Право частной собственности на земельные участки: конституционно-правовой аспект - Автореферат

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Диссертация выполнена в Волгоградской академии МВД России Научный руководитель: доктор юридических наук Анисимов Алексей Павлович Официальные оппоненты: - доктор юридических наук, профессор, Солдатов Александр Петрович; Защита состоится 10 ноября 2007 г. в 12.00 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ-203.003.01 в Волгоградской академии МВД России по адресу: 400089, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Волгоградской академии МВД РоссииВ отличие от множества других прав и свобод, право частной собственности на землю, как до принятия Конституции Российской Федерации, так и по сегодняшний день, продолжает вызывать споры и дискуссии. Насущная необходимость комплексного изучения права граждан и их объединений иметь в частной собственности земельные участки, именно с точки зрения конституционного права, обусловлена рядом факторов. Во-первых, Конституция России, наряду с основными и неотъемлемыми правами и свободами человека и гражданина, провозгласила право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, что делает необходимым исследование данного субъективного права и правового института как составляющей конституционно-правового статуса гражданина. В-третьих, в период господства государственной собственности на землю вопросы теории, а тем более законодательной регламентации права частной собственности на земельные участки, вообще не разрабатывались. В-пятых, несмотря на возведение права частной собственности на земельные участки в разряд конституционных, в отдельных субъектах Российской Федерации, где цены на землю особенно высоки, отчетливо проявляется негативная тенденция игнорирования местными органами власти прав граждан на бесплатное приобретение земельных участков в частную собственность.Исходя из названных норм международного права и закрепленной ими роли земли в жизни человека и общества, правом владеть, пользоваться и распоряжаться естественными богатствами и ресурсами (к числу которых относится и земля), т. е. правом собственности наделен носитель суверенитета - народ как абсолютный, естественный, первоначальный собственник земли и других природных ресурсов. В отличие от права на имущество, право иметь земельные участки в частной собственности является октроированным и закрепляется на внутригосударственном уровне в зависимости от типа экономической системы общества. Для обеспечения интересов коренных малочисленных народов в сфере использования земельных и иных природных ресурсов куда более важным является не столько закрепление за лицами и общинами коренных малочисленных народов права собственности на такие земли (территории), сколько установление на национальном уровне гарантий их прав пользоваться этими землями и ресурсами, которые могут находиться в публичной собственности и предоставляться им, например, на праве безвозмездного срочного пользования. Обобщая тенденции регулирования отношений собственности на природные ресурсы в конституциях зарубежных государств, делается вывод о том, что они содержат следующие четыре группы норм: устанавливающие формы собственности на природные ресурсы; провозглашающие социальную функцию собственности и обязанности собственников земельных участков; предусматривающие возможность и порядок изъятия земельных участков для публичных нужд; нормы об ограничении прав иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц иметь на праве частной собственности отдельные виды имущества, включая земельные участки. Итак, конституционное право частной собственности на земельные участки включает в себя два элемента - право приобретать в частную собственность на законных основаниях и равных условиях земельные участки и право осуществлять в отношении приобретенных участков действия, не противоречащие интересам многонационального народа Российской Федерации в рамках, установленных законом.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

публикации в издании, предусмотренном перечнем ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Мелихов, А. И. Правовые позиции Конституционного Суда как источник конституционного права / А. И. Мелихов // Российский судья. - 2005. - № 8. - 0,25 п. л.

2. Мелихов, А .И. Право собственности на землю как инструмент государственного строительства / А. И. Мелихов // Вестн. Саратовск. гос. акад. права. Саратов: Изд-во СГАП, 2006. - № 50. - 0,35 п. л. публикации в иных изданиях: 3. Мелихов, А. И. Проблемы развития либерализма в современной России (по трудам Ф.А. Хайека)/ А. И. Мелихов // Вестн. Воронежск. ин-та МВД России. Воронеж: ВИ МВД России, 2002. - № 3. - 0,2 п.л.

4. Мелихов, А. И. О некоторых теоретических проблемах земельной правосубъектности иностранных граждан и юридических лиц / А. И. Мелихов, А. П. Анисимов // Право и политика. - 2005. - № 5. - 0,35 п. л.

5. Мелихов, А. И. Право частной собственности на земельный участок лиц, обладающих двойным и вторым гражданством / А. И. Мелихов // Право и политика. - 2006. - № 7. - 0,8 п. л.

6. Мелихов, А. И. Конституционно-правовые проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о частной собственности на землю / А. И. Мелихов, А. П. Анисимов // Юридический мир . - 2003. - № 5. - 0,2 п. л.

7. Мелихов, А. И. Совершенствование земельного законодательства как метод борьбы с коррупцией / А. И. Мелихов // Общество против коррупции: сб. ст. / под ред. А. Е. Черноморца. - Волгоград: Юрид. народ. шк., 2003. - 0,2 п. л.

8. Мелихов, А. И. Совершенствование земельного законодательства Российской Федерации в условиях глобализации / А. И. Мелихов // Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы: тез. науч. докл. Междунар. науч.-практ. конф. в г. Екатеринбурге, 22-23 апреля 2004 г. - Екатеринбург: Изд. дом «Уральск. гос. юрид. акад.», 2004. - 0,1 п. л.

9. Мелихов, А. И. О некоторых нарушениях конституционного права гражданина иметь в частной собственности землю / А. И. Мелихов // Конституция России и формирование правового государства. К 10-летию принятия Конституции Российской Федерации: материалы межвуз. науч.-практ. конф. в г. Волгограде, декабрь 2003 г. - Волгоград: ВА МВД России, 2004 - 0,1 п. л.

10. Мелихов, А. И. О необходимости создания Уставного суда в Волгоградской области / А. И. Мелихов // Защита субъективных прав: история и современные проблемы: сб. ст. по итогам Междунар. науч.-практ. конф. в г. Волжский, 17 мая 2005 г. - Волгоград: Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 2005. - 0,1 п. л.

11. Мелихов, А. И. К вопросу о праве собственности иностранных граждан на землю / А. И. Мелихов // Новая правовая мысль. - 2005. - № 3. - 0,1 п. л.

12. Мелихов, А. И. Изменения коррупционной преступности в сфере земельных отношений / А. И. Мелихов // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними: сб. ст. / под ред. А. И. Долговой. - М.: Рос. криминологическая ассоциация, 2005. - 0,1 п. л.

Размещено на .ru