Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством - Курсовая работа

КУРСОВАЯ РАБОТА по предмету "Менеджмент ЖКХ" на тему: "Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управлении жилищно-коммунальным хозяйством”Этот вопрос является также достаточно актуальным и для Украины, где после принятия закона "О местном самоуправлении в Украине" осталось много сложных проблем относительно практической реализации теоретических положений. Наибольшее внимание в работе я хотел уделить проблеме полномочий органов местного самоуправления в Украине.Несовершенство системы управления жилищно-коммунального хозяйства Украины, замедления его реформирования привели к тому, что предприятия отрасли не в состоянии эффективно работать в рыночных условиях и предоставлять потребителям услуги надлежащего уровня и качеств. Дебиторская задолженность в отрасли составляла 8,7 млрд., кредиторская - 8,6 млрд. гривен, из них 5,2 млрд. - из оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. Почти в 85 процентов жилых домов повышенной поверхностности (10 этажей и выше) система противопожарной защиты не работает или ее техническое обслуживание не осуществляется. В аварийном состоянии находятся почти треть водопроводно-канализационных и тепловых сетей, около 30 процентов тепло пунктов, свыше 15 процентов мостов и путепроводов. Нуждаются в замене 82 процента подвижного состава городского электрического транспорта и более 35 процентов трамвайных путей, контактной и кабельной сети, 70 процентов автотранспорта в сфере благоустройства, около 40 процентов насосного оборудования и котлов, свыше 20 тысяч лифтов и тому подобное.Эта природа будет раскрыта дальше в тексте и соответственно будут конкретизированные понятия, потому для начала будет определенное общее рабочее понятие местного самоуправления и управления.Полномочия местных советов исключительно на пленарных заседаниях входит принимать решения: о создании ликвидации, реорганизации и перепрофилировании предприятий коммунальной собственности соответствующей территориальной громады; об утверждении местных программ приватизации, а также перечень объектов коммунальной собственности не подлежащих приватизации. Полномочия местных советов в области бюджета, финансировании и цен: А) Собственные установление тарифов по оплате коммунальных, транспортных и др. видов услуг предоставляемых предприятиями коммунальной собственности соответствующих территориальных громад. установления порядка использования средств и другого совместного имущества; Полномочия местных советов по управлению коммунальной собственностью управление имуществом относящееся к коммунальной собственности соответствующей территориальной громады; учет граждан, которые в соответствии с законом нуждаются в улучшении жилищных условий, распределений предоставления жилья относящихся к коммунальной собственности;Содействуют в осуществлении ими собственных полномочий местного самоуправления, в том числе в решении вопросов экономического, социального и культурного развития соответствующих территорий, укрепление материальной и финансовой базы, контролирует выполнение предоставленных ими полномочий, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения депутатов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. МГА не имеет право вмешиваться в осуществление органами местного самоуправления собственных полномочий.Все проекты в их разработке должны принимать участие водяники, все должно соответствовать газовым, пожарным нормам и требованиям. Дача соглашения на размещение на соответствующей территории новых или реконструкцию действующих объектов, деятельность которых может причинить вред источникам питьевого водоснабжения. Органы местного самоуправления в обязательном порядке должны дать разрешение размещение объекта. Принятие решений о проведении государственной экологической и санитарно эпидемиологической экспертизы объектов хозяйственной деятельности, которые могут действовать на источники питьевого водоснабжения. Тарифы утверждают органы местного самоуправления.

Содержание

Введение

1. Современное состояния отрасли

Глава 2. Органы местного самоуправления

2.1 Понятие местного управления и самоуправления

2.2 Управленческие функции и полномочия исполнительных органов местных советов в сфере управления ЖКХ

2.3 Отношение местных государственных администрации с органами местного самоуправления территориальных громад

2.4 Полномочия органов местного самоуправления в разных отраслях ЖКХ

2.5 Законодательная основа органов местного самоуправления

Глава 3. Программа развития

Глава 4. Об административной реформе

Вывод

Литература

Принцип местного самоуправления является одним из важнейших признаков любого демократического государства. Этот вопрос является также достаточно актуальным и для Украины, где после принятия закона "О местном самоуправлении в Украине" осталось много сложных проблем относительно практической реализации теоретических положений. Целью этого труда является исследование и функционирование местного управления и самоуправления в Украине и полномочие этих органов в отрасли ЖКХ. Наибольшее внимание в работе я хотел уделить проблеме полномочий органов местного самоуправления в Украине. Эта работа создана на основе анализа законов Украины и подзаконных актов, других источников государственного права, а также трудов научных работников по этому вопросу. Учитывая тему, в работе приведенные лишь самые распространенные мнения и концепции с конкретными одиночными примерами для отображения реального осуществления теоретических положений.