Политическое влияние турецкой диаспоры в Германии - Дипломная работа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ШКОЛА СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ НАУК Политическое влияние турецкой диаспоры в Германии по направлению 41.03.03 «Востоковедение и африканистика» образовательная программа «Востоковедение»Турецкая диаспора в Германии существует с 1961 г. и является одним из самых больших сообществ иммигрантов в Германии. История отношений между Турцией и Германией довольно большая, но данная работа сфокусирована на периоде от 1961 г. до наших дней. Задачами данной работы являются: анализ турецкой интеграции; выявление основных препятствий к политическому влиянию турок в Германии; анализ турецких ассоциаций в Германии; анализ положения турецких мигрантов в наши дни. Кроме того, данная работа отвечает на вопрос, как повлияла турецкая эмиграция на Турцию, и какие изменения там произошли. Следующие выводы получены из работы: Германия проводила неправильную интеграционную политику; уровень образования и знания немецкого языка среди турок является низким, но постепенно растет; немцы хотят ассимиляции турок, а турецкие иммигранты - нет; именно после принятия закона о воссоединении семей, турки начали участвовать в политической жизни Германии; турецкая эмиграция положительно повлияла на Турцию.Турецкое сообщество в Германии существует с 1961 г., когда Федеральная Республика Германии подписала двухсторонний договор с Турцией, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы в стране. Когда был запрещен наем иностранной рабочей силы в 1973 г., у турок было два выбора: вернуться в Турцию, не имея возможности вернуться в Германию; остаться в Германии и привезти их семьи из Турции . Не стоит путать с воссоединением семьи, ибо формирование семьи относится к браку между турецким иммигрантом или ребенком иммигранта в Германии и партнером из Турции, что приводит к миграции последнего в Германию . Что касается Турции, приблизительно 4 млн. немцев ежегодно ездят в Турцию, и примерно 70 тысяч немцев живет в Турции. Первое поколение турецких иммигрантов приехало в Германию на основании двухстороннего договора между Турцией и Германией, по которому турецкие иммигранты могли без особого труда найти себе работу в Германии даже будучи неопытными, так как в Германии была острая нехватка рабочей силы.Хотя турецкое сообщество в Германии большое, влияние диаспоры ограничено в виду низкого уровня образования. Это значит, что турецкие организации в Германии зачастую не могут эффективно работать вместе для достижения общих целей, таких, например, как двойное гражданство для турок. Исламистские немецкие турки ориентируют Турцию больше к мусульманским странам Ближнего Востока, когда как курды, алевиты и другие меньшинства в составе турецкой диаспоры Германии поддерживают внедрения европейских прав человека в качестве критерия для вступления Турции в ЕС. Такое разногласие между турками уменьшает политическое влияние турок в Германии. Для увеличения политического влияния турок в Германии турецкие иммигранты должны политически обучены, а также больше сотрудничать с немецкими и турецкими гражданскими организациями, чтобы вместе придти к консенсусу и решить ряд социально-экономических проблем.

Турецкая диаспора является одной из самых многочисленных и молодых сообществ эмигрантов в мире. В нее входит примерно 2 миллиона человек, большая часть которых живет в Германии.

Турецкое сообщество в Германии существует с 1961 г., когда Федеральная Республика Германии подписала двухсторонний договор с Турцией, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы в стране. По стечению обстоятельств, в середине XX в. в Турции была огромная проблема с безработицей. Германская сторона ожидала, что турецкие нанятые рабочие впоследствии вернутся домой в Турцию, чтобы эмигранты не участвовали в политической жизни Германии. Наем турецкой рабочей силы был запрещен в 1973 изза экономического кризиса в Германии. В том же году был принят закон о «воссоединении семей», согласно которому турецким иммигрантам было позволено привезти своих детей в Германию. Причиной принятия этого закона было стремление немецкого правительства ограничить приток новых эмигрантов и при этом всячески способствовать интеграции уже проживающих в Германии мигрантов. Несмотря на то, что приблизительно 10% населения Германии являются иммигрантами, страна не признает себя в качестве «страной иммигрантов».

Как бы правительство Германии ни хотело, чтобы приезжие турки влияли на политический процесс, происходит обратное. В Германии действует большое число иммигрантских организаций, которые оказывают влияние на политику. Кроме того, они способны контролировать политические взгляды мигрантов в стране. Однако, ведутся споры о том, можно ли называть организации, созданные иммигрантами во втором или третьем поколении, иммигрантскими. Зачастую такие организации принимают за «этнические», а не за «иммигрантские». Турецкие организации в Германии можно назвать мостом между Турцией и Германией, так как они имеют связи с обеими странами.

Касательно принятия Турции в Евросоюз, граждане и политики Германии опираются на опыт отношений с турками именно в Германии. Интегрировать турецких иммигрантов сложнее, чем другие этнические группы, по причине культурных и религиозных различий между турками и немцами. Главной целью этой работы является анализ политического влияния турок на политику Германии. В данной работеописана история появления турецких иммигрантов в Германии, а также проанализированы их отношения с немецким обществом. В работе решаются следующие задачи: 1) Анализ степени интеграции турецких иммигрантов в немецкое общество.

2) Выявление основных препятствий для обширного политического влияния турок в Германии.

