Право на землю в Российской Федерации (конституционно-правовые основы) - Автореферат

ПРАВО НА ЗЕМЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ)Диссертация выполнена на кафедре конституционного права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Уральская государственная юридическая академия» Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального права России ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» Шугрина Екатерина Сергеевна кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой конституционного и муниципального права НОУ ВПО «Уральский финансово-юридический институт» Митцукова Гелена Алексеевна Защита состоится «04» июня 2013 года в 14 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д 212.282.02 при Уральской государственной юридической академии по адресу: 620137, г.Вместе с тем, Конституция РФ помимо права собственности на землю предусматривает и иные титулы, на которых земля может принадлежать гражданам и их объединениям. Однако комплексного исследования собственно самого права на землю, как конституционного, определяющего в последующем установления в отраслевом законодательстве различных титулов на землю не было, а потому научная разработка обозначенной темы исследования в настоящее время остается наиболее актуальной. В настоящее время в науке предпринимаются попытки к рассмотрению вопроса права на землю сквозь призму конституционного права, однако все научные труды посвящены в основном праву частной и публичной собственности на землю и ее защите. Для достижения поставленной цели предполагается постановка и решение следующих задач: - историко-правовой анализ теоретических разработок ученых дореволюционного и советского периодов, трудов современных ученых об основаниях и условиях становления и развития законодательства, регулирующего право на землю в России; изучение и анализ положений Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ, конституций зарубежных стран, устанавливающих гарантии права на землю и его защиту, законодательства, регулирующего право на землю, правоприменительные акты Конституционного Суда РФ, посвященные разрешению земельных споров;Современный этап развития права на землю характеризуется интенсивным процессом конституционализации отраслевого права, принятием важнейших кодексов, проведением активной разработки законодательства регламентирующего право на землю. Во втором параграфе «Конституционно-правовое регулирование права на землю в России на современном этапе» анализируются нормы действующего законодательства, закрепляющие конституционные и отраслевые основы регулирования права на землю. Анализ положений Конституции РФ позволил выявить основы правового регулирования земельных отношений, к которым относятся фундаментальные положения, устанавливающие основы правового режима земли; положения, закрепляющие за гражданами и их объединениями право на землю; положения о праве частной собственности на землю и ее охране; положения, касающиеся пределов ведения Российской Федерации и ее субъектов в сфере регулирования отношений. По уровню закрепления права собственности на землю выделены: конституции, в которых прямо закреплено право собственности на землю; конституции, в которых закреплены основные положения права собственности, а право на землю регламентировано отраслевым законодательством. По закреплению субъектов права на землю: конституции, в которых определены субъекты права на землю; конституции, содержащие положения о запрете приобретения права собственности на землю иностранных граждан, их объединений и лиц без гражданства; конституции, где нет ограничений по субъекту.