Понятие и концепции политических элит, как неотъемлемой части государственной системы, в руках которой сосредоточена вся политическая власть. Типологии и системы их рекрутирования. Сравнительный анализ советской и современной российской политических элит.
3) охарактеризовать системы рекрутирования элит; Элита - это те люди, которые занимают руководящие должности в государственных организациях и обладают достаточно большим влиянием для принятия важный решений и решения глобальный проблем. Представим на мгновение, что элиты не существует, тогда вся масса должна обладать компетентностью в политических вопросах и при этом еще должна заниматься другим делом, что не реально. Он различал элиту «менеджеров», приспособленную к динамичным ситуациям, и элиту «рантье», функционирующую в обычных условиях. Макиавелли об элитах - «львах», жестких правителях, использующих силовые методы, и элитах - «лисах», сторонниках гибких методов руководства, владеющих искусством убеждения людей и проведения своей политической линии.В качестве базовых моделей элиты в современной социологии принято выделять такие, как статусно-функциональная, ценностно-психологическая, организационно-управленческая, техническая. Под таким углом зрения элиты можно классифицировать на традиционные, формируемые по признаку наследственности; меритократические - по признаку личных заслуг и достижений; позиционные - по социально-статусному положению ее членов; функциональные - по функциональной роли и ответственности; нормативные - референтные группы. 2) Парето - современник Моски - полагал, что к элите следует относить лиц, являющихся самыми квалифицированными и способными в соответствующих областях человеческой деятельности. 3) Определение Лассуэллом, Лернером и Ротуэллом, термин "элита" означает "лидерство и социальные страты", из которых чаще всего происходят лидеры и по отношению к которым в данном поколении сохраняется подотчетность. В своей работе «Властвующая элита» он выделял две группы властвующей элиты.Процессы демократизации российского общества, протекающие с конца ХХ в., повлекли в правящем слое России существенные изменения, в частности - значительное омоложение высшей политической элиты страны в результате рекрутирования интеллектуалов и профессионалов, преимущественно из числа выходцев из крупнейших городов, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга. В результате данных изменений в политической элите возрос удельный вес рыночно ориентированных хозяйственников и прагматиков. В постсоветской России определенная часть политической элиты, как правило, региональная, ранее разделявшая коммунистическую идеологию, сохранив свои управленческие должности в бюрократических структурах власти, стала представителем демократических преобразований российского общества в целом. Развитие демократии и утверждение политического плюрализма создали в России благоприятные условия для формирования демократического парламента и развития российской многопартийной системы. Данные процессы позволили некоторым гражданам Российской Федерации войти в российскую политическую элиту в результате общепризнанных мировым сообществом демократических процедур, в частности через систему выборов.Характеристика Советская политическая элита Современная российская политическая элита Профессиональный и образовательный уровень Высший социальный статус в политической сфере и престижность положения. Требования, предъявляемые к входящим в элиту Организаторская способность,качества оратора и лидера. Лидерские качества, умение налаживать и поддерживать отношения с нужными людьми. Вхождение в ее состав осуществлялось на основе многих формальных критериев : партийность, идейность, стаж работы, социальное происхождение, возраст, личная преданность, политическая лояльность.Таким образом, можно сделать вывод, что явление элит характерно для политического опыта всех стран и политических систем. Определенным способом оно отражает свойства всей политической практики и ее связь с другими сферами общественной жизни.
План
План
1. Введение
2. Понятие «политическая элита». Классические и современные концепции политических элит
3. Типологии элит и системы их рекрутирования
3.1 Политические элиты современной России
4. Сравнительный анализ советской и современной российской политических элит
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Тема политологии актуальна на сегодняшний период, так как все мы являемся свидетелями глубоких перемен, которые характеризуют современный мир, это в полной мере касается и России. В этой связи естественен интерес общества к проблеме лидерства, к современным теориям и их истокам.
Цель работы состоит в изучении особенностей политических элит, их истоков и систем.
Достижение цели предполагает решение ряда исследовательских задач: 1) дать понятие политической элиты;
2) рассмотреть теории политических элит;
3) охарактеризовать системы рекрутирования элит;
4) изучить типологию политических элит, а также охарактеризовать эволюцию политической элиты России за последние годы.
Объектом исследования является политическая система общества.
Предметом исследования выступают особенности функционирования политических элит.
2. Понятие «политическая элита». Классические и современные концепции политических элит
Известно, что любое общество представлено управляющими и управляемыми, то есть теми, кто осуществляет в стране политическую власть, и теми, по отношению к кому эта власть осуществляться. Для характеристики управляющих употребляются разные понятия, но наиболее распространенным является «элита».
Слово «элита» в переводе с французского означает «лучшее», «отборное», «избранное».
Элита - это те люди, которые занимают руководящие должности в государственных организациях и обладают достаточно большим влиянием для принятия важный решений и решения глобальный проблем.