3) Анализ турецких организаций в Германии.

4) Анализ нынешнего положения турецких иммигрантов

Кроме того работа отвечает и на вопрос, как повлияла в социально-политическом плане турецкая эмиграция на саму Турцию.

Я выбрал данную тему своей выпускной работы по причине острого миграционного вопроса в Германии, который вспыхнул с новой силой изза притока беженцев с Ближнего Востока. По моему мнению, Германия слишком долго не признавала себя как страна иммигрантов, что в результате привело к развитию ксенофобии у коренного населения Германии. Чтобы решить иммиграционный вопрос, правительство Германии должно прислушиваться к представителям этнических меньшинств. Что касается турецкой диаспоры в Германии, турецкие организации, способные повлиять на политику Германии, слишком политически поляризованы и это мешает им эффективно влиять на правительство Германии и выдвинуть общие требования.

История турецких иммигрантов в Германии

В 1949 году в Федеративной Республике Германии была массовая безработица. Иностранные рабочие начали приезжать в Германию на заработки, и к 1960 году их число достигло 280 000.Немецкие работодатели стали нанимать иностранных рабочих, но они хотели, чтобы правительство Германии легализовало наем данный процесс. ФРГ заключило договор с Италией в 1955 году, а спустя 5 лет с Испанией и Грецией .Впоследствии ФРГ нанимала рабочих из таких стран, как Чили (только шахтеров), Марокко, Тунис, Югославия, Япония, Южная Корея. Однако, наибольшее количество рабочих было нанято из Турции. 31 октября 1961 года Федеральная Республика Германии подписала двухсторонний договор с Турцией, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы в стране. В середине XX в. в Турции была огромная проблема с безработицей. По договору турецкие рабочие могли временно работать в ФРГ 2-3 года . За исключением 1967 и 1968 годов количество иностранных рабочих в Германии росло из года в год. В июле 1974 года в Германии было 617,500 турецких рабочих. Турецкие рабочие были первыми по численности. На втором месте были рабочие из Югославии, которых в июле 1974 в Германии было 473,2 тысяч. Всего иностранных рабочих в Германии на тот момент было около двух миллионов .

Система найма была хорошо организована. В Турции были специальные офисы, которые занимались трудоустройством турок в Германии. Федеральное бюро по трудоустройству в Германии нанимало турецких рабочих, посылая запрос в специальное учреждение в Стамбуле . Немецкая сторона ожидала, что турецкие рабочие вернутся домой в Турцию через пару лет, а вместо них приедут новые рабочие. Таким образом, немецкое правительство планировало, что будет ротация иностранных рабочих, чтобы иностранцы не участвовали в политической жизни Германии.

Однако, такой расклад не устраивал мигрантов, так как за такое короткое количество времени они не могли накопить достаточной суммы, чтобы содержать семью. Кроме того, работодателям было выгодно, чтобы обученные и опытные работники оставались, а не менялись каждые 2-3 года. В 1964 году в Германию приехало на заработки 66 тысяч турецких рабочих. В 1970 году прибыло 130 тысяч турок, а в 1973 - 136 тысяч. В 1961-1975 годах в общей сложности 805 тысяч турок были отправлены работать заграницу. Этому поспособствовал турецкий центр занятости (ISKUR ). Помимо официальных данных, где-то 120-150 тысяч эмигрировали из Турции нелегально. Нужно учесть, что даже официальные цифры являются неточными, так как некоторые турки поехали на заработки при помощи официальных инстанций, а другие поехали в качестве туристов и нелегально остались заграницей.

Правительство Турции поддерживало эмиграцию рабочих в надежде на то, что рано или поздно они получат свободный доступ к европейскому рынку труда для того, чтобы разрешить проблему безработицы в стране, а также, чтобы получать деньги от работающих за границей . По соглашению об ассоциации Турции и Европейского экономического сообщества 1963 года и дополнительному протоколу 1973 года должны были быть сниженными торговые тарифы европейского экономического сообщества. Кроме того, по данному договору турки должны были получить свободный доступ к рынку труда европейского сообщества к 1986 году. В декабре 1976 года Турция заявила, что не сможет согласно плану снизить свои торговые барьеры в 1977 и 1978 годах. В январе 1982 года Европейский парламент (законодательный и представительный орган ЕС) убедил комиссию Европейского сообщества приостановить отношения между Турцией и ЕС . В 1987 году Турция подала заявление на вступление в ЕС. Спустя 12 лет на саммите в Хельсинки в 1999 году было принято решение сделать Турцию кандидатом на вступление в ЕС. После саммита в Брюсселе в 2004 году Европейский совет заявил, что официальные переговоры о вступлении Турции в ЕС начнутся осенью 2005 года. Процесс законодательной проверки завершился в 2006 году. С этого момента Турция обязала себя выполнить ряд требований ЕС, чтобы вступить в союз. Однако, в 2015 году президент Турции РЕДЖЕПТАЙИПЭРДОГАН публично отказался от вступления Турции в ЕС, заявив, что демократия в Турции находится на более высоком уровне, чем в некоторых странах Европейского союза .

