Потребительская кооперация Северного Кавказа в условиях новой экономической политики - Реферат

м НЭПа к проблемам потребительской кооперации прибавился рост частной торговли, которая в сложившихся условиях имела ряд преимуществ. Частный предприниматель, имея старые торговые связи с оптовыми скупщиками, мог рассчитывать на кредит, он не зависел от расходов на производство товара, соответственно не был заинтересован в получении полных сумм реальной стоимости и мог позволить на него небольшую наценку. Учитывая нужду в деньгах государственных органов, частники, объединившись, закупали у них большие партии выгодных товаров. К тому же частник старался максимально развить быстроту обращения своего капитала, тогда как в кооперативных предприятиях товар зачастую не пользовался спросом и залеживался на складах. Население, не получая от кооперативов необходимого, обращалось к частнику, у которого ассортимент товаров был намного шире и зачастую ниже цены. Так, в конце 1921 года в Ставропольской губернии было 134 потребительских общества, к концу 1922 их стало 132. Нехватка средств в губсоюзах заставляло ЕПО самостоятельно выступать на рынке, не ориентируясь в ценах. Летом 1921 года состоялось Всероссийское собрание уполномоченных Центросоюза, где было принято решение о помощи голодающим губерниям, для чего на местах при губсоюзах создавались комиссии Помгола. Голод, принявший огромные размеры, заставил ее сосредоточить свое внимание на снабжении голодающего населения необходимыми продуктами, что пересекалось с деятельностью так называемойARA (American relief Administration), которая только в мае 1922 года на Северном Кавказе отпустила 50 тыс. детских и 40 тыс. взрослых пайков на сумму около 640 миллиардов рублей. Работа потребительской кооперации в национальных областях Северного Кавказа осложнялась нестабильной политической обстановкой. По сообщениям чеченского ОблЦИКа «в конце 1922 года политическое состояние Чечни можно было назвать анархическим: не только в горных районах, но и в плоскостной части не существовало власти, а аппарат последней не имел абсолютно никакого авторитета у населения. Политическая нестабильность, отсутствие своих кооперативных органов, связи с Кубсоюзом и Центросоюзом, недооценка на первых порах роли потребительской кооперации в национальных районах, попытка заменить ее государственной торговлей (например, Чечпайторг в Чечне) отрицательно сказывались на деятельности потребительских обществ. С появлением хлеба нового урожая положение северокавказской потребительской кооперации несколько улучшилось. В марте 1922 года в городе Ставрополе губсоюзом были организованы лекции по теории и практике кооперации. Проводя активную кооперативную политику и пытаясь улучшить организационное и финансовое состояние потребительской кооперации, Всероссийская партконференция в августе 1922 года приняла решение об объединении губсоюзов потребительских обществ и губсоюзов сельскохозяйственной и промысловой кооперации под контролем Юго-Восточное бюро ЦК РКП (б) и местных партийных организаций. В журнале «Юго-Восточная кооперация» за 1923 год вышла статья Кириевского «Вопросы дня в работе потребительской кооперации», в которой настоятельно рекомендовалось пересмотреть кооперативную политику в деревне в направлении ее «устремлений к интегралу», вызванному объективными условиями работы в деревне. Увеличилось количество членов партии в правлениях первичных кооперативов: на Кубани - с трех процентов в среднем по краю до 21 - 27, на Ставрополье - до 25 , на Тереке- до 22.