Повышение эффективности создания и функционирования свободных экономических зон в регионах Российской Федерации - Курсовая работа

Министерство образования и науки Российской Федерации Тема: «Повышение эффективности создания и функционирования свободных экономических зон в регионах Российской Федерации» Выполнил студент 3 курса МО-06 группы факультета экономики и управленияВ мировой экономике в начале семидесятых годов получило распространение новое экономическое явление - создание локализованных территорий со специальным льготным экономико-правовым режимом хозяйствования. Эти территории, получившие в мировой и отечественной экономике обобщенное название свободных экономических зон (СЭЗ) и особых экономических зон (ОЭЗ), создают исключительно благоприятные условия для развития рыночных отношений, предпринимательства, аккумуляции мирового передового опыта современных технологий, производства и торговли. В последнее время вновь оживилась разработка путей развития СЭЗ. Осмысливается практика их функционирования, разрабатываются принципиально новые варианты концепций законопроектов о территориальных образованиях с особыми экономическими условиями функционирования (как в целом, так и применительно к конкретным особым экономическим зонам), проводятся парламентские слушания, семинары и "круглые столы"). Оценивая состояние проблемы исследования в отечественной науке, необходимо отметить, что лишь некоторые исследователи выделяют современные тенденции и проблемы развития СЭЗ, отмечая, что количество СЭЗ в России практически такое же как и в других странах, однако эффективность их крайне низка.Впервые официальное определение свободной экономической зоны было дано в Киотской конвенции 1973 г., в которой под свободной зоной понимается часть территории страны, где товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип «таможенной экстерриториальности») и поэтому не подвергаются таможенному контролю и налогообложению (20, с. Иными словами, свободная экономическая зона представляет собой часть территории страны, где действует особый льготный хозяйственный режим, не применяемый в остальных частях страны. Свободные экономические зоны широко распространяются во многих странах. К началу 2000 г. в мире действовало несколько тысяч свободных экономических зон различных типов, через них проходило свыше 74 мирового товарооборота (7, с. Наряду с огромными размерами создаваемых зон процесс их создания характеризовался также отсутствием четкого понимания их целей и задач, массовой раздачей льгот без четких критериев, стремлением местных властей к суверенитету через создание СЭЗ, отсутствием нормативно-правовой базы для их создания и функционирования.Зоны свободной торговли в России существуют в форме таможенных складов, свободных таможенных зон производственного и торгового типов и магазинов беспошлинной торговли. В 1994 г. в отдельных российских регионах, администрация которых, не дожидаясь правительственных решений, начала создавать свободные таможенные зоны, приступив к их обустройству («Шерризон» в Москве, «Гавань» в Санкт-Петербурге, «Ростов» в Ростове-на-Дону); принято решение о создании свободной таможенной зоны в Ульяновске (9, с. Свободные таможенные зоны производственного и торгового типов стали одними из немногих СЭЗ в России, получивших правовую поддержку в законопроекте «О свободных экономических зонах», который был одобрен Государственной Думой 9 июля 2000 г. экономический торговля инвестиции В соответствии с решением Правительства России «О некоторых мерах по развитию свободной экономической зоны "Находка"» от 8 сентября 1994 г. и другими регулирующими документами в СЭЗ для предприятий, иностранные вклады в которые превышали 30%, были установлены следующие льготы (9): · федеральный налог на часть прибыли, переводимой за границу, составляет 7%, а соответствующий местный налог - не более 3%; Основным ее направлением стало создание в СЭЗ локальных зон, которые должны способствовать улучшению инвестиционного климата зоны, стимулировать развитие экспортноориентированных отраслей, созданию новых рабочих мест.Он должен регламентировать основные положения деятельности СЭЗ, такие как порядок создания, функционирования и ликвидации зон, типы зон, порядок финансирования объектов инфраструктуры, механизм хозяйственной деятельности, включающий гарантии и льготы для иностранных инвесторов, функции управления, создание федерального ведомства по координации деятельности зон. Таким образом, в России на протяжении 90-х гг. не была создана законодательная база для деятельности СЭЗ, что вызывает большие трудности на пути организации и функционирования этих территориально-хозяйственных объединений (8, с. База должна включать, помимо Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (июль 1999 г.), законы о концессиях, дополнения и изменения Закона «О соглашениях о разделе продукции», закон о валютном регулировании, Земельный кодекс РФ и другие законодательные акты.

Содержание

Введение

1. Особенности создания и функционирования СЭЗ в регионах РФ

1.1 История создания СЭЗ в России

1.2 Типы СЭЗ и особенности их функционирования

1.3 Направления повышения эффективности функционирования СЭЗ

2. Пути повышения эффективности создания и функционирования

СЭЗ на примере СЭЗ «Янтарь»

2.1 История создания и развитие СЭЗ «Янтарь»

2.2 Пути повышения эффективности функционирования СЭЗ «Янтарь»

Заключение

Список литературы

В мировой экономике в начале семидесятых годов получило распространение новое экономическое явление - создание локализованных территорий со специальным льготным экономико-правовым режимом хозяйствования. Эти территории, получившие в мировой и отечественной экономике обобщенное название свободных экономических зон (СЭЗ) и особых экономических зон (ОЭЗ), создают исключительно благоприятные условия для развития рыночных отношений, предпринимательства, аккумуляции мирового передового опыта современных технологий, производства и торговли. Они направлены на ускоренный подъем экономики отдельных районов и целых стран.

Целью создания СЭЗ в регионах Российской Федерации является развитие производства за счет привлечения отечественных и иностранных инвестиций, стимулирования развития наукоемких производств, внедрения новейших технологий и выпуска товаров, конкурентоспособных на мировых рынках.

В последнее время вновь оживилась разработка путей развития СЭЗ. Осмысливается практика их функционирования, разрабатываются принципиально новые варианты концепций законопроектов о территориальных образованиях с особыми экономическими условиями функционирования (как в целом, так и применительно к конкретным особым экономическим зонам), проводятся парламентские слушания, семинары и "круглые столы"). Наибольшую сложность представляют правовые проблемы и пути развития СЭЗ.

Между тем в российской экономике свободные экономические зоны по-прежнему остаются понятием новым, экзотическим, вокруг которого ведутся острые, но далеко не всегда плодотворные дискуссии. Таким образом, актуальность данной работы определяется осознанием важности изучения особенностей функционирования СЭЗ в регионах РФ.

Оценивая состояние проблемы исследования в отечественной науке, необходимо отметить, что лишь некоторые исследователи выделяют современные тенденции и проблемы развития СЭЗ, отмечая, что количество СЭЗ в России практически такое же как и в других странах, однако эффективность их крайне низка.

Важность и актуальность рассматриваемой проблемы определили выбор нами темы исследования: «Повышение эффективности создания и функционирования СЭЗ в регионах РФ».

Объект исследования - функционирование свободных экономических зон в экономике России.

Предмет исследования - пути повышения эффективности создания и функционирования СЭЗ.

Цель исследования состоит в изучении специфики функционирования СЭЗ и выработке путей повышения эффективности СЭЗ.

В соответствии с поставленной целью и выдвинутыми темой и проблемой исследования, нами определены следующие задачи данной работы: Курсовая работа состоит из введения, двух глав, теоретической и аналитической, заключения, списка литературы.