К 1973 году стало ясно, что многие турецкие работники решили остаться жить в Германии. Население Германии было против этого, поэтому немецкое правительство увеличило в три раза сборы за наем иностранных работников. Наем иностранной рабочей силы был запрещен в 1973году. Правительство Германии рассчитывало на то, что количество иностранцев, проживающих в Германии, уменьшится. Однако, получилось наоборот . К 1990 г. в Германии проживало 5,2 миллиона иммигрантов, а к концу 1997 г. по данным федерального министерства внутренних дел проживало 7,37 миллионов иностранцев. Это составляло около 9% от общего населения Германии. Самой большой группой мигрантов стали турки, число которых превысило 2 миллиона. Когда был запрещен наем иностранной рабочей силы в 1973 г., у турок было два выбора: вернуться в Турцию, не имея возможности вернуться в Германию; остаться в Германии и привезти их семьи из Турции . В том же году был принят закон о «воссоединении семей», согласно которому турецким иммигрантам было позволено привезти своих детей в Германию. Причиной принятия этого закона было стремление немецкого правительства ограничить приток новых эмигрантов и при этом всячески способствовать интеграции уже проживающих в Германии мигрантов.

В 1975 г. была проведена налоговая реформа, которая увеличила пособие на детей для всех, в том числе и детей турецких иммигрантов, если они живут в Германии. В результате турецкие иммигранты стали переправлять своих детей из Турции в Германию, чтобы получить это пособие. После этого был принят другой законопроект, по которому все дети, которые переехали в Германию после 30 ноября 1974 г., впоследствии не получили разрешение на работу . Смысл закона заключался в том, чтобы подтолкнуть детей, которые приехали в Германию ради детского пособия, вернуться на родину, когда они достигнут зрелого возраста. Однако, это привело к тому, что такие дети во взрослом возрасте были замешаны в криминале и нелегальной занятости, а также они отдалились от немецкого общества.

В 1975 г. «гастарбайтеры» считались самой важной социальной проблемой. В апреле того же года иностранным мигрантам было запрещено переезжать в города, где они уже на тот момент составляли около 12% от населения . Закон действовал с апреля 1975 г. по апрель 1977 г.

Большинство турецких рабочих осталось в Европе, так как их не устраивала низкая зарплата и непостоянная занятость на родине. Были и те, кто согласились на репатриацию и вернулись домой. В 1976 г. было решено, что безработные турецкие мигранты, которые до этого работали минимум 3 года, могли устроиться на ту же работу, а по истечению 5 лет они могли устроиться на любую работу, на которую они хотят. Кроме того, турецкие рабочие получили приоритетное положение среди неевропейских рабочих, то есть, если свободная вакансия не может быть занята немцем, турецкие рабочие получают преимущество перед другими рабочими не из ЕС . В 1980 г. 60% турок в западной Европе не являлись рабочими. К 1980 г. в странах западной Европы проживало около 2 миллионов турок .

В 1980-х росла враждебность по отношению к иностранцам. Государство не предпринимало попыток интегрировать иммигрантов, а наоборот способствовало развитию враждебного отношения к иностранцам. В 1983-1984 гг. был принят закон о поощрении добровольной репатриации, который легализовал репатриационное движение. Решение миграционного вопроса Германия искала не в интеграции иммигрантов в немецкое общество, а наоборот в сепарации. В 1983-1985 гг. более 370 тысяч турок вернулись на родину .

До закона о «воссоединении семей» требования турецких рабочих касательно жилья, обучения и здравоохранения были небольшими.

Как показывают исследования, если бы рабочие-мигранты перестали принимать участие на рынке труда, то каждый работник Германии отдавал бы около 40% своей зарплаты пенсионным выплатам . Кроме того, в 1992 г. турецкие рабочие привнесли в казну Германии 470 миллионов немецких марок, выплатив налог солидарности (временный налог для финансирования проектов, направленных на объединение или солидаризацию страны) . Турецкие рабочие приносили миллиарды немецких марок Германии.

Культурное восприятие и система образования Германии создали некоторые проблемы для турецких родителей, начиная с 1970-х. Проблема заключалась в дошкольном образовании их детей. Большинство детских садов в Германии были под управлением католической или протестантской церквей, что привело к тому, что турецкие родители не хотели отправлять своих детей в немецкие детские сады, чтобы защитить их от христианского влияния.

Ситуация изменилась к лучшему, благодаря второму поколению турок в Германии. В 1982 г. лишь 39% турецких детей ходили в детский сад, в сравнении с 80% немецких детей. К концу 1980-х доля турецких детей в детских садах достигла 70% .

Вначале турецкая миграция в Германию была сугубо рабочая. К 1990 г. турецкая иммиграция вступила в новый этап - формирование семьи. Не стоит путать с воссоединением семьи, ибо формирование семьи относится к браку между турецким иммигрантом или ребенком иммигранта в Германии и партнером из Турции, что приводит к миграции последнего в Германию .

После объединения Германии в 1990 г. иммиграционная политика Германии была переосмыслена и изменена. В 1991 г. был принят новый закон об иностранцах, который изменил ключевые моменты в натурализации иностранцев, в получении мигрантами вида на жительство, а также в целом был упрощен процесс воссоединения семей. К примеру, молодые турки, родившиеся или живущие на протяжении 8 лет в Германии, получили право натурализации до 23 лет. Также была уменьшена плата за натурализацию с 5 тысяч немецких марок до 100 .

