Основні теорії міського самоврядування. Теорія вільної громади. Муніципальні системи зарубіжних країн. Історичний досвід розвитку інститутів самоврядування в Україні. Основні проблеми та перспективи розвитку місцевого самоврядування на сучасному етапі.
Поняття місцевого самоврядування Для визначення поняття «місцеве самоврядування» спочатку звернемося до Конституції України ст. 7 визначає: «В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування». Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування». Згідно зі статтею 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного обєднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Незважаючи на таке тлумачення міського самоврядування нашою Конституцією та Законом, краще поняття міського самоврядування надає Європейська Хартія стаття 3: «1.Місцеве самоврядування означає право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах місцевого населення. 2. Теорія вільної громади Основоположниками теорії вільної громади були Гербер, Аренс, Е. Мейєр, О. Лабанд, О. Ресслер. Суть теорії полягає в тому, що право населення (громади ) на завідування місцевими справами (самоврядування) є невідємним, властивим їй спочатку і незалежним від волі державної влади. Основні положення даної теорії були сформульовані в XIX ст. видатними німецькими вченими Р. Гнейстом та Л. Штейном. Так, наприклад, в вищу адміністративно-територіальну одиницю Франції - регіон - декретом Президента, прийнятим в Раді міністрів за поданням глави уряду і міністра внутрішніх справ, призначається комісар Республіки.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
