів України, доцільно в проекті закону України про комерційну таємницю: установити перелік інформації, стосовно якої встановлення режиму комерційної таємниці є неправомірним; передбачити норми про зловживання правом на комерційну таємницю, встановити обовязок субєктів господарювання, що порушили вимоги Закону про відомості, що не можуть складати комерційну таємницю, зняти гриф конфіденційності з інформації, неправомірно віднесеної ними до комерційної таємниці; встановити заборону втручання державних органів у визначення субєктом господарювання переліку відомостей, що складають комерційну таємницю.

5. Доцільно у проекті закону України про комерційну таємницю передбачити права державних органів щодо доступу до комерційної таємниці, а також обовязки щодо її надання та охорони, що їм кореспондують, зокрема: право державних органів на доступ до комерційної таємниці в межах своєї компетенції, визначеної законодавством України; обовязок державних органів забезпечити охорону комерційної таємниці, отриманої ними відповідно до законодавства України, від розголошення і неправомірного використання посадовими особами та іншими працівниками зазначених органів, яким вона стала відома у звязку з виконанням ними службових обовязків; охорону інформації, що складає комерційну таємницю, в зазначених органах в якості службової таємниці; обовязок осіб, що володіють комерційною таємницею, надати її державним органам на їх вимогу у межах компетенції зазначених органів у випадках, установлених законодавством України.

6. Необхідно встановити норми щодо захисту права на комерційну таємницю, зокрема: володар комерційної таємниці самостійно обирає конкретні способи захисту своїх прав на комерційну таємницю і має право вимагати: а) визнання прав володаря на комерційну таємницю; б) припинення дій, що порушують режим комерційної таємниці, або порушення, що створюють його загрозу; в) відшкодування збитків, завданих розголошенням або неправомірним використанням комерційної таємниці; г) вживання інших передбачених законодавством заходів, що забезпечують захист його права на комерційну таємницю.

7. Необхідно передбачити в проекті закону України про комерційну таємницю відповідальність за порушення права субєкта господарювання на комерційну таємницю у окремій главі, де, зокрема, передбачити, що порушення права субєкта господарювання на комерційну таємницю тягне господарсько-правову, цивільно-правову, дисциплінарну, матеріальну, адміністративну, кримінальну та іншу відповідальність відповідно до законодавства України.

1. Сляднева А.О. Определение понятия коммерческой тайны субъекта хозяйствования // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 9. - С. 40-43.

2. Сляднева А. Закрепление права субъекта хозяйствования на коммерческую тайну на локальном уровне // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 10. - С. 126-129.

3. Сляднєва Г. Юридична відповідальність за порушення права субєкта господарювання на комерційну таємницю // Юридический вестник. - 2004. - № 4. - С. 81-87.

4. Сляднєва Г.О. Комерційна таємниця як вид інформації // Актуальні проблеми держави і права. - Одеса: Одеська національна юридична академія, Юридична література. - 2003. - Вип.18. - С. 624-629.

5. Сляднєва Г.О. Поняття та ознаки комерційної таємниці субєкта господарювання // Актуальні проблеми держави і права. - Одеса: Одеська національна юридична академія, Юридична література. - 2003. - Вип. 21. - С. 307-311.

6. Сляднєва Г.О. Специфіка комерційної таємниці субєкта господарювання та її відокремлення від інших видів таємниць // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. - 2004. - № 3. - C. 126-130.

7. Сляднєва Г.О. Глава 16. Використання у господарській діяльності прав інтелектуальної власності // Господарський кодекс України: Коментар. - Х. : ТОВ „Одіссей”, 2004. - С. 318-330.

Размещено на .ru