Порядок проведения кадастровых и геодезических работ - Отчет по практике

За прошедшие годы муниципальным унитарным предприятием “Городской центр кадастра и геодезии” выполнены кадастровые работы по более чем 60 0000 земельным участкам, создан и ведется адресный реестр города Ростова - на - Дону. Землеустройство - это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления, как сельскохозяйственного производства, так и повседневной деятельности (внутрихозяйственное землеустройство). В соответствие с ФЗ от 22.07.2008 № 141 Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. И в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках. В межевой план включаются сведения о: 1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка. Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка, в разделах "Схема расположения земельных участков" и "Чертеж земельных участков и их частей" отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению. Природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границы земельного участка совпадают с местоположением внешних границ таких объектов и сведения о таких объектах содержатся в ГКН), земельных участков или земель общего пользования. В случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка.С 1 января 2012 года вступил в силу Порядок государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 года № 577. С указанного периода подготовку документов, необходимых для государственного учета объектов капитального строительства осуществляют как аккредитованные органы технической инвентаризации, так и кадастровые инженеры. В целях постановки на учет объекта или учета изменений объекта представляется технический план объекта (выполнение работ по технической инвентаризации и подготовка технических паспортов для целей государственного учета объектов не осуществляется). Технический план - это документ, в котором отражаются конкретные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства. Необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.. Технический планТехнический план состоит из графической и текстовой частей.

Графическая часть плана помещения представляет собой план (чертеж) этажа или части этажа, здания либо сооружения с указанием местоположения такого помещения. В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства содержится план (чертеж) положения этого объекта на земельном участке, стоящем на кадастровом учете.

В текстовой части плана указывается информация, установленная нормативными правовыми актами, необходимая для внесения в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет.

Технический план необходим только для постановки помещений, зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства на кадастровый учет.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения. Внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, необходимые для постановки на учет такого здания, сведения о части или частях здания либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о здании, которому присвоен кадастровый номер.

К текстовой части технического плана относятся титульный лист, содержание и следующие разделы: 1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) описание местоположения здания на земельном участке;

4) характеристики здания;

5) сведения об образуемых частях здания;

6) заключение кадастрового инженера.

К графической части технического плана относятся следующие разделы: 1) схема геодезических построений;

2) схема расположения здания на земельном участке ;

3) чертеж контура здания.

В зависимости от видов кадастровых работ в состав технического плана может включаться приложение.

Составные части технического плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части технического плана, разделы графической части технического плана, приложение.

Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного (образуемого) здания. При одновременном образовании здания и части здания технический план оформляется в виде одного документа.

Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта здания. Копии указанных документов, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера, включаются в состав приложения.

Технический план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа. Технический план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет здания, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. В указанном случае представление в орган кадастрового учета технического плана на бумажном носителе не требуется.

Технический план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Графическая часть технического плана оформляется на основе сведений кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана территории.

При подготовке графической части технического плана могут быть использованы иные документы (в том числе картографические материалы), позволяющие определить местоположение соответствующего здания в границах земельного участка. Для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к требованиям.

Схема геодезических построений предназначена для отображения местоположения здания относительно границ земельного участка, а также других объектов недвижимого имущества, расположенных в границах земельного участка.

На схеме отображаются: 1) границы земельного участка, его частей;

2) контур здания, в отношении которого проводятся кадастровые работы;

3) необходимые обозначения.

На схеме допускается схематично отображать местоположение контуров зданий и иных объектов недвижимости, расположенных в границах соответствующего земельного участка, а также местоположение улиц, дорог общего пользования, иных объектов, позволяющих определить местоположение здания.

Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек контура здания. Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображался весь контур здания.

Допускается показывать местоположение отдельных элементов контура здания в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе чертежа.

На Чертеже отображаются: 1) местоположение характерных точек контура здания (а в случаях, предусмотренных Требованиями, - дополнительно местоположение контура части здания);

2) необходимые обозначения.