Политическая элита - это неотъемлемая часть государственной системы. У нее в руках сосредоточена вся политическая власть. Элита непосредственно связана со всеми направлениями деятельности государства. Без нее немыслимо существование государства. Представим на мгновение, что элиты не существует, тогда вся масса должна обладать компетентностью в политических вопросах и при этом еще должна заниматься другим делом, что не реально. По этому из толпы выделяются несколько человек, которые выступают от имени народа и они в свою очередь они могут превращаться в политическую верхушку, то есть в элиту.
Политическая элита - привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. В состав политической элиты входят люди, обладающие верховно-политической властью в государственных и партийных институтах.
Для политической элиты характерны следующие черты: 1) высокий социальный статус;
2) высокий уровень информированности и контроль над информацией;
3) непосредственное участие в осуществлении политической власти;
4) организаторские способности.
Первоначально в политической науке французский термин «элита» получил распространение в начале XX в. благодаря трудам Сореля и Парето, хотя идеи политического элитизма возникли вне Франции в глубокой древности. Еще во времена разложения родового строя появляются взгляды, разделяющие общество на высших и низших, аристократию и простой люд. Наиболее последовательное обоснование и выражение эти идеи получили у Конфуция, Платона, Макиавелли, Карлейля, Ницше. Однако такого рода элитарные теории сколь-нибудь серьезного социологического обоснования еще не получили. Первые современные, классические концепции элит возникли в конце XIX - начале XX в. Они связаны с именами Гаэтано Моски, Вильфредо Парето и Роберта Михельса.
Предшественниками современных элитарных теорий были Платон (идея правящего класса, состоящего из философов-профессионалов), Т. Карлейль (противопоставление «героев» и «толпы»), Ф. Ницше (ряд интерпретаций идеала «сверхчеловека»). В. Парето, Г. Моска и Р. Михельс исходили из того, что при любой форме власти меньшинство, наделенное особыми достоинствами, руководит массами. Парето назвал его элитой, а Г. Моска - политическим классом. Итальянский ученый В. Парето исходя из представлений о социальной гетерогенности, предопределенной изначальным психологическим неравенством индивидов, утверждал, что в каждой области человеческой деятельности индивиду может быть присвоен реальный либо предполагаемый индекс, являющийся оценкой его способностей.
Совокупность людей, каждый из которых получил в своей области самую высокую оценку, В. Парето предложил называть элитой. По его мнению, элита - это избранная часть общества. Принадлежность к элите он определил выдающимися качествами людей, обеспечивающими им власть. Он различал элиту «менеджеров», приспособленную к динамичным ситуациям, и элиту «рантье», функционирующую в обычных условиях. В этой типологизации он исходил из идеи Н. Макиавелли об элитах - «львах», жестких правителях, использующих силовые методы, и элитах - «лисах», сторонниках гибких методов руководства, владеющих искусством убеждения людей и проведения своей политической линии.
Парето отмечал, что история человечества - это история постоянной смены элиты: одни возвышаются, другие приходят в упадок, происходит круговорот элит. Он считал, что элиты имеют тенденцию к упадку.
Итальянский мыслитель Г. Моска отмечал, что во всех обществах и во все времена возникают два класса людей - класс, который правит, и класс, которым управляют. Правящий класс, всегда менее многочисленный, выполняет ведущие политические функции, монополизируя власть, наслаждаясь преимуществами, которые она дает, в то время как другой, более многочисленный, управляется и контролируется правящим классом. Важнейшими характеристиками правящего политического класса он считал монопольное владение властью и использование ее преимуществ в результате сплоченности.
Согласно Моске, в развитии политического класса действуют две тенденции - аристократическая и демократическая. Рассматривая аристократическую тенденцию, мыслитель отмечал, что она проявляется в его стремлении стать наследственным если не юридически, то фактически. Возобладание этой тенденции ведет к его вырождению, а в конечном итоге к активизации борьбы новых социальных слоев за господствующие позиции в обществе. Демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных представителей низших слоев, отмечал Г. Моска, такое обновление предотвращает деградацию элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом. Для общества наиболее желательно равновесие между аристократической и демократической тенденциями, так как оно обеспечивает не только преемственность и стабильность руководства страной, но и процесс ее модернизации.
Крупный вклад в развитие теории политических элит внес западный теоретик Р. Михельс (1876-1936). Он исследовал социальные механизмы, порождающие элитарность общества. В основном солидаризируясь с Моской в трактовке причин элитарности, Михельс особо выделяет организаторские способности, а также организационные структуры общества, усиливающие элитарность и возвышающие управляющий слой. Он сделал вывод, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. В обществе действует «железный закон олигархических тенденций». Его суть состоит в том, что неотделимое от общественного прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления обществом и формированию элиты, поскольку руководство такими объединениями не может осуществляться всеми их членами.Согласно Р. Михельсу, всякая демократическая структура атрибутивно содержит в себе потенциалолигархии.
