Исследование принципов трудового права как самостоятельной материальной отрасли права. Изучение сторон трудовых отношений. Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права. Характеристика системы правоотношений в сфере труда.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Алматинский университет энергетики и связиТрудовое право как отрасль права, включающая в себя совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере применения наемного труда граждан, реализация конституционных прав на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, а также иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда. Предмет трудовою права составляют две группы общественных отношений: собственно трудовые отношения и отношения (производные от трудовых) непосредственно связанные с трудовыми, имевшего место в прошлом, либо осуществляемого в настоящее время, либо предполагаемого в будущем. Собственно трудовые отношения - это общественные отношения, возникающие между работодателем и работником в связи с выполнением последним определенной трудовой функции в условиях конкретной организации труда. Ранее в число вышеперечисленных отношений включали также отношения по государственному социальному страхованию, однако в настоящее время эти отношения развились настолько, что образуют предмет отдельной самостоятельной отрасли права - права социального обеспечения. Кроме того, законодательством о труде предусмотрены некоторые особенности труда женщин, работников с семейными обязанностями, несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, инвалидов и ряда других работников (см. главы 16-24 Трудового кодекса РК от 15.05.2007).Трудовое законодательство признано обеспечивать нормами права реализацию основных трудовых прав и обязанностей субъектов трудового права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей.
План
Содержание
Введение
Понятие и предмет трудового права
Принципы трудового права
Система трудового права
Заключение
Список литературы
Введение
Среди отраслей права трудовое права занимает ведущее место. Известно, что права выступает в виде конкретных предписаний (запретов, велений, дозволений и т.д.), регламентируя отдельные стороны поведения людей. Чтобы выяснить содержание и назначение предписаний, необходимо проанализировать конкретные нормы права, в которых они закрепляются, установить существенные связи норм права с другими факторами общественного развития и определить их основную направленность. Эти задачи выполняет правовые принципы, содержащие обобщенную характеристику систему права или ее отдельных частей.
Знание трудового права научить четко ориентироваться в законодательстве, умело применять эти знания, уметь высказать собственные суждения, отстаивать свое мнение.
Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с появлением новых форм собственности и методов хозяйства, а также формирование рынка труда.
Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защищать их права в процессе трудовой деятельности и по безработице. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников.
Понятие и предмет трудового права
Трудовое право является самостоятельной материальной отраслью права.
Трудовое право как отрасль права, включающая в себя совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере применения наемного труда граждан, реализация конституционных прав на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, а также иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда.
Труд - деятельность человека, направленная на создание материальных, духовных и других ценностей, необходимых для жизни людей.
Наемный труд характеризуется тем, что человек «продает» свои знания, умения, навыки работы работодателю. Одушевленным предметом наемного труда является - рабочая сила, которая определяет специфику отрасли трудового права, ее значение и особое содержание, поскольку в трудовых отношениях должны охраняться здоровье и жизнь работника.
Предмет трудовою права составляют две группы общественных отношений: собственно трудовые отношения и отношения (производные от трудовых) непосредственно связанные с трудовыми, имевшего место в прошлом, либо осуществляемого в настоящее время, либо предполагаемого в будущем.
Первая группа перечисленных общественных отношений является доминирующей, поскольку иные взаимосвязанные с ними отношения признаются производными от них, хотя и оказывают на их развитие обратное воздействие.
Собственно трудовые отношения - это общественные отношения, возникающие между работодателем и работником в связи с выполнением последним определенной трудовой функции в условиях конкретной организации труда.
Этим отношениям присущи только им характерные черты, позволяющие отграничить их от сходных или смежных отношений, в частности от гражданско-правовых, а именно: а) данные отношения возникают и развиваются в процессе труда;
б) являются выражением свободного волеизъявления граждан, что проявляется в договорной основе этих отношений;
в) имеют возмездный характер;
г) предполагают присоединение исполнителя работы к трудовому коллективу с обязательным подчинением его дисциплине труда и действующим в организации правилам внутреннего трудового распорядка;
д) обусловливают необходимость личного участия работника в процессе труда;
е) возникают с момента фактического допуска гражданина к работе правомочным на то должностным лицом;
ж) прекращаются в момент объявления работнику приказа об увольнении и выдачи ему трудовой книжки на руки.
Отношения (производные от трудовых) непосредственно связанные с трудовыми подразделяются на группы в зависимости от вида общественных отношений и сторон, участвующих в них.
Выделяют следующие группы таких отношений: - организационно-управленческие отношения с участием работодателей, профсоюзов, трудовых коллективов, других органов и организаций;
- отношения по трудоустройству;
- отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве;
- отношения, возникающие при социальном партнерстве;
- отношения, возникающие в связи с причинением сторонами (участниками) трудового отношения ущерба друг другу; - отношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров (процедурные отношения) и контроля за соблюдением трудового законодательства.
