Понятие и признаки правоохранительной и правообеспечительной деятельности. Особенности реализации услуг по охране объектов подразделениями органов внутренних дел и их отличия от аналогичной деятельности, осуществляемой частными охранными организациями.
Понятие охранной деятельности в Республике Казахстан
Арыстанов Н.А.В Республике Казахстан принят Закон «Об охранной деятельности», устанавливающий правовые основы охранной деятельности на территории Республики Казахстан, определяющий статус и полномочия субъектов, осуществляющих охрану и охранную деятельность [1]. Осуществляют данный вид деятельности специализированные охранные подразделения органов внутренних дел Республики Казахстан, частные охранные организации, частные охранники, охранные подразделения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, ведомственные охранные подразделения государственных органов. Она осуществляется на основании заключенного договора между субъектом, осуществляющим охранную деятельность, и собственником или иным владельцем имущества, подлежащего охране. Так, в юридической литературе к их числу относят следующие признаки [3, с.17-20]: - правоохранительная деятельность реализуется в определенном порядке, установленном законом: контроль за соблюдением прав и свобод граждан и организаций, предупреждение, пресечение и выявление нарушений этих прав, принятие мер к устранению нарушений и их последствий, применение к виновным мер воздействия; Турецкий, подчеркивающие: «… аргументом в пользу того, что охранная деятельность отлична от правоохранительной, является то обстоятельство, что если правоохранительные органы создаются именно как государственные органы, выполняющие функцию государства по охране государственного строя и общественного порядка, наделенные соответствующей компетенцией и имеющие общий предмет ведения, то частные охранные организации возникают в результате реализации права граждан осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать юридические лица в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством только для оказания охранных услуг» [4, с.5].
Список литературы
1. Республика Казахстан. Закон от 19 октября 2000 года № 85-II «Об охранной деятельности» //Казахстанская правда. - 28 октября 2000 г.
2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть). Комментарий: В 2-х книгах. Книга 1 /Ответ. ред. М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. - Алматы: Жеті Жар?ы, 1997. - 416 с.
3. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. - М.: Юристъ, 2002. - 509 с.
4. Рогов И.И., Турецкий Н.Н. Комментарий к Закону Республики Казахстан «Об охранной деятельности». - Алматы: ТОО «Издательство «Норма-К», 2006. - 192 с.
6. Республика Казахстан. Кодекс об административных правонарушениях.
7. Капитонов С.А. Правообеспечительная функция милиции. СПБ, 2004. - 338 с.
8. Республика Казахстан. Перечень объектов Республики Казахстан, подлежащих государственной охране. Утвержден постановлением Правительства от 4 сентября 2003 года № 901 «Некоторые вопросы обеспечения безопасности объектов, подлежащих государственной охране» //САПП. - 2003. - № 36. - Ст. 364.
9. Республика Казахстан. Закон от 21 декабря 1995 г. № 2707 «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» //Ведомости Верховного Совета. - 1995. - № 23. - Ст.154
10. Аврутин Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок: организационно-правовое обеспечение в Российской Федерации. Теоретическое административно-правовое исследование: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. - 456 с.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
