Повышение качества администрирования налогов, налогов, составляющих основные источники формирования бюджета Республики Марий Эл - Дипломная работа

1. Теоретические и нормативно-правовые основы государственного регулирования налоговой системы 1.1 Понятие и сущность государственной налоговой системы 1.2 Нормативно-правовые основы государственного регулирования налоговой системы 1.3 Деятельность государственных органов по администрированию налоговой системы 2. Анализ состояния администрирования налогов, составляющих основные источники формирования консолидированного бюджета в республике Марий Эл 2.1 Анализ администрирования налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Марий Эл 2.2 Оценка качества администрирования налогов, являющихся основным источником формирования доходной части консолидированного бюджета Республике Марий Эл 2.3 Анализ результативности камеральных и выездных налоговых проверок 3. Выработка рекомендаций по повышению качества администрирования налогов, составляющих основные источники формирования бюджета РМЭ Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность темы данной работы - Повышение качества администрирования налогов, составляющих основные источники формирования бюджета Республики Марий Эл - вызвана необходимостью обеспечения эффективного функционирования налоговой системы, составляющей важную часть экономической системы России, и играющей важную роль в стимулировании экономического роста, в том числе на региональном уровне. Одной из основных проблем государства является обеспечение поступления в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды налогов, сборов и иных установленных законом платежей. Финансовая деятельность государства по получению налогов как одного из суверенных прав государства будет действенной только в том случае, если будет разработан оптимальный механизм налогового администрирования. В то же время, поскольку Россия была провозглашена федеративным государством и конституционно закреплялся принцип бюджетного федерализма, в регионы были переданы федеральные мандаты, на выполнение которых требовались определенные финансовые ресурсы, которые, однако, не были так же централизованно переданы из федерального Центра. Поэтому исследование вопросов администрирования налогов, составляющих основные источники формирования бюджета, в том числе в региональном разрезе в настоящее время приобретает особую значимость. Теоретические и нормативно-правовые основы государственного 1.регулирования налоговой системы 1.1 Понятие и сущность государственной налоговой системы Государственное регулирование экономики - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции. Основным и объективно соответствующим экономико-правовой природе государства источником формирования средств, необходимых для выполнения государственных функций, является часть собственности юридических и физических лиц, отчуждаемая в пользу государства (в виде налогов). Поэтому, как пишут К. Макконелл и С. Брю, повсюду правительство берет на себя осуществление ряда экономических функций: 1) обеспечения правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы; 2) защиты конкуренции; 3) перераспределения дохода и богатства; 4) корректирования распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта; 5) стабилизации экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста [59, С.94]. Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц. Система налогообложения - совокупность взимаемых налогов, методов и форм их построения и взыскания, а также соответствующих государственных органов, занимающихся управлением этой деятельностью [38, С.162]. Государственное регулирование системы налогообложения происходит в соответствии со следующими принципами: стимулирование предпринимательской производственной деятельности и инвестиционной активности - введение льгот по налогообложению прибыли (дохода), направленного на развитие производства; обязательность для всех; равнозначность и пропорциональность взимания налогов (чем выше доходы - тем больше налоги); равенство, недопущение каких-либо проявлений налоговой дискриминации по отношению к субъектам хозяйствования; социальная справедливость при определении и осуществлении налогов, сборов и обязательных платежей; стабильность - обеспечение неизменности налогов и их ставок, а также налоговых льгот в течение бюджетного года; экономическая обоснованность; равномерность уплаты - установление сроков уплаты налогов; единый подход к разработке налоговых законов; доступность - обеспечение доходчивости норм налогового законодательства для плательщиков налогов. Регулирующее воздействие может осуществляться через повышение или понижение ставок налогов, дифференциации ставок для различных категорий налогоплательщиков или типов объектов налогообложения, расширение или сужение