В июле 1993 г. правила, касающиеся натурализации, были немного упрощены: иностранцы в возрасте от 16 до 23 лет, легально проживающие на территории Германии на протяжении 8 лет,ходившие как минимум 6 лет в немецкую школу, готовые отказаться от прежнего гражданства имели право подать на гражданство. Турки в возрасте от 23 лет могли тоже подать на гражданство Германии, если они прожили в Германии 15 лет, готовы отказаться от турецкого гражданства и могут содержать себя и свою семью.

В первой половине 1980-х Христианско-демократический союз (ХДС) и Христианско-социальный союз (ХСС), которые составляли блок правоцентристских политических партий в Германии, использовали в своей предвыборной кампании негативное отношение граждан к иностранцам. Они выступали за уменьшение количества «неевропейских» иностранцев в стране. Данная кампания способствовала отчуждению немецких турок. Они заявляли, что турки слишком отличаются от немцев в плане культуры и менталитета, при этом турки не хотят ассимилироваться с немецким обществом и стремятся контактировать между собой. В свою очередь это приводит к появлению турецких гетто в немецких городах. Члены партии ХДС считали, что это можно предотвратить только силой .

К несчастью, немецкие турки до сих пор представляются в ложном свете, как в Германии, так и в Турции. Турки называют своих соотечественников, живущих в Германии, Almanci («Похожий на немца») или gurbetci(«эмигрант») . В Германии немецких турок называют Gastarbeiter(«иностранный рабочий») или Aauslander(«иностранец»). Турецкие иммигранты не хотят, чтобы их называли иммигрантами, так как многие из них имеют немецкое гражданство или статус постоянного жителя Германии. В отличие от первых турецких иммигрантов в Германии, нынешние немецкие турки стали важной частью населения Германии. Важно отметить, что после атак 11 сентября в США дебаты касающиеся иммигрантского вопроса перешли от культурной к религиозной проблематики, поэтому все турки рассматривались в общей гуще мусульман.

Закон, вступивший в силу 31 октября 1990, позволил иностранцам голосовать и избираться в местный парламент.

Гражданство устанавливает права и обязанности лиц, определенных как члены общества. Есть два типа гражданства: первый тип основывается на этнокультурных пониманиях, а второй - на гражданских. Первая модель основывается на принципе “jussanguinis” (лат. «право крови»). До 2000 г. Германия была отличным примером страны, в которой гражданство основывалось на данном принципе. Благодаря «праву крови» иммигранты практически не имели доступа к политике . Для получения гражданства Германии нужно было представить доказательства хотя бы одного немецкого предка . СДПГ (Социал-демократическая партия Германии) предприняла попытку изменить процесс получения гражданства, а также предложила новую модель гражданства, которая основывается на принципе “jussoli” (лат. «право земли»), согласно которому каждый, кто рождается на территории страны, автоматически становится гражданином этой страны. Новый закон о гражданстве вступил в силу 1 января 2000 г. в Германии, который частично изменил процесс получения немецкого гражданства. Согласно закону дети, рожденные в Германии, получают гражданство Германии, если один из родителей на законном основании оставался в Германии на протяжении 8 лет и имел либо право на проживание, либо вид на жительство, по крайней мере, 3 года. В большинстве случаев дети иммигрантов получают еще и гражданство их родителей. Однако, по закону в Германии они должны выбрать между двумя гражданствами одно до 23 лет. Количество мигрантов, подавших на гражданство в Германии, с момента принятия данного закона возросло. Изза введения jussoli понятие «немецкий» больше не ограничивалось лишь этнической принадлежностью. Фактически, благодаря новому закону о гражданстве, этнически не немцы могут участвовать в политической жизни Германии.

Большинство немецких политических партий принимает немецких турок, особенно СДПГ и партия «Зеленых». Джем Оздемир, как и другие немецкие политики с турецкими корнями, обращают внимание общественности на интеграцию мигрантов. Политическим партиям в свою очередь это выгодно, так как они могут привлечь к себе больше избирателей, которые принадлежат тому или иному меньшинству. Кроме того, многие программы были направлены на это. Например, СДПГ организовала турецко-немецкий форум, чтобы привлечь больше избирателей с турецкими корнями, который в свою очередь способствовал созданию похожего форума партией ХДС (христианско-демократический союз) под названием DTF (Deutsch-TURKISCHESFORUM). Собственно, главной целью форума было сближение ХДС с турками. Данный форум поддерживал вступление Турции в Европейский союз.

