Дослідження комплексу теоретичних і практичних понять і категорій бюджетного права. Фінансові, конституційні і адміністративні закони та їх термінологічні апарати. Специфічні ознаки понять і категорій. Регулювання відносин у сфері українського бюджету.
Аннотация к работе
АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукНауковий керівник - доктор юридичних наук, доцент, Латковська Тамара Анатоліївна, Одеська національна юридична академія Міністерства освіти і науки України, професор кафедри адміністративного та фінансового права Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України Савченко Леся Анатоліївна, Київський міжнародний університет, проректор з наукової роботи кандидат юридичних наук, доцент Музика-Стефанчук Оксана Анатоліївна, Хмельницький університет управління та права, доцент кафедри конституційного, адміністративного та фінансового права Захист відбудеться «17 » вересня 2010 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.001.04 Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 01601, м.Чимало питань бюджетного права, що потребують наукового дослідження, не піддавались аналізу протягом тривалого часу, а деякі взагалі залишилися нерозглянутими. Саме з бюджетно-правових понять складаються всі теоретичні конструкції науки бюджетного права. Поняття виступають первинними елементами бюджетно-правового знання, а категорії виділяються з-поміж інших понять своєю фундаментальністю, базовим характером. З набуттям Україною статусу незалежної держави, бюджетне право набуло особливої актуальності, окремим його питанням присвячені дисертаційні дослідження Д.А. До методів дослідження, що використовувалися у процесі роботи над дисертацією, належать, зокрема, такі: історико-правовий - застосовувався при дослідженні деяких аспектів становлення та розвитку бюджетного законодавства, бюджетного права, бюджетно-правової науки (підрозділ 1.1); системно-структурний - за його допомогою проаналізовано основні правові та організаційні засади регулювання відносин, які виникають у сфері бюджету та бюджетної діяльності (підрозділ 1.3, 2.1); формально-догматичний - використовувався для здійснення доктринального тлумачення правових норм і нормативно-правових понять, термінів, визначень (підрозділ 1.2); метод звернення до інших юридичних наук, насамперед, до теорії та історії держави і права, статистичної обробки емпіричного матеріалу, реального пізнання, особистого спостереження, економічної теорії (підрозділ 2.2, 2.3).«Бюджетно-правові поняття і категорії: загальнотеоретичний і практичний аспект» складається із трьох підрозділів і присвячений аналізу розуміння понять і категорій у бюджетному праві, їх функцій, місця у системі фінансово-правових категорій і понять. З філологічної точки зору майже всі бюджетно-правові поняття і категорії належаться до термінів, які частково запозичені через мову-посередника, оскільки сам термін «бюджет» належить до слів іншомовного походження. Визначено, що важливим підґрунтям самопізнання будь-якої науки, як і бюджетно-правової, є дослідження її понять і категорій, їх взаємозвязку між собою та між іншими правовими поняттями і категоріями. Метою формування понятійно-категорійного апарату бюджетного права є: досягнення єдності у розумінні і застосуванні норм бюджетного законодавства; упорядкування і приведення у відповідність з термінологією інших галузей законодавства, що тісно повязані з фінансовим (а, отже, і з бюджетним); введення нових термінів; поповнення новими, заміна більш точними старих дефініцій понятійно-категорійного апарату бюджетного права; узгодження між собою норм, що так чи інакше визначають поняття; виключення протиріч у тлумаченні термінів; встановлення місця кожного терміна і правової дефініції у нормативно-правових актах. Аналогічно видам тлумачення текстів нормативно-правових актів, які визначаються вченими-теоретиками як такі, можна виділити два види тлумачення понять і категорій бюджетного права: 1) зясування їх змісту і суті з метою подальших наукових розробок; 2) розяснення змісту і суті бюджетно-правових понять і категорій, що містяться у правових нормах, для правозастосувачів, правореалізаторів, правотворців і для інших юридичних і фізичних осіб.«Загальна характеристика базисних категорій бюджетного права» визначено, що до цих категорій належать ті, які складають фундамент аналізованої підгалузі фінансового права. Розглянуто такі категорії: бюджетно-правова норма, форми (джерела) бюджетного права, система бюджетного права. Зважаючи на те, що бюджетно-правові норми є видом фінансово-правових норм і, відповідно, правових норм, при викладені цього питання було проаналізовано різноманітні наукові підходи і праці вчених-фахівців у галузі теорії права, а також досліджена сама природа фінансово-правових норм. Хоча тут слід памятати, що бюджетне право має деякі особливості, що відбиваються на специфіці предмету бюджетного права, бюджетно-правових норм. При її розгляді також проаналізовані різноманітні доктринальні підходи щодо розуміння цієї категорії, оскільки категорії «джерела права» та «джерела бюджетного права» співвідносяться між собою, як загальне та особливе.