- отношения при заключении коллективных договоров и соглашений, участие работников (представителей работников) в установлении условий труда в предусмотренном Трудовым Кодексом случаях.
Ранее в число вышеперечисленных отношений включали также отношения по государственному социальному страхованию, однако в настоящее время эти отношения развились настолько, что образуют предмет отдельной самостоятельной отрасли права - права социального обеспечения.
Стороны (участники) трудовых отношений: Стороны (или участники) собственно трудовых отношений, которые по присущим им особенностям могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей, называются субъектами трудовых отношений. Субъекты могут быть двух видов - индивидуальные или коллективные. Вместе с тем ввиду характерных особенностей субъекты подразделяются на четыре группы: а) граждане, обладающие трудовой праводееспособностью (правосубъектностью), или работники. Трудовая праводееспособность наступает по общему правилу с 16 лет, а для лиц, совмещающих обучение в общеобразовательных школах, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования с работой в свободное от учебы время, - с 14 лет. В зависимости от гражданства работники могут быть: гражданами Республики Казахстан либо иностранными гражданами и лицами без гражданства. Правовой статус иностранцев в РК и их деятельность регулируется нормами следующих актов: - Закон РК от 13.12.1997 года № 204-1 «О миграции»;
- Закон РК от 19.06.1995 года № 2337-11 «О правовом положении иностранцев»;
- Закон РК от 23.01.2001 года № 149-11 «О занятости населения»;
- Трудовым кодексом РК от 15.05.2007 года № 251-111;
- Постановлением Правительства РК от 28.01.2000 года № 136 «Отдельные вопросы правового регулирования пребывания иностранцев в РК»;
- Постановлением Правительства РК от 19.06.2001 года № 836 « Правила определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы в РК».
Кроме того, законодательством о труде предусмотрены некоторые особенности труда женщин, работников с семейными обязанностями, несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, инвалидов и ряда других работников (см. главы 16-24 Трудового кодекса РК от 15.05.2007). В зависимости от выполняемой трудовой функции все работники подразделяются на: руководителей, специалистов, технических исполнителей и рабочих. Для перечисленных категорий работников трудовым законодательством предусмотрены особенности приема на работу, оплаты труда, прекращения трудовых отношений и иные.
Чаще всего граждане вступают в трудовые отношения как работники, однако могут быть и работодателями - в случаях приема на работу по трудовому договору (контракту) работников;
б) предприятие, учреждение, организация (независимо от их формы собственности либо организационно-правовой формы) и их администрация. Эти субъекты участвуют в трудовых отношениях как работодатели, причем признаки их трудовой правосубъектности, как правило, совпадают с признаками юридического лица, понятие которого дано в ст. 48 Гражданского кодекса РК.
В качестве работодателей могут выступать и филиалы, представительства организаций, если последние предоставили право их руководителям осуществлять прием и увольнение граждан с работы;
в) трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций (см. раздел 4 настоящего пособия);
г) профсоюзные органы .
Трудовое право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения труда.
Все отношения при производстве материальных и духовных благ носят объективный характер и присущи любому труду. В зависимости от экономического положения участников совместного труда (т.е. их отношения к средствам производства) различают две основные разновидности совместного труда - самостоятельный труд (т.е. труд собственников) и наемный труд (труд не собственников средств производства). Трудовое право Республики Казахстан в настоящее время регулирует отношения только наемного труда, хотя и существует точка зрения, согласно которой трудовое право должно регулировать и труд собственников средств производства, если их личное трудовое участие прямо предусмотрено действующим законодательством (например, в производственных кооперативах, фермерских хозяйствах).
Круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права достаточно широк и сложен.
Центральное место занимают трудовые отношения, которые возникают между работником и работодателем в процессе осуществления работником своей трудовой функции. Объектом и основным содержанием трудовых отношений выступает работа, т.е деятельность, связанная с непосредственной реализацией способности граждан к труду.
Трудовые отношения, как предмет трудового права характеризуются следующими особенностями: - отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламентированным условиям совместной деятельности;
- работник включается в трудовой коллектив конкретной организации; - возникновение трудовых отношения связано с особым юридическим фактом - допуском работника к работе на основании заключенного индивидуального трудового договора; - содержание трудовых отношений сводится к выполнению строго определенной работы, обусловленной профессией, специальностью, квалификацией и должностью работника.
Помимо трудовых отношений в круг отношений, образующих предмет трудового права входят отношения, тесно связанные с трудовыми (предшествующие, вытекающие или сопутствующие трудовым). К таким отношениям относятся: - организационно-управленческие отношения;
- отношения по трудоустройству;
- отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации непосредственно на производстве;
- отношения по рассмотрению трудовых споров;
- отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.