Дискриминация турок в Германии

Первые турецкие иммигранты, прибывшие в Германию, были взрослыми людьми со своими взглядами, традициями и ценностями. Турецкое сообщество в Германии было самым большим и бедным, поэтому они были самой большой социальной проблемой в глазах немцев. Многие немцы считали, что турки не смогут интегрироваться в немецкое общество, так как у них не было достаточного образования, они не были умелыми рабочими. По мнению немцев, религия и культура турок слишком сильно отличались. Все понимали, что Турция хочет войти в состав ЕС, чтобы получить право свободного перемещения по Европейскому союзу для своих граждан. В таком случае еще больше турок захотели бы иммигрировать в Германию, так как для этого у них было бы много возможностей. В результате Германия отклонила заявление Турции на вступлении в ЕС. Изза религиозных, культурных различий, а также и различия в уровне образования, немцы негативно относились к иммигрантам, особенно к туркам. Немецкие политики старались убедить граждан, что иммигранты необходимы стране для стабильного экономического роста, но немецкие граждане боялись, что в стране будет слишком много иностранцев. Немцы боялись потерять свою идентичность. Эти настроения отразились в известной книге социал-ДЕМОКРАТАТИЛОСАРРАЦИНА под названием «Deutschland schafftsich ab» («Германия разрушает сама себя», которая подверглась жесткой критике, особенно со стороны его коллег по партии. В этой статье 2010 г. он пишет о миграционной проблеме. С тех пор Германия приняла еще больше мигрантов. И уже в 2018 г. Сарацину вторит журнал «Spiegel», назвавший номер посвященный миграционной политике «Ist das nochmein Land?» («Это все еще моя страна?»). С 2010 г. в Германию приехало 1,4 миллиона беженцев .

После разрушение Берлинской стены тысячи людей из ГДР попали в ФРГ. Это привело к притоку людей на рынок труда, что поставило под угрозу и так хрупкое положение турок в Германии. После объединения Германии в 1990 г. все больше людей были под влиянием ксенофобии, что переросло в насилие, направленное на иммигрантов. Сначала в восточной Германии, а потом и в западной стали учащаться случаи нападений на иностранцев. Иммигранты стали преследоваться с расистскими лозунгами, например, «Германия для немцев». 49 людей погибло в промежутке между 21 октября 1990 г. и 25 мая 1993 г. по причине расистских нападений. Официально зарегистрировано 2,600 расистских нападений .

С 1992 г. такого рода нападения были направлены преимущественно на турок, так как они составляли самую большую диаспору в Германии. Турки стали главной целью скинхедов , которые восхваляли беспощадного наемника, который патрулировал улицы, чтобы они были “turkenfrei” (свободные от турок) .

Расизм - это не просто враждебное отношение к другим на культурной и физической основе. Современный мир использует старую технику по вытеснению «варваров» из общества, очищая его. Смерть является крайней степенью вытеснения других. В Германии 21 ноября 1992 г. в городе Мельн был подожжен экстремистами дом турецких мигрантов, которые жили в Германии с 1976 г. Отец и его двое детей погибли . Причина ксенофобии, экстремизма, как мне кажется, кроется в том, что Германия до недавнего времени не признавала себя страной иммиграции в сфере культуры и социума. Немецкие граждане были дезориентированы этим, а также действиями правительства, которые не способствовали интеграции турок в немецкое общество.

В мае 1993 г. в городе Золинген был совершен поджог дома турецкой семьи представителями правоэкстремистской организации. Пять человек погибло, трое из которых были детьми. Турецкое сообщество отреагировало незамедлительно, выйдя на улицы Золингена. Их поддержали многие немцы, а также турки в других городах. Они требовали защиты турецких иммигрантов, и наказать совершивших поджог. Различные политические и религиозные турецкие организации в Германии объединились. Несмотря на трагичность всей ситуации, она побудила немецких турок объединиться ради общей цели. В последующие года количество нападений на турок уменьшалось, однако в 1997 г. их количество выросло на 25%. Кроме того, в Саксонии-Анхальт в апреле 1997 г. были проведены выборы, по результатам которых экстремистская правая партия Немецкий Народный Союз (DVU) получила около 13% голосов - это самый высокий результат, полученный крайне правой партией в послевоенное время.Лозунгами этой партии на выборах имели расистский характер: «Германия для немцев», «Прочь, иностранцы!» .

Аккультурация

Интеграция иммигрантов является важной проблемой. Зачастую иммигранты владеют языком страны пребывания на недостаточно высоком уровне. Кроме того, иммигрантам тяжело принять мировоззрение и ценности граждан страны, в которую они иммигрировали.Джон Берри в своих трудах об аккультурации пишет о том, что изучение иммиграции затрагивает множество различных сфер, таких, как антропология, демография, экономика, социология и политология, однако зачастую недооценивается роль психологии. Изучение аккультурации и отношений между разными социальными группами относятся к психологии, поэтому в данной работе будет использована теория аккультурации Джона Берри, так как аккультурация влияет на степень политического влияния той или иной группы мигрантов в стране.

Согласно теории аккультурации Берри, этот процесс связан с несколькими проблемами. Первая заключается в поддержании изначальной культуры, то есть остаются ли мигранты приверженцами своей культуры. Вторая проблема связана с межкультурными контактами, ибо перед мигрантами стоит выбор: либо им следует пытаться «влиться» в новую иную культуру, либо остаться среди «своих» .

Из приведенных ранее проблем можно вывести четыре вида аккультурации: интеграция, ассимиляция, сепарация и маргинализация.

Интеграция - вариант аккультурации, при котором каждая из взаимодействующих групп сохраняет свою исходную индивидуальность, однако одновременно с этим объединяются в единое общество, в котором происходит равное смешение культур.

Ассимиляция - это процесс полной идентификации мигранта с новой культурой. При этом он отрицает культуру этнического меньшинства, к которому принадлежит. В большинстве случаев это характерно второму поколению мигрантов.