В своей работе «Социология политической партии в условиях демократизации» (1911) он исследовал проблему «партийная элита - партийные массы» и на примере социал-демократических партий и профсоюзных организаций обосновал так называемый «железный закон олигархических тенденций». Согласно «железному закону олигархических тенденций» происходит выделение руководящего ядра и аппарата, которые постепенно и неизбежно сосредоточивают власть в своих руках, подчиняя политику собственным интересам. Р. Михельс утверждает, что в любой демократической организации всегда правит олигархическая группа, заинтересованная в привилегиях и безразличная к нуждам рядовых членов.
Р. Михельс, вслед за М. Вебером, развивает концепцию бюрократизации правящей элиты.
Рассмотренные классические теории элит объединяются следующими положениями: - любому обществу присуща элитарность, в основе которой лежат естественные различия людей - умственные, физические, психологические, моральные;
- политическая элита характеризуется особыми организаторскими качествами и представляет единую сплоченную организацию;
- массы признают право на власть;
- элиты сменяют друг друга в борьбе за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает.
Классические теории элит послужили основой для возникновения современных концепций элитизма, в которых феномен политической элиты был подвергнут обстоятельному теоретическому и эмпирическому анализу.
Во второй половине ХХ в. сложилось несколько подходов к исследованию проблемы элитарности общества. Основные из них: ценностные теории, теории демократического элитизма, леволиберальные концепции, концепции плюрализма элит.
Согласно представителям ценностного подхода, политическая элита прежде всего обладает интеллектуальным превосходством над массами и нравственными качествами. К представителям ценностного подхода можно отнести испанского ученого Хосе Ортега-и-Гассета (1883-1955), который противопоставлял духовную элиту, творящую культурные ценности, пассивной управляемой массе, которая бессознательно следует стандартизованным обычаям и привычкам. Сторонником данного подхода также являлся русский религиозный философ Николай Александрович Бердяев (1874-1948), который пытался выявить качественные показатели элиты, определяющие ее влияние на социально-политическую и духовную жизнь общества. На основе анализа развития разных стран и народов Бердяев вывел «коэффициент элиты» как отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных. Он отмечал, что коэффициент элит, составляющий выше 5%, означает наличие в обществе высокого потенциала развития, когда этот коэффициент опускается примерно до 1%, в обществе наблюдается застой и окостенение, а сама элита превращается в касту.
Для ценностных теорий характерны следующие положения: - элита - наиболее значимый элемент социальной системы, ориентированный на удовлетворение важнейших потребностей общества;
- элита представляет относительно сплоченную организацию на основе выполнения ею руководящих функций;
- политическая элита не господствует над массами, а управляет ими на основе добровольного согласия и собственного авторитета;
- элитарность не противоречит демократии, способствуя ее укреплению.
В современной политической науке широкое распространение получили теории демократического элитизма. Они исходят из предложенного Й. Шумпетером понимания демократии как конкуренции между потенциальными группами за доверие избирателей. В своей работе «Капитализм, социализм и демократия» он стал рассматривать политику как рыночный процесс, а демократию - как правление политиков. Шумпетер акцентировал внимание на том факте, что в действительности не народ ставит и решает вопросы, касающиеся его бытия. Эти вопросы поднимаются и решаются за него другими людьми.
Следует также отметить, что политическая элита является составной частью правящей элиты, в которую входят различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах, в частности экономическая, военная, научная, культурная и другие элиты, которые оказывают значительное влияние на принятие политических решений.
Вывод
Таким образом, можно сделать вывод, что явление элит характерно для политического опыта всех стран и политических систем. Определенным способом оно отражает свойства всей политической практики и ее связь с другими сферами общественной жизни. Особенность политических элит состоит в том, что, будучи выражением политического отчуждения, они склонны углублять и укреплять отчуждение.
Но одновременно нельзя не отметить и позитивную роль потенциальных элит в политической практике. Их существование обеспечивает соответствующее влияние различных общественных секторов на течение политических процессов, равно как и возможность формировать сравнительно прочные и ответственные руководящие команды.
Иначе говоря, в состав элит входят лишь избранные, но те, кто к ней принадлежит, действительно влияют на ход событий, на характер и результаты общественных процессов. Политическая элита - та часть общества, которая имеет доступ к инструментам власти. Как бы то ни было следует осознать, что это так.
Список литературы
1. Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. - М.: Захаров, 2004.
2. К. Барбакова, Мансуров В. Интеллигенция и власть. М., 1991г.
3. Политология: Учебное пособие / Под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова.- СПБ.: Питер, 2005.- 560 с.: ил.
