Посилення регулюючої і стимулюючої функцій механізму прямого оподаткування суб’єктів ринкової економіки - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ІНСТИТУТ РЕГІОНАЛЬНИХ ДОСЛІДЖЕНЬРобота виконана в Національному університеті державної податкової служби України. Науковий керівник: МЕЛЬНИК Віктор Миколайович, кандидат економічних наук, доцент, в.о. декана факультету економіки та оподаткування Національного університету державної податкової служби України. Офіційні опоненти: ЧЕРНЯВСЬКИЙ Олександр Павлович, доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри фінансів Одеського державного економічного університету; кандидат економічних наук, доцент; Захист дисертації відбудеться 3 липня 2006 р. о 14-30 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 35.154.02 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня кандидата наук в Інституті регіональних досліджень НАН України за адресою: 79026, м.Тому до вироблення системи прямого оподаткування держава має підходити особливо виважено, враховуючи при цьому не лише фіскальні інтереси, а й економічне становище платників, стимулюючи їх на реалізацію стратегічної мети розвитку національної економіки. В 2003 році вперше в новітній історії України основні прямі податки (податок на прибуток підприємств та прибутковий податок з громадян) сумарно в півтора рази перевищили обсяг надходжень від основних непрямих податків. Проте, у вітчизняній літературі залишаються недостатньо висвітленими механізми і важелі дії прямих податків на окремі макроекономічні процеси, концептуальні засади адаптації прямого оподаткування до сучасних європейських стандартів, регулюючий та стимулюючий вплив основних податків на динаміку і пропорції сталого економічного розвитку України. Потребують практичного вирішення і питання удосконалення чинного законодавства про оподаткування прибутку підприємств та доходу фізичних осіб, забезпечення раціонального й ефективного процесу адміністрування прямих податків, моделювання і прогнозування розвитку прямого оподаткування. В роботі використано низку загальнонаукових та специфічних методів дослідження: метод порівняльно-історичного аналізу застосовувався для дослідження еволюції механізмів функціонування прямих податків в історичній ретроспективі; системно-функціональний - для узагальнення сучасних теоретичних й методологічних концепцій створення та функціонування механізму прямого оподаткування; аналізу та синтезу - для вивчення предмету дослідження в цілісності, єдності, взаємозвязку його складових частин; економіко-статистичні - при вивченні та узагальненні статистичної інформації задля виявлення впливу механізму прямого оподаткування на економічний розвиток держави і платників податків; розрахунково-аналітичний - при виконанні аналітичних розрахунків в ході прогнозування та моделювання розвитку механізму прямого оподаткування; графічний - для графічного відображення отриманих результатів; порівняння - для зіставлення тенденцій розвитку механізмів прямого оподаткування України та інших країн, відокремлення спільних та окремих рис їхнього функціонування; експертних оцінок - в процесі вивчення думок (поглядів) експертів про окремі проблеми розвитку механізмів прямого оподаткування.В роботі, на основі ретроспективного аналізу основних етапів становлення і розвитку системи оподаткування в різних країнах світу, систематизації основних теоретико-методологічних підходів до формування економічних відносин між державою і платниками податків, визначені сучасні тенденції, які започаткувались і характеризують процеси оподаткування наприкінці ХХ і початку ХХІ століття. Проблемними питаннями, які знижують ефективність функціонування системи оподаткування в Україні, в роботі виділені: - недосконалість та часті зміни в чинній законодавчій базі, що встановлює умови, форми і методи оподаткування, організаційні засади справляння податків з юридичних і фізичних осіб; низький рівень податкової дисципліни, як з боку платників податків, так і адміністративних органів, у функції яких входить збирання податків, надання консультацій та консультативної допомоги платникам податків, створення сприятливих умов для сплати податків; Перше, становлення системи прямого оподаткування здійснювалось в Україні в умовах частих змін в державній економічній політиці та багато чисельних змін і доповнень в чинне законодавче поле, що встановлює і регулює механізми сплати податків. Третє, на теперішній час в загальній структурі прямих податків чільне місце належить податку на прибуток підприємств і податок з доходів фізичних осіб, які забезпечують майже 50 % від загальної суми податкових надходжень до бюджету, що в принципі відповідає міжнародним стандартам.У процесі реформування вітчизняної економіки в Україні була створена нова система оподаткування, яка за принципами побудови відповідає європейським стандартам, але принципово відрізняється від них за формами управління процесами справляння податків, методами нарахування величини податків, характером соціально-економічних відносин, що виникають між державою і платниками податків.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