Сепарация -ситуация, когда группа не контактирует с другой культурой, сохраняя свою собственную.

Маргинализация - это тип аккультурации, при котором мигрант не ассоциирует себя ни с культурой этнического большинства, ни с культурой этнического меньшинства. Маргинализация является антиподом ассимиляции и тоже характернадля второго поколения.

Интеграция является самым благополучным видом адаптации, когда как самым нежелательным является маргинализация.

Согласно исследованиям, эмигранты, которые прибыли для постоянного проживания, больше стремятся к ассимиляции с этническим большинством, нежели временно пребывающие в стране. Тяжелее всего ассимилируются беженцы, а легче всего - люди, эмигрирующие для получения образования.

Однако, успешная аккультурация - это не ассимиляция, а социальная и психологическая интеграция с еще одной культурой, не теряя при этом собственную культуру. Чаще всего проблемы при адаптации возникают изза отсутствия определенных знаний и навыков. Именно поэтому мигрантам нужно приобретать знания об обычаях, ценностях и в целом о другой культуре, с которой нужно уживаться, при этом сохраняя ценности своей культуры.

Целью исследований Джона Берри было изучение изменений в поведении людей при столкновении разных культур. Благодаря иммиграции почти все общества стали многообразными в плане культур. Берри пишет, что успешная интеграция может быть достигнута только в том случае, если этническое большинство страны открыто и готово к культурному разнообразию в стране. Очевидно, что для успешной интеграции (или сепарации) и большинство, и меньшинство должны разделять коллективное желание сохранить культурное наследие обеих культур (иммигрантов и коренных (?) жителей). Таким образом, интеграция и сепарация являются «коллективными» путями аккультурации, когда как ассимиляции более «индивидуальная», ибо в последнем случае все зависит от решения и настроя мигранта как индивидуума .

Также, в стране должны быть непременные условия для интеграции мигрантов других культур: низкий уровень этноцентризма, расизма и дискриминационных настроений; готовность общества к «мультикультурной идеологии»; положительные взаимоотношения между культурными группами; отождествление всеми культурными группами с чем-то бoльшим . Таким образом, те, кто каким-либо образом отличается физическими особенностями от основной массы людей (например, турки в немецком обществе), могут испытывать трудности с аккультурацией, так как они вынуждены будут столкнуться с предрассудками и дискриминацией.

Условиями достижения успешной интеграции являются: развитая культура общения между различными нациями, высокий уровень образования иммигрантов, развитые умения для преодоления личностно-психологических барьеров в межнациональном общении, достаточно широкие познания о культуре страны, в которой проживают иммигранты. Различные форумы и конференции, проводимые в Германии, направлены на стимулирование интеграции турок. Например, форум «GERMANYMEETSTURKEY», на котором обсуждались история отношения Турции и Германии, а также будущее двух стран. Тема интеграции также поднималась. На момент этой конференции в Германии проживало около 2.8 млн. турок, 800 тысяч из них получили на протяжении 20 лет немецкое гражданство . Кроме того 4 млн. немцев имеют турецкие корни. Что касается Турции, приблизительно 4 млн. немцев ежегодно ездят в Турцию, и примерно 70 тысяч немцев живет в Турции. Данная статистика была представлена на конференции с целью укрепления связей между двумя странами. Также на конференции обсуждались будущие обмены, чтобы немцы ознакомились с культурой Турции и наоборот. Ведь если два народа знают друг о друге больше, то интеграция будет происходить более спокойно.

На интеграцию влияет множество факторов. Джон Берри в своих работах отмечает, что возраст иммигранта влияет на успешность интеграции. Если начало аккультурации иммигранта приходится на, например, дошкольный возраст, то процесс будет плавным и успешным. Если же адаптация приходится уже на пенсионный возраст, то это сопряжено с большим количеством риска. Кроме того, на аккультурацию влияет пол иммигранта.

Уровень образования иммигрантов

Самым важным фактором успешной интеграции является обучение. Если иммигрант получает высшее образование, то его перспективы в стране заметно возрастают. С образованием иммигранту будет легче найти работу. Кроме того, как заявляет министерство миграции и беженцев Германии, образование является обязательным фактором интеграции для мигрантов . Для первой волны иммигрантов не было специальной программы образования, так как не было никакой программы по интеграции. Начиная с 1980-х годов, дети иммигрантов учатся хуже, чем дети, родители которых уже давно живут в Германии.

Хороший уровень образования является ключевым элементом для экономической интеграции мигрантов, особенно для второго и третьего поколений иммигрантов. Первое поколение турецких иммигрантов приехало в Германию на основании двухстороннего договора между Турцией и Германией, по которому турецкие иммигранты могли без особого труда найти себе работу в Германии даже будучи неопытными, так как в Германии была острая нехватка рабочей силы. Однако, сейчас рабочая занятость иммигранта почти полностью зависит от уровня его квалификации. Кроме того, нынешний уровень образования детей иммигрантов является индикатором успешности их интеграции в будущем.

Для полного понимания, ниже будет описана система образования в Германии.