Размещено на .ru

В период с 24 июня по 20 июля 2013 года я проходила производственную практику в Муниципальном Унитарном предприятии “Городской центр кадастра и геодезии”.

Создан МУП ГЦ КИГ на основании Постановления Мэра города Ростова - на - Дону № 450 от “11” марта 1999 года путем преобразования Ростовского - на - Дону хозрасчетного управления городского кадастра и геодезии.

Учредителем предприятия является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Правомочия собственника имущества предприятия осуществляются Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, банковские счета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

С 1999 года по настоящее время директором МУП “Городской центр кадастра и геодезии” является Джараян Сергей Мовсесович.

Основные виды деятельности МУП “Городской центр кадастра и геодезии”: - кадастровые и землеустроительные работы (подготовка межевых планов земельных участков, подготовка технических планов зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства, подготовка землеустроительных дел и карта-планов охранных и территориальных зон);

- выполнение топографо-геодезических и изыскательских работ;

- формирование и ведение адресного реестра г. Ростова-на-Дону;

- проектные работы;

- информационные услуги;

- оказание консультативных и юридических услуг;

- кадастровая идентификация объектов недвижимости;

- кадастровые и землеустроительные работы.

За прошедшие годы муниципальным унитарным предприятием “Городской центр кадастра и геодезии” выполнены кадастровые работы по более чем 60 0000 земельным участкам, создан и ведется адресный реестр города Ростова - на - Дону.

В настоящее время в предприятии работают семь кадастровых инженеров.

Производственные отделы: Отдел землеустройства и геодезии;

Отдел обработки кадастровой информации;

Проектно - экономический отдел;

Отдел адресного реестра;

Предприятие занимается геодезическими и картографическими работами, оформлением документов о межевании, постановкой земельных участков на государственный кадастровый учет, оказывает консультации по земельным вопросам.

1. Землеустройство и межевание

Землеустройство - это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления, как сельскохозяйственного производства, так и повседневной деятельности (внутрихозяйственное землеустройство).

Основаниями проведения землеустройства являются: - решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;

- судебные решения;

- договоры о проведении межевания, заключаемые гражданами и юридическими лицами с землеустроительными организациями.

Наиболее распространенным видом землеустроительных работ является межевание.

Межевание это комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков, как объектов недвижимости.

По результатам проведения землеустроительных работ изготавливается землеустроительная документация.

2. Межевание земельных участков

В соответствие с ФЗ от 22.07.2008 № 141 Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Межевание земельных участков проводится независимо от категории, целевого назначения, разрешенного использования и площади земельных участков на всей территории Российской Федерации.

Межевание земельных участков необходимо: - при уточнении местоположения границ земельных участков;

- при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков;

- при образовании земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности;

- при выделе земельных участков в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности.

Межевание земельных участков - многоэтапный процесс, который включает в себя: • сбор и анализ геодезических, правоустанавливающих, картографических и иных исходных документов;

• полевые обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС);

• полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

• уведомление заинтересованных лиц о проведении согласования границ;

• определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

• определение площади земельного участка;

• согласование границ земельного участка с заинтересованными лицами;

• контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

• формирование межевого плана.

Сформированный в результате выполнения межевых работ межевой план является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта земельного участка.

Процедура межевания регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: 1. Градостроительный кодекс РФ;

2. Земельный кодекс РФ;

3. Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

4. Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом от 08.04.1996;

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. И в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках. Либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевой план включаются сведения о: 1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;

2) земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3) земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах. И ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);

4) земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы: 1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

7) сведения об образуемых частях земельного участка;

8) заключение кадастрового инженера;

9) акт согласования местоположения границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы: 1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных участков;

3) чертеж земельных участков и их частей;

4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы: 1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) схема геодезических построений;

4) схема расположения земельных участков;

5) чертеж земельных участков и их частей.

В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.

Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, документы приложения.