Повышение эффективности государственного управления земельными отношениями в Республике Башкортостан - Дипломная работа

1 Теоретические основы муниципальной собственности 1.1 Нормативно-правовая основа формирования муниципальной собственности 1.2 Понятие и сущность муниципальной собственности. Собственность на землю муниципального образования как часть муниципальной собственности 1.3 Органы управления земельной составляющей муниципальной собственности 2 Анализ использования земельной составляющей муниципальной собственности на примере Министерства земельных и имущественных отношений республики Башкортостан 2.1 Характеристика функций Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан как субъекта управления муниципальной собственностью (земельной составляющей) 2.2 Современный анализ использования земельных ресурсов в Республике Башкортостан 2.3 Сравнительный анализ исполнения земельно-имущественных отношений в муниципальном районе Чишминский район и муниципальном районе Аургазинский район РБ 3 Пути повышения эффективности государственного управления земельными отношениями в РБ 3.1 Разработка предложений по повышению эффективности государственного управления земельными отношениями 3.2 Социальная эффективность реализации предлагаемых мероприятий по повышению эффективности государственного управления земельными отношениями 3.3 План реализации мероприятий по повышению эффективности государственного управления земельными ресурсами Заключение Список использованной литературы Приложение А Структура Министерства земельных и имущественных отношений РБ Приложение Б Основные функции Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования. Право государственной и муниципальной собственности на землю имеет важное значение для науки и практики. В отличие от советского времени, когда вся земля являлась исключительной государственной собственностью, и не делилась на собственность Союза ССР и союзных республик, а просто разграничивалась их компетенция по распоряжению единым государственным земельным фондом, в России, приобретшей самостоятельность и суверенность (1990 - 1992), четко были обозначены субъекты Российской Федерации и заключен Федеративный договор. Передача объектов из собственности Российской Федерации в собственность ее субъектов осуществляется по ходатайству последних и по решению Правительства Российской Федерации. анализ нормативно-правовой основы формирования муниципальной собственности; - изучение собственности на землю муниципального образования как части муниципальной собственности; - анализ деятельности органов управления земельной составляющей муниципальной собственности; - изучение использования земельных ресурсов в Республике Башкортостан; - изучение актуальных проблем управления муниципальной собственностью между государственными и муниципальными структурами; - рассмотрение путей повышения эффективности государственного управления земельными отношениями в РБ; - разработка социальной эффективности от реализации предлагаемых мероприятий по повышению эффективности государственного управления земельными отношениями. В развитие названного выше постановления Президент Российской Федерации своим Распоряжением от 18 марта 1992 г. утвердил Положение об определении по объектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» было установлено, что передача объектов, относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации или федеральную собственность осуществляется только с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется на основе Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», а также Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г., местных программ приватизации, которые разрабатываются комитетами по управлению имуществом субъектов Российской Федерации, а также комитетами по управлению имуществом городов и районов и принимаются соответствующими органами местного самоуправления. Правовое регулирование муниципальной собственности в РФ осуществляется целым рядом таких нормативных актов как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Гражданский кодекс РФ, а также нормативные акты субъектов РФ. В соответствии со ст. 29 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие ф