Kindergartens(нем. «детские сады») являются самым важным дошкольным образовательным элементом. Дети трехлетнего возраста имеют право пойти в детский сад, однако это необязательно. На уровне начального образования дети от 6 до 12 лет или от 6 до 10 лет учатся в начальных школах. Кроме того, есть специальные школы для детей, которые имеют какие-либо физические или умственные недостатки. Среднее образование в Германии разделено на три вида школ. Самой престижной является гимназия (Gymnasium). В конце обучения в гимназии выпускник получает аттестат о среднем (полном) образовании (Abitur), который позволяет ему поступить в университет. Самой «низшей» средней школой является Hauptschule(нем. старшая ступень народной школы). Получив основополагающее общее образование и окончив данную школу, выпускники ищут работу по специальности. Realschuleявляется чем-то средним между упомянутыми школами. Аттестат школы такого типа обеспечивает перспективы профессионального образования, в том числе техникуме. В конце начальной школы каждому ребенку даются рекомендации для одной из перечисленных средних школ .

Первые поколения иммигрантов, которые прибыли в Германию, окончили лишь начальную школу, а большинство женщин окончили только несколько классов. Переехав в Германию, им было невыгодно отправлять своих детей в школу, так как они помогали своим родителям по хозяйству. Большинство детей первого поколения иммигрантов, которые родились в стране иммиграции или переехали в дошкольном возрасте, росло в неблагоприятных условиях. Иммигрантские семьи имели довольно низкий доход по европейским меркам . По этой причине в школу и особенно в детский сад ходило небольшое число детей иммигрантов. В свою очередь дошкольное образование является одним из ключевых элементов успешной интеграции в общество, особенно для тех детей, родной язык которых не немецкий, а также для тех, чьи родители не владеют должным уровнем немецкого языка. Для таких детей детский сад - это практически единственная возможность выучить немецкий. Не зная немецкий язык, дети мигрантов не могут справиться со школьной программой. 51,4 % детей иммигрантов, которые посещали детские сады, успешно поступили в среднюю школу. Что касается тех детей, которые не ходили в детский сад, только 21,3 % из них достигли такого же уровня .

В Германии не хватало мест в детских садах, при том, что испытывала демографический кризис, что привело к увеличению количества пожилых людей. Это может объяснить низкую посещаемость детских садов турецкими детьми. Кроме того, большинство турецких женщин не работают, поэтому они решают сами заботиться о своих детях, не осознавая всю значимость дошкольного образования для дальнейшего обучения в школе. Еще одной причиной того, что турецкие иммигранты не отправляют своих детей в детские сады, является финансовый вопрос, так как детские сады в некоторых землях Германии платные.

Международное исследование качества чтения и понимания текста PIRLS (данное исследование проводится раз в пять лет (2001, 2006, 2011, 2016)) показало, что с 2006 года знание языка среди населения Германии падает. PIRLS позволяет сравнить и оценить уровень понимания текста и качество чтения учениками начальной школы в разных странах. В 2001 и 2006 годах Германия находилась на 11-й строчке рейтинга. Однако, в 2011 она опустилась на 17-е место, а в 2016 - на 26-е. Согласно данному исследованию, дети, родители которых не являются мигрантами, добились лучших результатов в чтении, математике и других науках, чем дети-иммигранты. Около 5% детей, родители которых не являются иммигрантами, получили низкие оценки, тогда как такие же низкие оценки получили 13% детей, у которых один родитель является иностранцем. Что касается детей из семей иммигрантов, четверть от их общего количества получили низкие оценки .

Одним из основных препятствий для обучения иммигрантов в Германии является сегрегация в школах. Немецкие родители стремятся отправить своих детей в те школы, в которых большая доля коренных немецких детей, что приводит к тому, что в классах, где обучаются дети мигрантов слишком мало немецких детей. Данное явление негативно влияет на интеграцию детей из семей иммигрантов, так как если большинство класса будет состоять из иммигрантов, имеющих проблемы с языком, у них будут проблемы со школьной программой. В каждом классе нужна доля коренных немцев, которые стимулируют иммигрантов. Изза отсутствия оных, плохо учащихся детей иммигрантов могут определить в специальную школу для детей, у которых имеются проблемы с обучением. Таким образом, у турецких детей есть высокий риск определения в школу такого типа.

В Германии самым важным этапом для детей является поступление в среднюю школу (Gymnasium, Hauptschule или Realschule) по причине того, что от данного их шага зависят их дальнейшие перспективы. Согласно статистике 2003-2004 годов, 23% турецких учеников поступили в Hautschule, когда как 13% немецких студентов поступили в этот же тип средней школы. Касательно гимназий, ситуация обратная: 6% турецких учеников и 23% немцев. Большинство турецких иммигрантов учатся в нижних ступенях средней школы (Hauptschuleи Realschule). Причина этого кроется в начальном обучении, а именно в начальной школе, окончив которую ученики получают рекомендации для поступления в среднюю школу. Немецкие дети имеют большую вероятность получения рекомендаций для поступления в гимназию после окончания начальной школы, чем турецкие дети. Также, в качестве основной причины того, что турецкие дети оказываются в HAUPTSCHULEИREALSCHULE, можно указать их оценки, сравнив с такими же отметками у немецких учеников. Скорее всего, в таком случае турецкие ученики имеют большую вероятность быть определенными в Hauptschule . Причиной такой дискриминации является социально-экономический статус мигрантов. Получается замкнутый круг, так как родители, будучи иммигрантами, не имеют достаточного образования, что препятствует хорошему образованию их детей.

