Правовое обеспечение безопасности личности в местах лишения свободы. Применение конституционных норм и общепризнанных международно-правовых стандартов в области прав человека. Выявление и устранение условий, способствующих совершению преступлений.
Министерство образования и науки РФ НОУ ВПО Контрольная работа по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» на тему: Право осужденных на личную безопасностьРост преступности обуславливает концентрацию в местах лишения свободы лиц, представляющих повышенную опасность не только в целом для общества, но и для основной массы осужденных, а также для персонала исправительных учреждений. Здесь увеличилось число нападений осужденных на работников исправительных учреждений, налицо групповые формы неповиновения, отказы от работы, голодовки и другие эксцессы.Осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности.В условиях исправительного учреждения личность подвергается различным опасным воздействиям, что касается и лиц, отбывающих наказание, и персонала. Правовое регулирование безопасности личности осуществляется посредством норм международного права и законодательства Российской Федерации, что представляет необходимость выделить два уровня такого регулирования. Лицо, лишенное свободы в установленном законом порядке, не утрачивает права на неприкосновенность личности и не «изымается» из действия конституционных норм о защите прав и законных интересов граждан. Человек, лишенный свободы, должен оставаться субъектом конституционных норм о неприкосновенности личности, но в пределах, установленных законом; он имеет право на защиту неприкосновенности его личности от неправомерных посягательств при отбывании лишения свободы. Основной задачей уголовно-исполнительной системы, в целом, является обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, безопасность содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории этих учреждений.Назначая осужденному, наказание в виде лишения свободы, государство, руководствуясь соответствующими положениями международного права и внутреннего законодательства, предусматривает право осужденного на безопасность и меры ее обеспечения в пенитенциарных учреждениях. Поэтому правовые нормы, направленные на укрепление режима в исправительных учреждениях, в конечном счете, способствуют обеспечению безопасности осужденных, а режим и дисциплина выступают в качестве комплексных средств поддержания безопасности в этих учреждениях. Для безопасности личности осужденных имеют значение и такие нормативно-правовые акты, как: «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», законы РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», «О прокуратуре Российской Федерации», и др. 2. меры уголовно-исполнительного характера, среди которых можно выделить меры, направленные на обеспечение безопасности личности в исправительных учреждениях, и меры, непосредственно обеспечивающие безопасность осужденных. К мерам, направленным на обеспечение безопасности личности в ИУ и СИЗО относятся такие, как: надзор за осужденными, заключенными который, при правильной его организации, должен обеспечить - их изоляцию и безопасность, предупредить совершение новых преступлений; меры по поддержанию дисциплины среди осужденных; мероприятия воспитательного характера внутренний распорядок; применение физической силы, специальных средств и оружия; перевод отрицательно характеризующихся осужденных в запираемые помещения и др.Одновременно с исполнением лишения свободы или содержания в местах изоляции от общества, осужденные и содержащиеся под стражей должны подвергаться дополнительным мерам правового и иного воздействия профилактического характера в целях предупреждения исследуемого преступления, (правовая пропаганда, официальное предостережение, побуждение к добровольному отказу от преступления и к деятельному раскаянию) и в целях его пресечения (необходимая оборона, задержание правонарушителя, привлечение к ответственности за преступные деяния на ранних этапах, применение уголовно - правовых норм с двойной превенцией).
План
Содержание
Введение
1. Право осужденных на личную безопасность
2. Правовое обеспечение безопасности личности в местах лишения свободы
3. Меры по обеспечению безопасности осужденных
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Рост преступности обуславливает концентрацию в местах лишения свободы лиц, представляющих повышенную опасность не только в целом для общества, но и для основной массы осужденных, а также для персонала исправительных учреждений. Здесь увеличилось число нападений осужденных на работников исправительных учреждений, налицо групповые формы неповиновения, отказы от работы, голодовки и другие эксцессы. Особенно тревожными являются экстремистские проявления лиц, лишенных свободы, выражающиеся в захватах заложников. Все это затрудняет решение проблемы обеспечения безопасности лиц, работающих в исправительных учреждениях, особенно учитывая то, что такие преступные посягательства осужденных не всегда пресекаются.
Такое положение дел предполагает необходимость дальнейшего поиска мер, направленных на совершенствование деятельности уголовно-исполнительной системы. Много внимания уделяется вопросам обеспечения безопасности в местах лишения свободы в центральной печати и других средствах массовой информации, что зачастую формирует негативное общественное мнение о деятельности исправительных учреждений и их способности решать поставленные задачи.
Поэтому предупреждение посягательств на личность в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, как наиболее опасного преступления, совершаемого в местах лишения свободы, необходимо проводить постоянно, а не от случая к случаю, и системно. И конечно, такое предупреждение должно быть часть системы профилактики преступности в стране.
Вывод
Одновременно с исполнением лишения свободы или содержания в местах изоляции от общества, осужденные и содержащиеся под стражей должны подвергаться дополнительным мерам правового и иного воздействия профилактического характера в целях предупреждения исследуемого преступления, (правовая пропаганда, официальное предостережение, побуждение к добровольному отказу от преступления и к деятельному раскаянию) и в целях его пресечения (необходимая оборона, задержание правонарушителя, привлечение к ответственности за преступные деяния на ранних этапах, применение уголовно - правовых норм с двойной превенцией).
Пропаганда по предупреждению правонарушений в учреждениях обеспечивающих изоляцию от общества, должна носить комплексный характер, сочетая в себе правовые, нравственные и иные элементы.
Поскольку одной из существенных причин совершения преступлений, связанных с посягательством на безопасность личности в условиях лишения свободы, является криминальная субкультура, распространяемая злостными правонарушителями, «авторитетами» преступного мира, представляется необходимым ужесточать в их отношении условия изоляции от основной массы осужденных.
Хороший эффект дает оперативное освещение деятельности групп отрицательной направленности среди осужденных и заключенных. Рациональное использование информации о замыслах «авторитетов» и активных участников таких формирований, в частности, доведение до сведения предполагаемой жертвы их преступных намерений в сочетании с пресечением такового позволяет избежать нежелательных эксцессов со стороны и тех и других.
Список литературы
1. Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.
2. Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Междунар. отн., 1993.
3. Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Междунар. отн., 1993.
4. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 1993. № 237.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства РФ, 1996. №25.
6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. // Российская газета, 1997. №9.
7. Федеральный закон РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». // Российская газета, 1995. № 229.
8. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». // Собрание законодательства РФ, 1995. № 33.
9. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992. № 33.
10. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993. № 33.
11. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». // Российская газета, 1993. № 89.
12. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993. № 33.
13. Приказ Минюста РФ от 30.07.2001 № 224 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». // Российская газета, 2001. № 167.
14. Багаутдшов Ф. Всегда ли должно платить государство? // Законность. 1993. № 10.
15. Информационный бюллетень ГУИН МВД России. - 1995. № 22.
16. Колодкин Л.М. Конституционные нормы о защите прав и законных интересов граждан // Наказание: законность, справедливость, гуманизм. Рязань: РВШ МВД РФ, 1994.
17. Обеспечение безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях. Курс лекций. Под ред. Перегудова А.Г. - Уфа, 1996.
18. Перегудов А.Г. Понятие обеспечения безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в ИТУ. Уфа, 1994.
