Политические партии России - Курсовая работа

Политическая система как совокупность власти и политических отношений начинает формироваться в обществе с появлением частной собственности, классов, с образованием государства. Хотя само понятие политической системы в те времена не применялось, но древнегреческий мыслитель Аристотель (382-332 гг. до н.э.) понимал политику в качестве сложного комплекса элементов, в состав которого входят экономика, мораль, право, образ правления /власть/ и тип правления. Активное использование понятия "политическая система" правления в естественных науках многие исследователи связывают с именем Т. Отталкиваясь из поданного учения, политическая система общества состоит из нижеследующих взаимодействующих подсистем: - институциональная (государство, политические партии и прочие общественные объединения); коммуникативная (устанавливает совокупность форм взаимодействия, принятых внутри политической системы и вне ее - во взаимодействии с прочими политическими системами).Кое-какие авторы подчеркивают, что государство лучше охарактеризовать не столько как важнейшее, сколько как особенное звено политической системы. Государство является центральным элементом политической системы, т.к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, ставящие государство в специальное положение по сопоставлению с иными субъектами политической системы. Черты государства, которые определяют его место в политической системе, следующие: Универсальность государственной власти, т.е. государство является организацией, объединяющей все общество в целом, универсальная организация. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то государство формулирует всеобщий интерес.Существуют, тем не менее, и более строгие определения политической партии, которые содержат большее количество критериев, позволяющие отличать политическую партию от иных организаций, которые принимают участие в политической жизни. существование местных организаций, которые поддерживают регулярные связи с центральным руководством организации, - критерий, который отличает партию от простой парламентской группы, существующая только на общегосударственном уровне, не располагая постоянной системой взаимоотношений с организациями местного уровня; стремление к осуществлению власти - критерий, который позволяет провести отличие между партиями и группами давления, пытающихся оказывать влияние на власть в необходимом им направлении, оставаясь вне ее сферы. У партии же прямая цель состоит в постижении властью или участии в ее реализации: победа на выборах, работа в парламенте, правительстве, проведение своего представителя в президенты; Клубы, даже политические, не принимают участия в выборах и парламентской жизни, они выказывают давление на партии, правительство, общественное мнение.Закона СССР "Об общественных объединениях” политические партии приобрели официальное право на свое существование и деятельность. Наконец, возникла необходимость упорядочить партийную систему, определить четкие критерии для государственной регистрации политической партии. "Политическая партия, - говорится в Законе, - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления”. Политическая партия обязана соответствовать вытекающим запросам: она должна располагать региональными отделениями более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте обязано быть только одно региональное отделение данной партии; в политической партии должно состоять не менее 10 тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов в региональном отделении - не менее 100 членов (в остальных - не менее 50 членов); возглавляющие и другие органы политической партии обязаны находиться на территории РФ. Общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, не могут применять в своем наименовании слово "партия”.Конечно, остались партии, пытающиеся критиковать режим и сконцентрировать на этом политические дивиденды. Они не оказывают влияния на принятие политических решений, у них нет рычагов давления на власть через публичную политику, потому что само пространство публичной политики переформатировано под новый политический режим. Чтобы противостоять планам президентской администрации, думской оппозиции случалось провоцировать один кризис за другим - только в пограничных ситуациях у парламентариев появлялись рычаги воздействия на власть. Оппозиция утратила возможность давления на власть, так как не в состоянии была инициировать кризисы (вотум недоверия правительству, отклонение бюдже

Оглавление

Введение

Глава 1. Государство и политические партии. Понятие, цели и задачи политической партии

§ 1. Государство и политические партии

§ 2. Понятие, цели и задачи политической партии

Глава 2. Партии и партийная система современной России

§ 2. Партийная система современной России

Глава 3. Правовое регулирование деятельности политических партий

Заключение

Список литературы

Политическая система как совокупность власти и политических отношений начинает формироваться в обществе с появлением частной собственности, классов, с образованием государства. Хотя само понятие политической системы в те времена не применялось, но древнегреческий мыслитель Аристотель (382-332 гг. до н.э.) понимал политику в качестве сложного комплекса элементов, в состав которого входят экономика, мораль, право, образ правления /власть/ и тип правления.

Другой философ древнего мира Полибий, рассматривая государственное устройство Древнего Рима, подчеркнул сложный характер смешанной системы правления.

Активное использование понятия "политическая система" правления в естественных науках многие исследователи связывают с именем Т. Парсона (1902 - 1979 гг.). В политологию он был внедрен в 50 - 60-х годах XX века. Общество стало рассматриваться в качестве взаимодействия четырех подсистем: экономической, политической, социальной и духовной. Системный характер позволил более четко обусловить место политики в жизни общества. Отталкиваясь из поданного учения, политическая система общества состоит из нижеследующих взаимодействующих подсистем: - институциональная (государство, политические партии и прочие общественные объединения);

- нормативная (правовые, моральные, нравственные и прочие регулятивные факторы, оказывающие влияние на выбор поведенческих аргументов граждан);

- функциональная (содержит в себе совокупность используемых государством методов воплощения в жизнь властных полномочий);

- коммуникативная (устанавливает совокупность форм взаимодействия, принятых внутри политической системы и вне ее - во взаимодействии с прочими политическими системами).

Политическая система общества - это представленные в едином целостном (системном) комплексе государство и негосударственные структуры, участвующие в политической жизни страны и осуществлении государственной власти. Центральными элементами политической системы выступают: а) само государство;

б) негосударственные структуры;

в) органы местного самоуправления.

Политическая система общества развивается и трансформируется в более сложную системную связь вместе с формированием государства. Этот процесс носит стабильный характер.

К числу общественных коалиций, принимающих участие в политической жизни, главным образом, имеют отношение политические партии, движения, блоки и т.п. Их образование предусмотрено главными законами государств как необходимое условие осуществления объявляемых прав и свобод.

Последовательность создания и правовые рамки их функционирования определяются соответствующим законодательством. Статья 13 Конституции Российской Федерации определила "политическое многообразие" и многопартийность.

В середине 90-х годов XX века в России численность зафиксированных политических партий и общественных движений составило более 140. Их основание претворялось в жизнь на фоне отсутствия разработанного "партийного" законодательства - на базе гражданского законодательства, находящего порядок основания обычного юридического лица. По оценкам специалистов, в середине 70-х годов XX века в более чем 100 государствах - членах ООН действовало свыше 500 политических партий.