Право на труд и право на образование: регулирование отношений по профессиональной переподготовке работников в России - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Право на труд и право на образование: регулирование отношений по профессиональной переподготовке работников в России Работа выполнена на кафедре трудового права и социального обеспечения Пермского государственного университета Научные руководители: доктор юридических наук, доцент Нестерова Татьяна Александровна; Защита состоится 10 апреля 2007г. в 10-00 на заседании диссертационного совета К. 212.189.03 в Пермском государственном университете по адресу: 614600, г.Вышеуказанная цель предопределила постановку следующих научно-практических задач: рассмотрение вопросов, связанных с понятием конституционного права на образование, а также правом граждан на его реализацию; выявление соотношения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; анализ права на профессиональную переподготовку; раскрытие и анализ принципов трудового права, регулирующих профессиональную переподготовку; изучение особенностей предоставления гарантий и компенсаций при прохождении профессиональной переподготовки; рассмотрение и выявление особенностей правового положения субъектов профессиональной переподготовки; исследование особенностей ученического договора о прохождении профессиональной переподготовки; изучение особенностей ответственности работника за ненадлежащее исполнение условий ученического договора при профессиональной переподготовке; выявление законодательных пробелов в регулировании данной группы отношений и выработка предложений по совершенствованию трудового законодательства РФ в обозначенной сфере. 187.1 «Гарантии и компенсации работникам, проходящим профессиональную переподготовку», в которой предлагается следующий текст: «Работникам, направленным на обучение работодателем в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки, независимо от их организационно-правовых форм, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска с сохранением не менее 50% среднего заработка по основному месту работы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов. Предлагается авторское определение ученического договора - это соглашение между учеником и работодателем, по которому ученик обязуется в течение обусловленного сторонами срока освоить новую профессию, специальность, квалификацию; отработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного ученическим договором; в случае ненадлежащего исполнения его условий он может быть привлечен к ответственности установленной нормами трудового законодательства, коллективным договором, соглашением, а также локальными нормативными актами; а работодатель обязуется организовать профессиональное обучение, подготовку, переподготовку ученика в соответствии с нормами трудового законодательства и условиями коллективного договора или соглашения; своевременно и в полном объеме выплачивать ученическое вознаграждение, включающее в себя стипендию и оплату работы, выполняемую учеником на практических занятиях по заданию работодателя. 198.1 относительно сторон ученического договора: «Работодатель, как сторона ученического договора, - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо юридическое лицо (организация), имеющее право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данного работодателя - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Исследованы мотивы, побуждающие работника и работодателя к прохождению профессиональной переподготовки; соотнесены понятийные категории профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и сформирован понятийный аппарат; исследованы проблемы предоставления гарантий и компенсаций при прохождении профессиональной переподготовки работников со стороны работодателя, помимо этого рассмотрены основные проблемы возмещения затрат работником в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока отработки, обусловленного трудовым договором, либо соглашением об обучении.