Роль законов в регулировании отношений, составляющих предмет трудового права
Важнейшим кодифицированным законом в сфере труда является Трудовой Кодекс РК, принятый 15 мая 2007 года. Ныне действующий Трудовой Кодекс РК , несмотря на то, что он имеет некоторые правовые изъяны, содержит большинство правовых институтов трудового права и является законом прямого действия. Существенное значение для правового регулирования отношений в области труда имеют следующие законы: Закон РК «Об обязательном страховании гражданско - правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» от 07.02.2005 г., Закон РК «О пенсионном обеспечении граждан РК» от 20.06.1997 г., Закон РК «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в РК» от 16.06.1997 г., Закон РК «О специальном государственном пособии в РК» от 05.04.1999 г., Закон РК «О государственной адресной социальной помощи» от 17.07.2001 г. и другие. Как правило, каждый из них посвящен отдельным отношениям, возникающим в сфере труда, и конкретизирует некоторые общие положения Трудовой Кодекс РК .
Принципы трудового права трудовой право материальный закон
В основе правового регулирования труда лежат руководящие положения, определяющие не только внутреннее единство, но и направление развития системы норм трудового права и регулируемых ими общественных отношений. Эти положения получили наименование принципов трудового права.
Различают принципы общеправовые и отраслевые.
Общеправовые (принцип законности, равенства перед законом и судом) принципы присущие всем отраслям права, в т.ч. и трудовому.
Отраслевые (специфические) принципы, присущие отрасли права, свидетельствуют о наличии самостоятельной отрасли права и закреплены в Конституции РК, а конкретизированы в Законе «О труде в РК».
К их числу можно отнести следующие: 1. свобода трудового договора. Это означает, что все граждане имеют одинаковое право на свободный выбор рода деятельности и профессии; изменение трудовых отношений возможно только с согласия работника и по соглашению сторон; прекращение трудового договора возможно в любое время как по желанию работника, так и по соглашению сторон;
2. охрана от необоснованных отказов от приема на работу и от незаконных увольнений с работы;
3. обеспечение здоровых и безопасных условий труда - обеспечивается рядом юридических гарантий, относящихся к институту охраны труда;
4. право на гарантированную государством заработанную плату не ниже минимального размера;
5. законодательное ограничение рабочего дня, предоставление выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
6. обеспечение права работодателя требовать от работника исполнения обязанностей (добросовестного труда, бережного отношения к имуществу работодателя;
7. право работников на государственное социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, достижения определенного возраста;
8. обеспечение права работников, трудовых коллективов, профсоюзов на управление производством. Работники имеют право требовать от работодателя подтверждения полномочий должностного лица, участвовать в разработке и знакомиться с коллективным договором, а также через свои уполномоченные органы следить за осуществлением исполнения условий коллективного договора.
Понятие и признаки источников трудового права
Источник трудового права - это нормативный акт, регулирующий трудовые правоотношения и тесно связанные с ним и общественные отношения.
Воля государства становится правом лишь тогда, когда она выражена и закреплена в определенных источниках (нормативных актах). Их совокупность образует законодательство о труде.
Законодательство о труде имеет некоторые особенности, обусловленные спецификой предмета и метода правового регулирования трудовых отношений.
Эти особенности выражаются: o в участии работников, профсоюзов, трудовых коллективов и других представительных органов в нормотворческой деятельности;
o в сочетании централизованного и локального регулирования трудовых отношений;
o в наличии общего трудового законодательства, относящегося ко всем работникам на всей территории республики, и социального, отражающего дифференциацию его норм, распространяющего на определенные категории работников.
Классификация источников трудового права
Для того, чтобы получить четкое представление о видах нормативных актов, их свойствах, взаимосвязях при регулировании трудовых отношений, пользуются их классификацией, с помощью которой подразделяют нормативные акты на группы по какому-либо признаку. Наиболее часто акты классифицирует по: 1. органам, которые их принимают;
2. по юридической силе;
3. по сфере действия;
4. по сроку действия;
Все нормативные акты по своей юридической силе и по органам, их применяющим, делятся на законы и подзаконные акты.
Закон обладает высшей юридической силой и принимается высшим органом государственной власти - Парламентом РК.
Основным законом государства является Конституция РК, которая была принята 30 августа 1995 г. на республиканском референдуме.
