Практика применения таможенной процедуры временного ввоза на примере деятельности Балтийской таможни - Дипломная работа

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИМЕНИ В.Б.БОБКОВА ФИЛИАЛ На тему: «Практика применения таможенной процедуры временного ввоза на примере деятельности Балтийской таможни»В своей выпускной квалификационной работе я рассматриваю один из наиболее важных видов таможенных процедур. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в нынешний экономический кризис, покупать товары, например, такие как строительную технику или выставочные комплексы слишком дорого, это еще подпитывается и нынешним курсом валют. Однако, подобного рода товары можно взять в аренду, поместив их под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), тем самым снизив затраты. Это закономерно порождает необходимость установления определенных границ применения таможенной процедуры, за пределами которых его использование может привести к негативным последствиям для российской экономики. Применение процедуры временного ввоза позволяет снять препятствия для развития экономических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными странами.ФТС России реализует свои полномочия и функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, нормативных правовых актов Центрального банка Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза, а также Положения о Федеральной таможенной службе. Тем не менее, таможенная процедура временного ввоза регулируется в основном Таможенным кодексом ТС, Федеральным законом №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Таможенной конвенцией о Карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (Конвенция АТА), Конвенцией о временном ввозе, ряде писем и приказов ФТС России и решений Комиссии Таможенного Союза. Таможенная процедура временного ввоза в Таможенном кодексе Таможенного союза (далее - ТК ТС), регулируется 37 главой, в которой описаны: содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска), условия помещения товаров под таможенную процедуру, ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами, сроки временного ввоза товаров, завершение и приостановление действия таможенной процедуры, полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и особенности помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Регулирование временного ввоза Федеральным законом №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», мало отличается от ТК ТС, однако, он также регулирует вопросы пользования и распоряжения временно ввезенными товарами и передачу декларантом иному лицу во владение временно ввезенные товары с, или без, разрешения таможенного органа. Карнет АТА и Конвенция о временном ввозе - международные таможенные документы, заменяющие таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров.Заключенная в Стамбуле Конвенция о временном ввозе целиком посвящена данной процедуре. Данная процедура предполагает, что товары временно находятся на территории той или иной страны и используются в течение установленного срока без кардинального изменения их состояния. Таможенная процедура временного ввоза выгодна тем, что помещенные под нее товары полностью или частично освобождаются от обложения ввозными пошлинами, налогами. Следующий вопрос, который мы должны задать, это в каких случаях товары, заявленные к таможенной процедуре временного ввоза, полностью освобождаются от обложения налогами и ввозными пошлинами? По закону временно ввезенным на территорию ЕАЭС, а, следовательно, и России товаром может пользоваться только то лицо, которое получило разрешение на применение таможенной процедуры временного ввоза в отношении ввезенных товаров.В ряде случаев при необходимости использования иностранных товаров на таможенной территории ЕАЭС временно, например, при организации выставок, ввозе товаров для пользования представительствами иностранных юридических лиц на территории ЕАЭС и так далее целесообразно использовать таможенную процедуру временного ввоза, предполагающий применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в течение срока временного ввоза. Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Оглавление

Введение

1. Общие положения о таможенной процедуре временного ввоза

1.1 Нормативная база, регулирующая временный ввоз

1.2 Причины и целесообразность временного ввоза

1.3 Общий порядок исполнения временного ввоза

2. Практика применения таможенной процедуры временного ввоза

2.1 Декларирование товаров при заявлении таможенной процедуры временного ввоза

2.2 Отдельные таможенные операции при временном ввозе

2.3 Особенности временного ввоза культурных ценностей

2.4 Завершение таможенной процедуры временного ввоза

3. Анализ применения таможенной процедуры временного ввоза в Балтийской таможне

3.1 Проблемы, связанные с таможенной процедурой временного ввоза

3.2 Предложения по решению проблем и оптимизации таможенных операций, связанных с временным ввозом и их оценка

Заключение

Список использованных источников

В своей выпускной квалификационной работе я рассматриваю один из наиболее важных видов таможенных процедур. В частности, это временный ввоз.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в нынешний экономический кризис, покупать товары, например, такие как строительную технику или выставочные комплексы слишком дорого, это еще подпитывается и нынешним курсом валют. Однако, подобного рода товары можно взять в аренду, поместив их под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), тем самым снизив затраты. Особенно это актуально в преддверии чемпионата мира по хоккею в мае 2016 и чемпионата мира по футболу в 2018 году, которые будут проходить в нашей стране.

Значение временного ввоза как самостоятельной таможенной процедуры, определяется потребностями развития торговых и других форм международного сотрудничества, которое в последнее время является весьма напряженным со многими странами.

Немаловажным является также и то, что пользование временно ввезенными товарами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов. Это закономерно порождает необходимость установления определенных границ применения таможенной процедуры, за пределами которых его использование может привести к негативным последствиям для российской экономики. Применение процедуры временного ввоза позволяет снять препятствия для развития экономических, культурных, гуманитарных связей с зарубежными странами. В то же время соображения защиты национальной экономики, обеспечения безопасности страны требуют установления четких правовых рамок использования данной таможенной процедуры.

Объектом исследования является сама таможенная процедура временного ввоза.

Предметом исследования является практика применения временного ввоза товаров и транспортных средств на территорию Российской Федерации через Балтийскую таможню.

Целью исследования дипломной работы является анализ практики применения таможенной процедуры временного ввоза на примере деятельности Балтийской таможни Северо-Западного таможенного управления.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - проанализировать нормативно-правовую базу по регулированию таможенной процедуры временного ввоза (допуска) на таможенную территорию ЕАЭС;

- рассмотреть каковы ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами;

- выявить основные проблемы, возникающие при временном ввозе;

- на основании выявленных проблем, сделать предложения по их оптимизации и минимизации;

- дать оценку предложениям.

Информационную базу составили нормативные документы, в частности Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный Закон № 311, Конвенция АТА, Решения Комиссии Таможенного союза, приказы и письма ФТС. В работе использованы действующие нормативно-правовые акты в области внешнеторгового и таможенного регулирования, документы и материалы государственных органов Российской Федерации.

Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из: введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Теоретическая и методологическая основа исследования составляют труды таких известных российских ученых и специалистов как: Анохина О.Г., Бакаева О.Ю., Богомолова А.А., Истомин С.И., Косаренко Н.Н., и др.