Политика охраны окружающей среды в Республике Беларусь: эффективность и пути ее повышения - Курсовая работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬС переходом к индустриальной цивилизации воздействия человека на природу стало оказывать серьезное отрицательное воздействие. Воздействие человека на природу привели к увеличению числа природных катаклизмов, возникновению парникового эффекта, изменению климата, загрязнению атмосферного воздуха, разрушению озонового слоя Земли, истощению и ухудшению качества земель, истощению природных богатств - все это создает серьезную опасность для человечества и требует безотлагательных и эффективных действий, направленных на их устранение. Это стало причиной выделения в деятельности промышленно развитых стран самостоятельной государственной экологической функции. Решение проблемы охраны природы и окружающей среды позволит претворить в жизнь очень важную идею - “не сражайся с природой, используй ее богатства”! Основу промышленности составляют крупные предприятия нефтехимической, машино-и станкостроительной, деревообрабатывающей, электронной, текстильной промышленности, предприятия по производству минеральных удобрений, переработке сельскохозяйственной продукции.До недавнего времени люди пользовались окружающей средой совершенно бесплатно, не экономя природные ресурсы и блага. Это привело ко многим экологическим проблемам, истощению запасов природных ресурсов, безнаказанному загрязнению окружающей среды,разрушению и гибели живой природы. · экономический механизм обеспечения охраны окружающей среды (плата за пользование всеми видами природных ресурсов, сбросы, выбросы загрязняющих в-в, размещение отходов); Основные направления в области охраны окружающей среды: · совершенствование государственного аппарата в области охраны окружающей среды; · создание правового и экономического механизмов, стимулирующих рациональное использование природных ресурсов;Причиной большого количества экологических проблем является несостоятельность рынка - его неспособность улавливать все издержки и выигрыши и доносить информацию о них потребителям и производителям. Известно, что если рыночная цена несет адекватную информацию о спросе и предложении на рынке, рыночная экономика способна обеспечить эффективное распределение ресурсов. Обычно к ним относят несовершенную конкуренцию, неполную и асимметричную информационность участников рынка, отсутствие рынков и рыночных цен, адекватно отражающих информацию о редкости блага и о его альтернативных издержках. Отрицательный внешний эффект означает непредвиденные издержки посторонних субъектов и обусловлен разрывом между общественными и частными издержками. Товары, порождающие отрицательные внешние эффекты, выпускаются в объеме, превышающем оптимальный уровень, изза того, что рыночная цена не несет полной информации об издержках.Для эффективного функционирования рыночного механизма необходимо чтобы субъекты, производящие внешние эффекты, учитывали внешние затраты или получали компенсацию за внешние выгоды. Один из способов реального сопоставления затрат и выгод разработал английский экономист А. Пигу, который предложил применять к фирмам, деятельность которых сопряжена с отрицательным внешним эффектом, налог за ограниченный ресурс. Корректирующий налог - это налог на выпуск товара, позволяющий уравнять предельные частные и предельные общественные затраты. Этот налог заставляет фирму воспринимать внешние затраты, как свои собственные, увеличивая предельные частные затраты производства на сумму, равную предельным внешним.В период функционирования командно-административной системы природные ресурсы были бесплатными, также отсутствовали действенные стимулы для снижения отрицательного воздействия на окружающую среду. Платность природопользования в РБ была закреплена законодательно принятием Закона от 23 декабря 1991 года № 1335-XII «О налоге за пользование природными ресурсами». Платное природопользование обеспечило страну необходимыми средствами для активизации природоохранной деятельности, также возникли стимулы у хозяйствующих субъектов для снижения негативного воздействия на окружающую среду. Экологические стандарты и нормативы включают: · стандарты качества окружающей среды; Стандарты устанавливают требования, которые позволяют снизить негативное воздействие на окружающую среду.Таблица 2.1 - Основные показатели, характеризующие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Уловлено и обезврежено загрязняющих атмосферный вохдух веществ, отходящих от стационарных источников 2 743 2 902 2 725 2 596 2 541 2 041 2 863 2 800 Удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный вохдух веществ в общем объеме веществ, отходящих от стационарных источников, процентов 88 88 87 86 87 82 88 88 Не смотря на установленные стандарты и лимиты, а также мероприятия по уменьшению выбросов в таблице можно увидеть, что количество выбросов в атмосферный воздух уменьшается не значительно.

Содержание

Введение

1. Государственная политика Республики Беларусь в области охраны окружающей среды

1.1 Цели, принципы, направления, методы политики охраны окружающей среды

1.2 Экономические причины охраны окружающей среды

2. Методы охраны окружающей среды

2.1 Методы учета и регулирования внешних эффектов

2.2 Эколого-экономическое регулирование

2.3 Эффективность эколого-экономического регулирования

2.4 Проблема утилизации мусора

3. Пути повышения эффективности политики охраны окружающей среды

3.1 Основные экологические проблемы и их причины

3.2 Пути повышения эффективности

Заключение

Список использованных источников

С переходом к индустриальной цивилизации воздействия человека на природу стало оказывать серьезное отрицательное воздействие. Рост населения планеты, развитие экономики, достижения научно-технического прогресса, вырубка леса стали причиной загрязнения окружающей среды. На сегодняшний день эта проблема имеет глобальные масштабы. Воздействие человека на природу привели к увеличению числа природных катаклизмов, возникновению парникового эффекта, изменению климата, загрязнению атмосферного воздуха, разрушению озонового слоя Земли, истощению и ухудшению качества земель, истощению природных богатств - все это создает серьезную опасность для человечества и требует безотлагательных и эффективных действий, направленных на их устранение. Это стало причиной выделения в деятельности промышленно развитых стран самостоятельной государственной экологической функции.

Экологические проблемы связаны со всеми сферами жизни общества - социальными, экономическими, политико-правовыми. Охрана окружающей среды все больше рассматривается сейчас как необходимый и один из важнейших элементов более широкой категории - качество жизни. Здоровье и благосостояние каждого человека и общества в целом зависят от качества окружающей среды. Решение проблемы охраны природы и окружающей среды позволит претворить в жизнь очень важную идею - “не сражайся с природой, используй ее богатства”!

Республика Беларусь занимает выгодное географическое положение и имеет достаточно развитую сеть транспортных коммуникаций. Основу промышленности составляют крупные предприятия нефтехимической, машино- и станкостроительной, деревообрабатывающей, электронной, текстильной промышленности, предприятия по производству минеральных удобрений, переработке сельскохозяйственной продукции. Выбросы, сбросы и отходы производства загрязняют природу. В сельском хозяйстве широко применяются минеральные удобрения, химическая защита растений. Это пагубно влияет на почву, загрязняет пистицидами и химикатами. В Республики Беларусь очень мало предприятий по переработке, утилизации отходов производства и потребления.

В связи с этим одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Беларусь являются вопросы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Основу государственной экологической политики составляют забота об улучшении ее качества и оздоровлении экологической обстановки, создание благоприятных условий для жизни и труда людей, рациональное использование и охрана природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия в стране.

Целью курсовой работы является оценка эффективности политики охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Задачи: · Изучить политику охраны окружающей среды РБ.

· Оценка эффективности природоохранной деятельности.

· Предложить способы повышения эффективности окружающей среды РБ.

· Изучить влияние внешних эффектов на результаты хозяйственной деятельности предприятий.

Методы: анализ и синтез, обобщение, статистика.