Если сравнить пять европейских стран - Германию, Бельгию, Францию, Нидерланды и Австрию - можно отметить, что во Франции и Бельгии в низших видах средней школы учатся от одной трети до половины турок, когда как в Германии и в Австрии от двух третей до трех четвертых турок учатся в «слабых» средних школах. Таким образом, можно сделать вывод о том, что турецкое сообщество в Германии имеет более низкий уровень образования, нежели в других европейских странах .

Различие между странами кроется в количестве учебных часов, во время которых ученики контактируют

Хотя турецкое сообщество в Германии большое, влияние диаспоры ограничено в виду низкого уровня образования. Кроме этого турецкая диаспора политически поляризована и разбита на многие организации, цели которых различаются. Это значит, что турецкие организации в Германии зачастую не могут эффективно работать вместе для достижения общих целей, таких, например, как двойное гражданство для турок. Сказывается отсутствие единой партии, которая бы защищала интересы турок в Германии, тогда у многих национальных меньшинств есть свои партии.

При помощи организаций немецкие турки пытаются повлиять на политиков Германии, так как напрямую воздействовать на политику Германии они не могут. Турецкие организации имеют разную политическую направленность. Исламистские немецкие турки ориентируют Турцию больше к мусульманским странам Ближнего Востока, когда как курды, алевиты и другие меньшинства в составе турецкой диаспоры Германии поддерживают внедрения европейских прав человека в качестве критерия для вступления Турции в ЕС. Такое разногласие между турками уменьшает политическое влияние турок в Германии. Зачастую немецкие политики не знают о требованиях различных турецких организаций, так как их слишком много.

Турецкие организации могут играть важную роль в интеграции турецких иммигрантов в немецкое общество, а также способствовать разрешению социокультурных и экономических проблем турецкой диаспоры. Для увеличения политического влияния турок в Германии турецкие иммигранты должны политически обучены, а также больше сотрудничать с немецкими и турецкими гражданскими организациями, чтобы вместе придти к консенсусу и решить ряд социально-экономических проблем.

Выводы, к которым я пришел: 1) С самого начала турецкой миграции в Германию немецкое правительство избрало неверный пути сегрегации турецких иммигрантов, что привело к увеличению ксенофобии, расизма у немцев. Однако, начиная с 1991 г., когда был принят новый закон о гражданстве, Германия избрала верный путь аккультурации. Изза низкого уровня образования турецких иммигрантов, а также религиозных и культурных различий, возросли ксенофобские настроения среди населения Германии.

2) Одной из самых главных проблем интеграции турок является плохое знание немецкого языка и культуры.

3) Серьезной проблемой является то, что турки в Германии хотят сохранить свою идентичность и интегрироваться в немецкое общество, тогда как многие немцы хотят, чтобы турки ассимилировались с немецким обществом, отказавшись от своих корней.

4) После принятия закона о воссоединении семей, и особенно после принятия закона о гражданстве, усилилась политическая и гражданская активность турецких иммигрантов, что выразилось в появлении многочисленных гражданских организации турок. Кроме того, турки стали участвовать в немецкой партийной политике в составе «зеленых» и СДПГ.

5) Турецкая эмиграция в ЕС положительно повлияла на экономическую ситуацию Турции (приток иностранной валюты, уменьшение безработицы).

1) Akcapar S.K, Yurdakul G., Turkish identity formation and political mobilization in Western Europe and North America/ Akcapar S.K.// Turkish Immigrants in Western Europe and North America. Immigration and Political Mobilization. - Routledge, 2012.

2) Akgunduz A., Labor Migration from Turkey to Western Europe (1960-1974), Capital&Class 2008.

3) Berry J.W., Immigration, Acculturation, and Adaptation, Appliedpsychology: aninternationalreview, 1997

4) Berry J.W., Poortinga Y.N., Segall M.N. &Dasen P.R. Cross-cultural psychology: research and application. - Cambridge, NY. 2002.

5) Kaya, A. and Kentel, F., Euro-Turks: A Bridge or a Breach between Turkey and the EU?: A Comparative Study of German-Turks and FRENCHTURKS.- Centre for European Policy Studies, Brussels, 2005

6) Kucukcan T., Turks in Germany: Between Inclusion and Exclusion, - Islam ARASTIRMALARIDERGISI, 2002, 97- 118

7) NERS., Turkish community in Germany and the role of Turkish community organisations, European Scientific Journal, October 2014 edition. Vol. 10, No. 29

8) Parsons C.A., Smeeding T.M., Immigration and the Transformation of Europe - Sylke Viola Schnepf: How different are immigrants? A cross-country and cross-survey analysis of educational achievement,- Cambridge University Press, UK, 2006

9) Philip L. Martin, The unfinished story: Turkish labour migration to Western Europe, -International Labour Organization, Geneva, 1991.

10) Sohn, J., Ozcan, V, (2006). The educational attainment of Turkish migrants, Journal of Turkish Studies. Vol. 7, 2006.

Журналы

1) “Ist das nochmein Land?”, - Der Spiegel, Nr. 16/ 14.4.2018, Размещено на .ru