Понятие и значение социального обеспечения - Курсовая работа

Потребность в дальнейшем совершенствовании законодательства о социальном обеспечении обусловлена, как новыми задачами, стоящими перед государством в социальной сфере, так и теми проблемами, необходимость решения которых вытекает из ранее принятых актов. Отсутствие единой правовой базы в этих случаях приводит к пробелам и противоречиям в законодательстве, что не позволяет гражданам реализовать свои права в полном объеме. По этой причине мы сталкиваемся с различными толкованиями самого понятия «социальное обеспечение», поэтому тема курсовой работы представляется актуальной. Цель данной курсовой работы состоит в проведении комплексного исследования понятия и значения термина «социального обеспечения». Для выполнения данной цели необходимо решить ряд задач: - рассмотреть различные формулировки понятия «социального обеспечения» в современной юридической литературе;Но человек может лишиться способности к труду в силу самых разнообразных причин как естественного, природного, связанного с биологической сущностью человека, так и социального характера, причем эта опасность увеличивается по мере технического и экономического развития общества. Конститутивными, т.е. составляющими основу этого понятия, признаками социального обеспечения являются следующие: - признание обществом необходимости предоставления средств к существованию не имеющим их лицам формализовано путем закрепления права на обеспечение; обеспечение тех лиц, которые не имеют средств к существованию (либо имеют их в недостаточном объеме) по объективным, не зависящим либо мало зависящим от их воли, причинам, а сами эти причины в качестве оснований обеспечения закреплены в законодательстве; создание государством, действующим от имени общества, в целях реализации права на социальное обеспечение особой организационно-правовой системы, включающей систему финансирования соответствующих мероприятий, систему осуществляющих их органов, систему гарантий защиты указанного права, а также обеспечение регулирования стандартов социального обеспечения, видов предоставляемых благ, оснований и условий их предоставления путем принятия соответствующего законодательства и разработки механизма его функционирования. круг лиц, подлежащих обеспечению (определенные категории, установленные законодательством);Социальное обеспечение неразрывно связано с такими понятиями, как «социальная политика» и «социальная защита населения», поэтому необходимо изучить их содержание и взаимоотношения. Социальная политика выступает как целенаправленное воздействие государства, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций на существующую систему общественных отношений с целью улучшения условий труда и быта населения. Эти меры направлены на предоставление необходимых средств существования не только нетрудоспособным, но и трудоспособным нуждающимся гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и с целью поддержания уровня их жизни, для развития физических и духовных способностей, включая окружающую среду обитания человека. Так, под социальной защитой в правовом аспекте подразумевается комплекс мер: по социальной поддержке пожилых, нетрудоспособных, инвалидов, семей с детьми, безработных и других лиц, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудном материальном положении; по охране природной среды, смягчению негативных результатов экономической реформы (путем индексации доходов граждан, установления социальных стандартов по оплате труда, минимальной продолжительности ежегодного отпуска, максимальной продолжительности рабочего времени, по обеспечению граждан жильем и т. п.). Некоторые ученые придерживаются позиции, что социальная защита характеризуется как система приоритетов и механизмов их реализации, государственных и иных институтов, обеспечивающих определенный уровень социальной защищенности в соответствии с конкретными условиями общественного развития.Как отмечается в литературе, сама природа этих прав напрямую связывает их осуществление с выполнением государством определенных обязательств в области социальной политики. В Международном пакте ООН об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., вступившем в силу в СССР 3 января 1976 г. правам в области социального обеспечения посвящены ст. 11 Пакта должно быть обеспечено право каждого человека на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище. 10 Европейской Хартии об основных социальных правах трудящихся, подписанной в Страсбурге в 1989 г., работающие граждане имеют право на адекватную социальную защиту и адекватные размеры выплат по социальному обеспечению в случае утраты заработка в связи с наступлением социального риска, а неработающие граждане, не имеющие средств существования, имеют право на социальную помощь в размере прожиточного минимума. Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1996 г. провозглашает право на социальное обеспечение (ст.Социальное обеспечение обладает своими функциями.

Оглавление

Введение

Глава 1 Признаки и понятие социального обеспечения

1.1 Признаки социального обеспечения

1.2 Термин «социальное обеспечение» в специальной литературе

1.3 Взаимосвязь социального обеспечения с другими понятиями. Субъекты и цели социального обеспечения

Глава 2. Право на социальное обеспечение и значение социального обеспечения

2.1 Право на социальное обеспечение

2.2 Значение социального обеспечения

Заключение

Библиографический список

В кризисный период приоритетом в Российской Федерации остается поддержка людей, оказавшихся в трудной ситуации. При этом главной задачей сегодняшнего дня является дальнейшее реформирование законодательства о социальном обеспечении. Потребность в дальнейшем совершенствовании законодательства о социальном обеспечении обусловлена, как новыми задачами, стоящими перед государством в социальной сфере, так и теми проблемами, необходимость решения которых вытекает из ранее принятых актов.

Частые изменения и дополнения, вносимые в законы, осложняют правоприменительную практику. Не менее трудная ситуация складывается тогда, когда во вновь принятых законах содержатся принципиально иные подходы к реализации гражданами их социальных прав через систему социального обеспечения. Отсутствие единой правовой базы в этих случаях приводит к пробелам и противоречиям в законодательстве, что не позволяет гражданам реализовать свои права в полном объеме.

Обычно определения того или иного понятия даются в кодифицированных правовых актах, имеющих высшую юридическую силу по сравнению с другими нормативными актами. Законодательного же закрепления понятия «социальное обеспечение» до настоящего времени нет, как и нет самого кодифицированного акта о социальном обеспечении. По этой причине мы сталкиваемся с различными толкованиями самого понятия «социальное обеспечение», поэтому тема курсовой работы представляется актуальной.

Цель данной курсовой работы состоит в проведении комплексного исследования понятия и значения термина «социального обеспечения». Для выполнения данной цели необходимо решить ряд задач: - рассмотреть различные формулировки понятия «социального обеспечения» в современной юридической литературе;

- сформулировать наиболее полное определение понятия социального обеспечения;

- выделить признаки социального обеспечения;

- проанализировать значение социального обеспечения, рассмотрев функции социального обеспечения;

- сделать обобщающие выводы, исходя из изученного материала.

Объектом исследования являются правоотношения в сфере социального обеспечения, а предметом - нормативные акты, регламентирующие социальную политику государства.

Методологической основой исследования является системный метод познания, на основании которого применялись два научных метода: формально-юридический и конкретно-исторический.

Теоретическую основу курсовой работы составили труды Буяновой М.О., Шайхатдинова В.Ш., Сулеймановой Г.В., Филипповой М.В., Орловского Ю.П., Галаганова В.П.., Мачульской Е.Е. и ряда других отечественных авторов, исследующих рассматриваемую в данной работе тематику. Кроме того при написании данной работы были использованы международные правовые акты, нормативно-правовые акты РФ, ресурсы сети Интернет, а также периодическая литература. социальный обеспечение государство нормативный