Порядок организации и полномочия органов дознания - Отчет по практике

Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образованияОзнакомиться со структурным построением отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский", нормативно-правовыми актами, регламентирующие деятельность отдела; Цели, задачи, структура отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский", нормативно-правовые акты, регламентирующие его деятельность Уголовно-процессуальное законодательство различает два вида дознания: дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит по нему неотложные следственные действия и в пятнадцатидневный срок, подлежащий продлению только с санкции прокурора, но не более чем на 10 суток передает дело следователю, который осуществляет дальнейшее производство по делу. Дознание по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, начатое органом дознания, состоит из неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступлений.На основании пройденной учебной практики можно сделать вывод о том, что усвоение теоретического материала по вопросам дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целом проходит более полно и объемно, если есть возможность реально при прохождении практики лично увидеть его (законодательства) применение. В процессе прохождения практики я достиг главной ее цели, а именно - овладение и получение профессионального опыта, проверки готовности меня как будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности. Изучены функциональные обязанности сотрудников отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский";Осмотр начат в 15 ч. Осмотр окончен в 16 ч. Следователь (дознаватель) ОД ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский" старший лейтенант Иванов С. Ю., получив сообщение о совершении наезда на пешехода в районе Автовокзала с. Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия. Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст.Допрос начат в 9 ч. Допрос окончен в 10 ч. Следователь (дознаватель) ОД ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский" старший лейтенант Иванов С. Ю. в служебном кабинете № 210 по адресу: с. 189 и 190 УПК РФ допросил по уголовному делу № 1293 в качестве подозреваемого: Фамилия, имя, отчество: Сидоров Сергей Олегович; Выражая свое негативное отношение по поводу распития напитков у нас завязалась ссора, в ходе ссоры мною был схвачен кухоный нож, которым я угрожал своей приемной дочери расправой.

Содержание

Введение

1. Цели, задачи, структура отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский", нормативно-правовые акты, регламентирующие его деятельность

2. Функциональные обязанности сотрудников отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский"

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности страны, а также выполнение других важных функций - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности.

Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи - предмет заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, к примеру, в ст. 2, 45, п. "в" ст. 71, п. "б" ст. 72, п. "е" ст. 114 Конституции РФ. В частности, в ст. 2 недвусмысленно сказано: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Эта же идея содержится в ч. 1 ст. 45 "Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется". Одним из органов обеспечения общественного порядка является дознание.

Моя практика проходила в отделе дознания отделения полиции №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский".

Целью практики было - овладение и получение профессионального опыта, проверки готовности меня как будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности.

В процессе прохождения практики мне предстояло решить ряд задач. А именно: 1. Ознакомиться со структурным построением отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский", нормативно-правовыми актами, регламентирующие деятельность отдела;

2. Изучить статистические данные, характеризующие уголовно-правовую обстановку, в которой действует отдел и основные результаты его деятельности;

3. Провести анализ задач, возложенных на отдел;

4. Изучить функциональные обязанности сотрудников отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский";

5. Принять личное участие в осуществлении отдельных мероприятий под руководством опытных сотрудников органа, в котором проводится практика. Изучить особенности тактики проведения отдельных мероприятий;

За время прохождения практики я познакомился с деятельностью органов дознания, изучил делопроизводство. Мне предстояло изучить инструкции, положения, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия органов дознания, а также нормативно-правовые акты, регламентирующими данную сферу деятельности.

Практику проходил под руководством начальника ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский" - подполковника полиции А.В. Усольцева.

1. Цели, задачи, структура отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский", нормативно-правовые акты, регламентирующие его деятельность

Одним из органов обеспечения общественного порядка является дознание. Деятельность органов дознания носит публично-правовой характер. Преступление, являясь наиболее опасным видом правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству значительный вред. А это, в свою очередь, обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры по охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.

Учебная практика проходила в отделе дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский". Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность отдела, являются: дознание обязанность нормативный процессуальная

- Конституция Российской Федерации;

- Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс российской федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ;

- Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ;

- Постановление ВС РФ от 23.12.1992 г. № 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

- Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (по состоянию на 14 марта 2012 г.);

- Приказы МВД России от 06.08.2007 г. № 697 "О мерах по совершенствованию деятельности ОВД", от 03.08.2006 г. № 606 "Об утверждении Основных направлений совершенствования деятельности подразделений дознания ОВД РФ на 2006-2011 г.г. и плана их реализации";

- Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76.

Структура отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский": начальник Отдела Дознания - одновременно является заместителем начальника полиции общественной безопасности;

1 - старший дознаватель;

1 - дознаватель.

При отсутствии начальника Отдела Дознания и заместителя начальника Отдела Дознания их обязанности исполняет один из старших дознавателей.

Возбуждение уголовного дела, быстрое и полное раскрытие преступления, уголовное преследование лиц, совершивших преступление, обвинение их перед судом, судебное рассмотрение и разрешение дела с тем, чтобы совершивший преступление был осужден, подвергнут справедливому наказанию или, в соответствии с уголовным законом, освобожден от ответственности или наказания - все эти задачи реализуются в уголовном процессе.

Расследование уголовных дел расследование уголовных дел часто называют предварительным расследованием. Обусловлено это тем, что оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел.

Предварительное расследование представляет собой деятельность особо уполномоченных государством органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин совершенного преступления и предупреждению новых.

Для выполнения задач органы предварительного расследования наделяются законодателем специальными полномочиями, которые в основном перечислены в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Их деятельность состоит прежде всего в сборе доказательств виновности (или невиновности) лиц в совершении преступления. Если органами предварительного расследования собраны доказательства виновности лица, то эти органы, изложив свои выводы в обвинительном заключении, направляют все материалы дела через надзирающего над законностью расследования прокурора в суд, который окончательно разрешает вопрос о виновности лица (лиц) в совершении преступления и назначает меру наказания.

Исходя из сказанного можно сделать вывод, что роль предварительного расследования весьма велика. От его оперативности, своевременности и объективности во многом зависит законность, обоснованность и справедливость судебного приговора.

Высококачественное и умело проведенное расследование дает суду возможность правильно разобраться в существе совершенного преступления, виновности или невиновности подсудимого, избрать справедливую меру наказания, а также решить все другие вопросы, связанные с постановлением приговора.

Уголовно-процессуальное законодательство различает два вида дознания: дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.

В первом случае орган дознания возбуждает уголовное дело, проводит по нему неотложные следственные действия и в пятнадцатидневный срок, подлежащий продлению только с санкции прокурора, но не более чем на 10 суток передает дело следователю, который осуществляет дальнейшее производство по делу.

Во втором случае, когда предварительное следствие по делу необязательно, дознание в полном объеме выполняет функцию предварительного расследования.

Дознание по делам, по которым обязательно производство предварительного следствия, начатое органом дознания, состоит из неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступлений.

К таким следственным действиям относятся: осмотр, обыск, выемка, задержание и допрос подозреваемых, освидетельствование, допрос потерпевших и свидетелей. О начале производства такого дознания немедленно уведомляется прокурор. Эта форма дознания ограничена 15-дневным сроком со дня возбуждения уголовного дела. До истечения такого срока дело направляется следователю.

После такой передачи орган дознания вправе производить по делу следственные и розыскные действия только по поручению следователя. Однако если не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания принимает оперативно-розыскные меры для его установления и сообщает следователю о результатах.

Орган дознания не вправе приостановить или прекратить дело, по которому предварительное следствие обязательно, так как его компетенция по делам данной категории исчерпывается производством неотложных следственных действий и вынесением постановления о направлении дела следователю.

По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания проводит расследование в полном объеме, заканчивая его составлением обвинительного заключения о прекращении производства по делу. Дознание такого рода от следствия отличают некоторые особенности, в частности, сроки дознания, а также то, что по окончании дознания его материалы предъявляются для ознакомления только обвиняемому, а другие участники процесса лишь извещают об окончании дознания.

2. Функциональные обязанности сотрудников отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский"

Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания.

На органы дознания возлагаются: - дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (в порядке, установленном главой 32 УПК РФ).

- выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ).

УПК РФ установил, что полномочия органа дознания возлагаются на дознавателя начальником отдела дознания. Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Для дознавателей существуют требования к образовательному уровню и опыту работы. Дознаватель в органах внутренних дел должен: • иметь среднее профессиональное или высшее образование, преимущественное юридическое, а также специальную профессиональную подготовку в соответствии с программами, утвержденными МВД России.

Без предъявления требований к стажу службы в органах внутренних дел.

Должностные задачи: • осуществление предварительного расследования в форме дознания;

• организация и осуществление неотложных действий на месте преступления или происшествия;

• предупреждение и пресечение преступлений;

• допрос свидетелей и потерпевших;

• предъявление обвинения, допрос подозреваемых, избрание меры пресечения;

• выявление признаков преступления или неправомерных действий;

• задержание подозреваемого в совершении преступления и его допрос.

Профессионально-личностные качества

• верность присяге, гражданскому и служебному долгу;

• проявление профессионально-нравственной устойчивости и непримиримости в борьбе с преступностью;

• обладание высокой организованностью, твердостью характера, решительностью, дисциплинированностью, исполнительностью, взвешенностью в принятии решений;

• положительная мотивация оперативно-служебной деятельности;

• высокий уровень правосознания;

• восприятие критики и замечаний сослуживцев, начальников, старших по возрасту и званию, а также граждан;

• развитый интеллект, гибкое, творческое мышление, способность к глубокому, всестороннему анализу различных явлений, способность прогнозировать, умение выделять главное;

• настойчивость, принципиальность при защите интересов граждан;

• эмоциональная уравновешенность;

• активность, подвижность психических познавательных процессов (восприятия, памяти, продуктивного мышления, внимания);

• развитое воображение, интуиция;

• социальная зрелость, чувство ответственности за свои действия и поступки;

• нервно-психическая, эмоционально-волевая устойчивость;

• смелость, решительность, уверенность в себе, настойчивость при высоком уровне самокритичности;

• организованность, собранность, аккуратность в работе.

Должен знать: • Конституцию Российской Федерации;

• уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, административное, гражданское, гражданско-процессуальное законодательство;

• общие положения уголовно-правовой политики в области борьбы с преступностью в современных условиях;

• нормы права, имеющие значение для решения задач уголовного судопроизводства, производства дознания и предварительного следствия;

• ведомственные акты, регламентирующие деятельность службы дознания;

• основы квалификации преступлений;

• формы и методы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания с оперативными, экспертно-криминалистическими и другими службами в раскрытии и расследовании преступлений;

• правила и порядок проведения неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления;

• основы оперативно-розыскной деятельности;

• правила проведения осмотра места происшествия, следственного эксперимента, допроса;

• основные правила производства освидетельствования;

• порядок и тактические приемы обыска и выемки;

• основания и порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

• виды и формы собственности;

• правовые основы и порядок осуществления предпринимательской, хо-явственной, финансово-банковской деятельности;

• основы криминалистической техники, тактики и методики расследования преступления;

• основы психологии и педагогики;

• типичные следственные ситуации;

• теорию доказательств и практику ее применения;

• требования режима секретности и правила его выполнения;

• условия и порядок ограничения конституционных прав и свобод граждан;

• структуру и возможности государственных и частных экспертных организаций, порядок привлечения их к расследованию преступлений;

• порядок обращения к базам и банкам данных общего и специального назначения;

• делопроизводство;

• основные направления использования информационно-вычислительной техники в деятельности органов внутренних дел;

• табельное оружие, порядок его применения.

Должен уметь: • правильно и точно квалифицировать действия лиц, привлекаемых к уголовной ответственности;

• разрабатывать следственные версии, обеспечивающие своевременное раскрытие преступлений и установление виновных лиц;

• выполнять отдельные поручения следователя по уголовным делам;

• проводить дознание в органах внутренних дел;

• производить и правильно оформлять неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления;

• проводить осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание, и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей;

• определять обстоятельства, подлежащие доказыванию по конкретному уголовному делу;

• принимать предусмотренную законом информацию о преступлении, процессуально ее оформлять;

• применять технико-криминалистические средства и методы в процессе расследования преступлений;

• использовать возможности государственных и частных экспертных организаций;

• применять криминалистические средства для обнаружения, выявления и фиксации следов преступления;

• применять тактические приемы производства отдельных следственных действий;

• правильно оценивать собранные доказательства и на этой основе принимать обоснованное решение;

• квалифицированно и грамотно составлять процессуальные документы постановления, протоколы, обвинительные заключения, служебные запросы, требования и другие документы;

• пользоваться криминалистическими учетами ОВД;

• устанавливать психологический контакт с лицами, привлекаемыми в процессе раскрытия и расследования преступлений;

• применять в процессе расследования преступлений компьютерную и специальную технику;

• использовать данные оперативных, криминалистических и иных учетов, автоматизированных информационно-поисковых систем в раскрытии преступлений;

• применять и использовать личное оружие, приемы самообороны;

• владеть навыками психологической саморегуляции.

Дознаватель уполномочен: - проводить дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;

- проводить неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;

- самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указание начальника органа дознания прокурору, а указание прокурора - вышестоящему прокурору. Обжалование данные указаний не приостанавливает их исполнения.

Процессуальные акты органов дознания, принятые в пределах их компетенции, имеют такую же юридическую силу, как и акты предварительного следствия.

На основании пройденной учебной практики можно сделать вывод о том, что усвоение теоретического материала по вопросам дознания, уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целом проходит более полно и объемно, если есть возможность реально при прохождении практики лично увидеть его (законодательства) применение.

В процессе прохождения практики я достиг главной ее цели, а именно - овладение и получение профессионального опыта, проверки готовности меня как будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности.

В ходе практики были выполнены следующие задачи: 1. Изучены функциональные обязанности сотрудников отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский";

2. Проведен анализ задач, возложенных на отдел;

3. Изучены нормативно-правовыми актами, регламентирующие деятельность отдела, структура отдела дознания ОП №1 (дислокация село Армизонское) МО МВД России "Омутинский";

4. Принято личное участие в осуществлении отдельных мероприятий под руководством опытных сотрудников органа, в котором проводила практика.

В процессе практики были изучены и закреплены специфика организации и производства расследования преступлений отдельных видов, изучены особенности организации расследования преступлений отдельных видов на основе действующих принципов и норм деятельности следственных подразделений и следственно-оперативных формирований (групп. бригад).

Считаю, что цель проделанной работы - углубление и расширение теоретических знаний, получение практического опыта - выполнена.

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. "Российская Газета" - Федеральный выпуск №4831 от 21.01.2009 г.

2. Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ. "Российская Газета " - Федеральный выпуск №5401 от 08.02.2011 г.

3. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". "Российская Газета", 2005, № 68.

4. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 г. № 4202-I "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" "Российская газета". 2003, №74.

5. Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 г. N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 16 ноября 2001 г., 8 апреля 2005 г., 5 мая 2006 г., 9 декабря 2008 г., 14 марта 2012 г.). Правовая система "Гарант-Эксперт".

6. Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76. Правовая система "Гарант-Эксперт".