Полицейские учреждения Самарской губернии в 1851-1917 гг. - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наукРабота выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Научный руководитель: Храмкова Нина Петровна кандидат исторических наук, профессор Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Защита состоится 22 мая 2012 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.275.01 при ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» по адресу: 426034, г.Оценка их места и роли в системе власти неоднократно эволюционировала в зависимости от смены политического режима в нашей стране; представлений о том, как должны функционировать государственные органы, призванные обеспечивать территориальную целостность, социальную стабильность и гарантировать права граждан в многонациональной России; возможностей объективного исследования полицейских учреждений; реформирования современной правоохранительной системы, которая основана на создании «новой социальной партнерской модели» взаимоотношений полиции и общества. Кардинальный пересмотр источниковой базы по теме за последние два десятилетия, рассекречивание архивных фондов и публикация самых разных групп источников, выработка новых методологических подходов привели к появлению новых оригинальных концепций по истории полиции дореволюционной России. Всестороннее изучение состояния региональных учреждений полиции в рассматриваемый период способствует получению нового и более точного знания о тех реальных и потенциальных возможностях, которыми обладали властные органы на местах, о структуре, материально-техническом обеспечении, кадровой составляющей, направлениях, формах и методах работы местных полицейских учреждений. Хронологические рамки исследования определяются временем существования полицейских учреждений Самарской губернии, с момента создания в новообразованной губернии городского полицейского управления в 1851 г. и до ликвидации полицейских учреждений марте 1917 г. Отечественная дореволюционная историография не дала цельного представления о полицейских учреждениях Российской империи, тем не менее, в ней были поставлены вопросы, актуальные для последующего исследования проблемы: эффективность методов работы полицейских учреждений, их этическая правомерность, целесообразность усиления централизации полицейской службы, наиболее действенные способы борьбы с политическими и уголовными преступлениями и другие.Во введении обосновывается актуальность темы, определяются хронологические и территориальные рамки, анализируется степень ее изученности и источниковая база, определяется объект и предмет исследования, его цель и задачи, обосновывается теоретико-методологическая основа, научная новизна, практическая значимость, приведены основные положения, выносимые автором на защиту, а также апробация результатов исследования и структура работы. В первом параграфе «Основные этапы становления полицейского аппарата Российской империи» в связи с изменениями структуры и функций обосновывается выделение девяти этапов формирования российского полицейского аппарата; показывается, что общественно-политическая жизнь в конце XIX - начале ХХ веков приводит к перестройке всех звеньев общей и политической полиции империи. Во втором параграфе «Уездная полиция Российской империи и изменения в ее структуре в конце XIX - начале ХХ века» описываются изменения, произошедшие с самым консервативным полицейским учреждением, следившим за порядком на всей территории империи, за исключением крупных городов. В третьем параграфе «Изменения в структуре политической полиции Российской империи в начале ХХ века» раскрывается трансформация в структуре системы политического сыска дореволюционной России. В 1909 г. в Самаре на одного околоточного надзирателя приходились 2842человека, а на 1 городового - в среднем по 410 человек, что было чуть больше норматива, приведенного в Учреждении полиции.