Понятие и виды избирательных систем - Курсовая работа

Федеральное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский институт Федеральной службы исполнения наказанийПри этом одной из основных тенденций развития избирательного права является поиск избирательных систем, обеспечивающих наиболее полный учет волеизъявления всех избирателей и адекватное этому волеизъявлению распределение мандатов. Актуальность данной темы состоит в том, что, избирательная система определяет порядок проведения выборов в государстве, а также включает в себя все общественные отношения, связанные с ними, процесс реформирования избирательной системы в Российской Федерации продолжается, и развитие и совершенствование избирательного права еще не исчерпало себя в деле создания оптимального правового режима, отвечающего интересам последовательного становления представительных основ народовластия на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Кроме того, несмотря на значительный объем исследований ее развития и современного состояния российскими и зарубежными учеными, такими как Авакъян С.А., Веденеев Ю.А., Гунель М., Ковлер А.И., Баглай М.В., Вишняков В.Г.и др, далеко не все аспекты взаимодействия органов государственной власти между собой и с участниками избирательного процесса получили должное разрешение. В связи таким исключительным значением выборов, избирательное право и сопутствующее ему законодательство приобретают особый социально-политический статус и, как следствие, вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России. Правовая база по теме исследования представлена положениями Конституции Российской Федерации, Федеральными Законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации».Уманского об избирательной системе: «понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования». К.В. Горбунов полагают, что избирательная система - это совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования; принцип организации избирательных округов и порядок определения результатов выборов; способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от голосования. Поляшова рассматривая избирательную систему как совокупность правовых норм, вместе с тем уточняют, что избирательная система-явление по своему содержанию более широкое, чем пакет правил, приемов и процедур, так как она представляет собой обязательный и постоянно действующий элемент политической системы, то есть избирательная система состоит из множества социальных связей, сопутствующих процессу организации и проведения выборов. Эта система включает в себя, во-первых, принципы и условия участия граждан в осуществлении избирательного права; во-вторых, организацию и порядок выборов; в-третьих, определение итогов голосования и установление результатов выборов. Мажоритарная система - это система, при которой избранным считается тот кандидат, который набрал установленное законом большинство голосов.Несмотря на это, основные положения, на которых зиждется избирательное право и строится избирательная система, установлены: высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы (часть 3 статьи 3), право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право на участие в референдуме (часть 2 статьи 32), признание в Российской Федерации политического многообразия, многопартийности (часть 3 статьи 13). № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который под гарантиями понимает установленные Конституцией, законом, иным нормативным актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан РФ. Применительно к выборам предметом его регулирования являются основные гарантии реализации конституционного права граждан РФ избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, универсальные принципы и общий порядок участия граждан в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права (волеизъявления) при тайном голосовании и свободном добровольном их участии в выборах. Выборы на федеральном уровне - это выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Содержание

Введение

1. Понятие и виды избирательных систем

2. Общая характеристика избирательной системы в Российской Федерации

3. Основные тенденции и проблемы развития избирательных институтов в Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы

Существование современного демократического государства невозможно без периодического проведения свободных выборов, без тщательно проработанных избирательных процедур.

При этом одной из основных тенденций развития избирательного права является поиск избирательных систем, обеспечивающих наиболее полный учет волеизъявления всех избирателей и адекватное этому волеизъявлению распределение мандатов.

Актуальность данной темы состоит в том, что, избирательная система определяет порядок проведения выборов в государстве, а также включает в себя все общественные отношения, связанные с ними, процесс реформирования избирательной системы в Российской Федерации продолжается, и развитие и совершенствование избирательного права еще не исчерпало себя в деле создания оптимального правового режима, отвечающего интересам последовательного становления представительных основ народовластия на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Кроме того, несмотря на значительный объем исследований ее развития и современного состояния российскими и зарубежными учеными, такими как Авакъян С.А., Веденеев Ю.А., Гунель М., Ковлер А.И., Баглай М.В., Вишняков В.Г.и др, далеко не все аспекты взаимодействия органов государственной власти между собой и с участниками избирательного процесса получили должное разрешение.

Избирательная система - один из важнейших элементов политической системы, технологическое обеспечение демократии.

Без эффективной избирательной системы, обеспечивающей адекватное представительство общества во власти, демократии, реального народовластия не может быть.

В Российском государстве на федеральном уровне прямым способом избирается Государственная Дума и глава государства - Президент Российской Федерации. На выборной основе формируются органы государственной власти в субъектах Федерации, а также органы местного самоуправления.

Отсюда исключительно важно практическое значение выборов на всех уровнях.

Выборы являются одним из ключевых демократических политических институтов, без которых невозможно эффективное решение экономических и социальных проблем, стоящих перед любым государством.

В связи таким исключительным значением выборов, избирательное право и сопутствующее ему законодательство приобретают особый социально-политический статус и, как следствие, вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России.

Все это объясняет повышенный интерес, который привлекает к себе избирательная проблематика в юридической научной литературе, а также интерес со стороны средств массовой информации в период активизации проведения выборов.

Современное российское законодательство о выборах обширно и разнообразно по своему составу.

В последние годы принято достаточно много нормативных правовых актов, регулирующих сферу избирательных отношений как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Правовая база по теме исследования представлена положениями Конституции Российской Федерации, Федеральными Законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации».

Также правовые положения по данной тематике содержатся в Гражданском Кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях, постановлениях Конституционного Суда РФ, конституциях (уставов) субъектов Российской Федерации, законах субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных правовых актах государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, других нормативных актах.