Конституция является основным законом, источником всех отраслей права, в том числе и отрасли трудового права. В ней закреплены наиболее важные положения, исходя из которых осуществляется единое правовое регулирование труда рабочих и служащих, чем достигается единство законности в трудовых отношениях. Конституция устанавливает основные принципы организации труда, закрепляет основные трудовые права и обязанности граждан, гарантии их осуществления и защиты от нарушения. В статье 24 Конституции РК закреплен ряд гарантий в области трудовых правоотношений - право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также социальную защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Следующий по юридической силе и степени важности в области трудовых правоотношений, является Закон Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан», который был подписан Президентом РК 10 декабря 1999 г. и вступил в силу с 1 января 2000 г. Данный закон регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в Республике Казахстан.
Нынешнее законодательство состоит из 12 глав и 109 статей.
В первой главе Закона (общие положения) определяются задачи законодательства, сфера его действия, закреплены гарантии равных возможностей в реализации трудовых прав, запрещение принудительного труда, основные права и обязанности работников и работодателей.
Данное законодательство регулирует трудовые отношения на территории Республики Казахстан и распространяет свое действие на иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в республике, если иное не предусмотрено законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Закон закрепляет равные возможности в реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. При нарушении указанных прав лицо может обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Законами регулируются как отдельные институты трудового права, так и комплекс общественных отношений, образующих предмет трудового права. Законы - основной вид актов, издаваемых высшими органами государственной власти. Законы отличаются от других актов государственной власти тем, что они всегда имеют нормативный характер, в то время как иные подзаконные акты могут быть как нормативными, так и ненормативного содержания.
Трудовые отношения между работодателем и работником регулируются нормативными правовыми актами, индивидуальным трудовым, коллективным договором, заключенными в соответствии с законодательством о труде.
Закон обуславливает минимальные сроки и условия, регулирующие трудовые отношения. При этом стороны индивидуального трудового, коллективного договоров могут изменить этот минимум в сторону улучшения.
В Республике Казахстан запрещается принудительный труд. Это условие может быть нарушено по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
Согласно закону, работники имеют право заключать, изменять и расторгать индивидуальный трудовой договор с работодателем в установленном законом порядке, на равную оплату за равный труд, без какой-либо дискриминации, на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу в связи с исполнением им трудовых обязанностей, на предоставление гарантий и компенсаций и т.д.
Система трудового права
Под воздействием норм трудового права общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда, облекаются в правовую форму и становятся правовыми отношениями.
Учитывая, что правоотношения в сфере труда есть результат воздействия трудового права на общественное отношение, составляющее предмет этой отрасли права, а потенциальным участником правоотношения выступает государство, в его содержании всегда предполагается наличие государственной воли.
Главным предметом, как уже отмечалось выше, являются трудовые отношения наемных работников. Кроме того, трудовое право регулирует и другие общественные отношения, тесно связанные с трудовыми и составляющими вместе с ними единый предмет этой отрасли права. В результате воздействия трудового права на общественные отношения составляющие его предмет, складывается система правоотношений, характеризующаяся определенным единством.
В настоящее время система правоотношений в сфере труда включает в себя: - трудовые отношения;
- организационно-управленческие отношения;
- отношения по трудоустройству;
- отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации непосредственно на производстве;
- отношения по рассмотрению трудовых споров;
- отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.
Все эти правоотношения объединяются в единую систему благодаря их трудовой природе. Следует указать, что ведущее место в системе правоотношений занимают трудовые правоотношения - они объединяют и определяют все остальные правоотношения, которые оправданы и целесообразны в той мере, в какой этого требуют интересы развития трудовых отношений. Все иные правоотношения не имеют самостоятельного значения и существуют лишь постольку, поскольку есть трудовое правоотношение в настоящее время, либо они будут существовать в будущем, либо имелись в прошлом. Все иные правоотношения применительно к трудовым можно подразделить на три группы: - предшествующие трудовым, которые возникают и развиваются до трудовых и прекращаются обычно с появлением последних (например правоотношения по трудоустройству);
- сопутствующие трудовым, которые возникают и развиваются параллельно трудовым (например, организационно- управленческие правоотношения);
- вытекающие из трудовых, которые возникают в связи с прекращением трудовых (например, правоотношения по рассмотрению трудовых споров).
Вывод
Трудовое законодательство признано обеспечивать нормами права реализацию основных трудовых прав и обязанностей субъектов трудового права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей. Общеправовые и межотраслевые, а также и отраслевые принципы казахстанского права закреплены, прежде всего, В Конституции Республики Казахстан, Трудовом кодексе РК, Республиканских законах РК, регулирующих правоотношение в сфере труда, а также иных подзаконных нормативно - правовых актах.
Под правовым принципом следует понимать выражение в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие основное содержание и внутренне единство правового регулирования общественных отношений.
Список литературы
1. Конституция РК
2. Трудовой кодекс РК
3.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы