Порядок и условия исполнения наказаний по законодательству Республики Казахстан - Магистерская работа

Действие негативных тенденций в преступности, ведет к широкому применению в Казахстане уголовно-правовых мер борьбы с преступностью, что в свою очередь актуализирует вопросы деятельности системы учреждений и органов государства, исполняющих наказание в Республике Казахстан, порядок и условия исполнения наказаний. Очевидно, что при всей сложности криминогенной ситуации в Казахстане, традиционные и вновь вводимые меры борьбы с преступностью должны проводиться при строгом соблюдении законов, обеспечении гарантированных государством прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, связанные с изоляцией от общества (заключенных). Помимо обозначенного выше, современная система исполнения наказаний в Казахстане имеет ряд нерешенных проблем, которые, безусловно, препятствуют развитию уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан. Все это вызывает необходимость исследования теоретических и прикладных проблем уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан, а также порядка и условий исполнения наказаний. Для достижения указанных целей поставлены следующие задачи: - раскрыть правовые основы регулирования уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан, - рассмотреть историю развития уголовно-исполнительной системы Казахстана, охарактеризовать нормативно-правовые основы деятельности уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан, - дать общую характеристику органов и учреждений, исполняющих наказание, изучить цели и задачи органов и учреждений, исполняющих наказания;Возникает закономерная необходимость в объективном освещении и анализе процессов, имевших место в судьбе системы; извлечении из ее прошлого полезных и ценных уроков для дальнейшего эффективного функционирования как самой уголовно-исполнительной системы, так и независимого государства в целом. Определение и уяснение состояния и ближайших перспектив развития теории и практики управления уголовно-исполнительной системой в Республике Казахстан является необходимым условием ее эффективного функционирования, ее звеньев и имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Составной и неотъемлемой частью истории Казахстана является опыт суверенного правового строительства, в том числе организации и деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляющей функцию государства по реализации уголовной ответственности и восстановлению социальной справедливости. К началу ХХ в., несмотря на реформирование системы, тюрьмы оставались единственным местом изоляции преступников и отбывания наказания лиц, осужденных за контрреволюционные и уголовные преступления. По сути, силовые ведомства, при которых функционировала уголовно-исполнительная система, решали не только задачи по охране общественного порядка, обеспечению законных прав, свобод и интересов советских граждан, предупреждению и борьбе с преступностью, изоляции преступников от общества и их содержанию, но и не менее важные хозяйственные вопросы государственного значения.Правовой основой деятельности уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан является ряд нормативных правовых актов Республики Казахстан, основными из которых являются: Конституция Республики Казахстан[10], Уголовный Кодекс РК [11], Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан[1], Инструкция по организации надзора за лицами, содержащимися в исправительных учреждениях, утвержденная приказом МЮ Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 154[12], Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом МЮ Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 148[13], Инструкция об организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях, утвержденная приказом МЮ Республики Казахстан от 21 октября 2004 года № 305[14]. Правила конкретизируют положения уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие порядок: приема осужденных в исправительных учреждениях; их поведение в быту и во время работы на производственных объектах и в жилой зоне; производства обысков и изъятия у осужденных предметов и вещей, запрещенных к использованию; проверок наличия осужденных в исправительных учреждениях; предоставления им свиданий с близкими родственниками и иными лицами; приема учреждением и вручения осужденным посылок, передач, бандеролей и иной их почтовой корреспонденции; отправления ими писем и денежных переводов; ведения осужденными телефонных переговоров. Правилами определяются: порядок передвижения осужденных как внутри исправительного учреждения, так и за их пределами - в отношении тех осужденных, которые пользуются правом бесконвойного передвижения или сопровождения; особенности содержания осужденных в лечебных учреждениях уголовно-исполнительной системы; порядок содержания нарушителей режима отбывания наказания в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, одиночных камерах.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 История уголовно-исполнительной системы Казахстана

1.2 Общая характеристика органов и учреждений, исполняющих наказание

1.3 Цели и задачи органов и учреждений, исполняющих наказание

2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Порядок и условия исполнения наказания в местах лишения свободы

2.2 Содержание режима в исправительном учреждении и его основные требования

2.3 Режим особых условий отбывания наказания в исправительных учреждениях

3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА

3.1 Отсрочка тюремного заключения

3.2 Пробация

3.3 Залог и домашний арест

3.4 Общественно-полезные и исправительные работы

3.5 Исполнение наказания в виде штрафа и лишения занимать определенные должности

4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