Исследование теоретических и методологических аспектов процесса децентрализации и формирования системы местного самоуправления. Внесение предложений по учреждению процесса децентрализации и осуществлению прав и свобод человека на более широкой плоскости.
При низкой оригинальности работы "Политика децентрализации в формировании местного самоуправления", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Политика децентрализации в формировании местного самоуправленияИсследуются теоретические и методологические аспекты процесса децентрализации и формирования системы местного самоуправления, обосновывается необходимость процесса децентрализации в Азербайджане, что она является составной частью реформ в сфере государственного управления, раскрываются условия определения оптимального соотношения и необходимость централизации и децентрализации в сфере государственного управления. Обосновывается такой аргумент, что организация эффективной системы местного самоуправления с одной стороны, посредством закона максимально ограничивает вмешательство органов государственной власти в деятельность местного самоуправления, с другой стороны, связан с установлением прозрачности института общественного контроля в образованиях местного самоуправления. Существенное значение приобретают научный анализ и изучение теоретических и научно-правовых аспектов проблемы взаимодействия центральных властей с местным самоуправлением, государства со структурами местного самоуправления, с позиций государства и общества, правового государства и гражданского общества. Под понятием децентрализация подразумевается передача определенных полномочий или управления различным отраслям, в частности в места, осуществления деятельности. В данном случае, главной целью политической (или демократической) децентрализации заключается в расширении демократии и установлении политической справедливости; цель административной (или институциальной) в повышении эффективности управления и обеспечения услугами; главная цель финансовой децентрализации заключается в росте целевых прибылей и повышении эффективности финансов путем принятия рациональных решений в сфере расходов и издержек; главная цель экономической (или рыночной) децентрализации (в ряде случаев рассматривается как отдельный тип) заключается в создании благоприятных условий для частных предприятий и обеспечении их успешного и эффективного функционирования на местном рынке [20, с.Правильное определение соотношения централизации и децентрализации в государственном управлении и формирование эффективно действующей децентрализованной системы управления является сложным процессом, требует проведения всесторонне обдуманной политики и не может осуществляться за короткое время. В мировой практике не существует готовой модели децентрализации, которая может быть рекомендована всем государствам. Децентрализация на практике зависит от особенностей конкретной страны, сроков осуществления и существующей ситуации. Правильное определение соотношения централизации и децентрализации в государственном управлении способствует демократизации политической системы, повышению устойчивости государства, усовершенствованию и развитию управленческого потенциала на всех уровнях власти, созданию благоприятной среды для развития рыночной экономики и устойчивого экономического роста.
Вывод
Правильное определение соотношения централизации и децентрализации в государственном управлении и формирование эффективно действующей децентрализованной системы управления является сложным процессом, требует проведения всесторонне обдуманной политики и не может осуществляться за короткое время.
Реформы в данной области необходимо осуществлять поэтапно. Кроме этого, серьезная политическая и техническая поддержка со стороны органов государственной власти является важнейшим фактором для обеспечения успешности процесса. В мировой практике не существует готовой модели децентрализации, которая может быть рекомендована всем государствам. Децентрализация на практике зависит от особенностей конкретной страны, сроков осуществления и существующей ситуации. Правильное определение соотношения централизации и децентрализации в государственном управлении способствует демократизации политической системы, повышению устойчивости государства, усовершенствованию и развитию управленческого потенциала на всех уровнях власти, созданию благоприятной среды для развития рыночной экономики и устойчивого экономического роста. С этой точки-зрения, осуществление сбалансированной политики децентрализации и развитие местного самоуправления имеет большое значение. Осуществление децентрализации зависит непосредственно от уровня демократизации политической системы. В том числе государственного режима. Современная демократия определяет уровень ограничения государственной власти правами и свободами личности. А уровень гарантированности прав и свобод личности заключается не только обеспечением права свободного выхода центральным органам государства и судам. Если провести классификацию прав человека, убедимся, что в основе всех прав стоит материальная заинтересованность.
Список литературы
Азадов Е. X., Багирзаде М. М. и др. Муниципалитеты Азербайджана: первый опыт, основные проблемы и перспективы развития. - Баку, 2004 (на азерб. яз.).
Обращение Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева азербайджанскому народу И Газета «Азербайджан». 11 декабря 1999 года (на азерб. яз.).
Аверьянов Ю. И. Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993.
Василии М. А. (ред.) Политология. Словарь - справочник. М., 2000.
Гельман В., Рыженков С., Белокурова Е., Борисова Н. Автономия или контроль? Реформа местной власти в городах России, 1991-2001. -М., СПБ., 2002.
Дикин Н., Уолш К. Государство отдает часть полномочий: Роль рынков и контрактов в перестройке государственной службы И Государственная служба. Тенденции развития. Зарубежный опыт. -М., 1997. -Вып.17. Еллинек Г. Декларация прав человека и гражданина. - Одесса, 2006.
Зеркин Д. П., Игнатов В. Г. Основы теории государственного управления. -М., 2000.
Махина С. Н. Некоторые аспекты формирования децентрализации публичного управления (зарубежный опыт). -М., 2011.
Мокрый В. Ключевая роль местного самоуправления в укреплении государственности. -М., 2003.
Нижник Н. Государственное управление в Украине: централизация и децентрализация. - Киев, 1997.
Ослунд А. Государственное управление в переходный период. - Бишкек, 2001.
Токвиль А. де. Демократия в Америке: пер. с франц. - М.: Прогресс - Литера, 1994.
Холлис Г., Плоккер К. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. -М., 1995.
Чанг Дук Чжун. Глобализация и децентрализация: сравнительный анализ на примере Кореи. -М., 2002.
Чурсина С. И. Становление местного самоуправления как условие политической модернизации современной России: Дисс. канд. полит, наук. -М., 1996.
Clarke N. and A. Cochrane. 2013. «Geographies and Politics of Eocalism: The Eocalism of the United Kingdom’s Coalition Government». Political Geography 34: 10-23.
Costa-Font J. and F. Moscone. 2008. «The Impact of Decentralization and Inter-Territorial Interactions on Spanish Health Expenditure». EMPIRICALECONOMICS 1 (34): 167-184.
Ebel Robert D., Serdar Yilmaz, 2001. On the measurement and Impact of Fiscal Decentralization // Article for the Symposium on Public Finance in Developing Countries: Essays in Honor of Richard M. Bird, Georgia State University, Atlanta: 14-17.
Ebinger F., Grohs S., Reiter R. and Kuhlmann S. 2010. «Institutional decentralisation policies as multilevel governance strategies - evaluating the impacts of decentralisation in Western Europe». In Governance and Intergovernmental Relations in the European Union and the United States, Edited by: Holzer M., Massey A., Ongaro E. and Wayenberg E. 180-194. Cheltenham: Edward Elgar.
Faguet J.-P. 2014. «Decentralization and Governance». World Development 53: 2-13.
Page E. C. Localism and Centralism in Europe. The Political and Legal Bases of Local Self-Government. - Oxford: Oxford University Press, 1991, 50.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
