Политика преодоления кризиса неплатежей в экономике - Курсовая работа

Контрольная работа По предмету: «Гсударственное регулирование экономики» На тему: «Политика преодаления кризиса неплатежей в экономике» План 1. Вступление 1.1.Платежный кризис - роль в экономической и политической жизни Украины 1.1.1. Роль государства по контролю за ситуацией в экономике Украины 2.5.Практические действия по преодолению платежного кризиса 3. В соответствии с приведенным общим пониманием кризиса и применительно к финансово-кредитной сфере платежный кризис в нынешних условиях - это резкое разбалансирование платежных отношений между хозяйствующими субъектами: товаропроизводителями, потребителями и государством. В основном платежный кризис выражается в хроническом росте объемов дебиторской и кредиторской задолженностей, увеличении отрицательного сальдо между ними, вынужденном переходе в расчетах между предприятиями на денежные заменители и бартер, что в существенной мере означает возврат к натуральному товарообмену. В целом платежный кризис привел к беспрецедентной натурализации хозяйственных связей в реальной экономике, что существенно отличает функционирующую в нашей стране экономическую систему от рыночной экономики, платежный кризис как негативное явление является обобщающей характеристикой финансовой дестабилизации и главнейшей угрозой экономической безопасности государства. В свою очередь, финансовая нестабильность стала основным фактором продолжения спада производства и отсутствия мотивации коллективов предприятий в росте производства. Авторы Гриценко Г., Ступин В. в своей работе «Платежный кризис в экономике с неравновесными ценами.» - Вопросы экономики, 1998, №11 , хотя и в отношении российской экономики, сделали оригинальный вывод: Мы наблюдаем удивительное явление - экономику, в которой постоянно вос­производится неравновесная ситуация: объем предложения на протяжении ряда лет не равен величине спроса, но сама экономика функционирует бесперебойно. Следующим этапом была либера­лизация цен, следствием которой стала постоянная галопирующая инфля­ция, потеря контроля над денежными потоками и кредитными ресурсами. Отмечу, что иначе и не могло быть в условиях отсутствия института банкротства; слабости банковской системы; приватизации по сертификатной модели (то есть без формирования эффективного собственника); сокращения внутреннего спроса; роста задолженности по зарплате и социальным трансфертам. Речь идет о больших объемах невозмещенного налога на добавленную стоимость, что, по сути, является принудительным кредитованием бюджета собственными средствами предпринимателей; задолженность по выплате зарплаты бюджетникам; задолженность бюджетных предприятий и организаций за потребленные энергоресурсы, а также задолженность жилищно-коммунальным хозяйствам за субсидии, предоставляемые населению. Несмотря на конкретные стратегические установки Президента Украины, большинство правительственных программ лишь декларировали намерения относительно преодоления платежного кризиса и не были подкреплены реальными экономическими механизмами. В частности, И. Крюкова считает главной причиной платежного кризиса деформационные изменения в воспроизводственных пропорциях в обороте ВВП и особенно - пропорций в реальных доходах секторов экономики, которые в свою очередь возникли из-за недостатков в налогово-бюджетной политике правительства, в системе перераспределения доходов в секторе общего государственного управления (18). Неспособность правительства и Национального банка Украины включить имеющиеся свободные денежные ресурсы (огромные суммы наличных денег вне банков, превышение покупки иностранной валюты над ее продажей, постоянно положительное сальдо доходов и расходов населения, увеличивающаяся задолженность по зарплате и пенсиям, теневые капиталы) в финансовый оборот в виде кредитных ресурсов и инвестиций. С другой стороны, само правительство своими действиями оказывает содействие бартеризации экономики: ежегодные постановления Кабинета Министров Украины относительно обеспечения сельского хозяйства материально-техническими и финансовыми ресурсами для проведения весенне-полевых работ и сбора урожая есть ничем другим как бартерными соглашениями между государством и отечественным АПК.