Разработка новой Конституции. Политический кризис 1993 г. Конституция 1993 г. Российская многопартийность и парламентаризм. Президентские выборы 1996 г. Отставка Президента Б.Н. Ельцина. Итоги политического развития России в 90-е гг. Чеченский конфликт.
Политическая жизнь России в 90-е гг. XX в.Президент обеспечивает реализацию принципа разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Противостояние вокруг проекта Основного Закона зашло в тупик: ни Президент, ни Верховный Совет не шли на компромисс. Он приостановил полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 г. выборы в новый орган законодательной власти - Государственную думу, нижнюю палату Федерального собрания России. Президент поручил Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить на всеобщее голосование (референдум) согласованный проект Основного Закона. Хасбулатовым этому указу, который не соответствовал Конституции РСФСР, не подчинилось и приняло постановление о прекращении полномочий Президента.
Список литературы
Из указа президента Российской Федерации «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». 21 сентября 1993 г.
В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и по-вседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и все более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но также и судебную функцию. В то же время ими до сих пор не только не создана законодательная основа реализации Федеративного Договора, но принимаемые решения зачастую прямо противоречат федеративной природе Российского государства. Конституционная реформа в Российской Федерации практически свернута. Верховный Совет блокирует решения съездов народных депутатов Российской Федерации о принятии новой Конституции.
В текущей работе Верховного Совета систематически нарушаются его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов, что фактически ликвидирует народное представительство. Таким образом, разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерации: народовластие, разделение властей, федерализм. Еще не успев возникнуть и окрепнуть, дискредитируется сам принцип парламентаризма в Российской Федерации...
Новые органы власти
Последние два месяца 1917 года и первые два месяца 1918 года - это время становления новой власти. Нужно было не только провозгласить власть Советов, но и реально создать ее. Реальная советская власть в губернском городе была сформирована в начале декабря 1917 года. Созданный по образцу и подробно централизованной власти Смоленский Совнарком Возглавил Е. Разумов. Комиссарами стали: А. Гетнер - по судебным делам, В. Смолянинов - по военным, Г. Овсяник - по экономическим, С. Самовар - по финансам, В. Лузгин - по аграрным делам. Состав комиссаров не был стабилен, происходили постоянные перемещения и пополнения его состава. Так, В. Смолянинов вскоре возглавил Губсовнархоз - центр руководства экономикой губернии. Аналогичные органы советской власти и даже с теми же названиями были созданы в уездах и даже волостях. Первым актом Смоленского Совнаркома был приказ №1 о национализации банков. 17(30) декабря 1917 года был издан приказ о прекращении функций судебных учреждений. Комиссар экономотдела объявил о введении 8-ми часового рабочего дня. В феврале 1918 года декретом Смоленского Совета была распущена городская Дума. Распускались Думы и в других городах губернии. Ликвидировались и те организации, которые не имели прямого отношения к старой власти. В частности, были распущены земства, много сделавшие для народа, особенно крестьян. Земства не являлись органами власти и не составляли конкуренцию Советам. Но в них работали люди, не принимавшие идеологию большевизма. В марте 1918 года, на территории Смоленской губернии были упразднены земельные комитеты, созданные Временным правительством для проведения земской реформы. В апреле ликвидируется губернская земская управа. Изменились названия местных органов власти: губернский, уездные и волостные совнаркомы были переименованы в соответствующие исполкомы Советов, а их комиссариаты - в отделы. Становление новых органов власти происходило в трудной обстановке. Большинство служащих старых губернских и уездных учреждений новую власть не признали, и служить ей не хотели. Начался чиновничий саботаж. Вначале новые власти решили с помощью репрессий заставить чиновников работать. В частности, 17 декабря 1917 года. Смоленский Совнарком издал приказ об увольнении саботирующих служащих. Но это вызвало еще более резкий протест, все государственные учреждения перестали работать. Служащие обратились с призывом поддержать их, и некоторые коллективы откликнулись на этот призыв. Закрылись многие магазины, почти все пекарни, не ходили несколько дней трамваи, временами не работала почта и телеграф. Вся половина декабря 1917 года и первые два месяца 1918 года - это время борьбы с саботажем. В Смоленске путем обещаний и угроз удалось расколоть забастовщиков, и 2 января ряд госучреждений приступили к работе. Саботаж служащих имел место в Вязьме, Белом, Рославле и в других городах Смоленщины. Борьба с саботажем продолжалась до марта 1918 года.
Новая власть на местах
Не менее бурно, а иногда драматично, происходило становление новой власти на местах. Во многих уездных и волостных Советах после октябрьского переворота преобладали эсеры и меньшевики. Добровольно уходить они не хотели, тем более что чувствовали поддержку определенных слоев населения. Так, в Сычевке уездный съезд Советов созывался дважды и проходил очень бурно. Лишь со второй попытки удалось сформировать органы уездной власти. В Поречье первый съезд Советов, собиравшийся 10 марта 1918 года, был разогнан группой вооруженных офицеров, президиум съезда был арестован. Только второй съезд 20 марта, прошедший уже под вооруженной охраной, смог избрать первый уездный исполком во главе с Я. Е. Демидовым. Лидеры местной контрреволюции вскоре стали на путь вооруженной борьбы с Советами. В ноябре 1918 года отряд во главе с А. Жигаловым на 3 дня захватил Поречье и установил там террор. Было казнено 60 коммунистов, в том числе Я. Е. Демидов - бывший учитель из села Дубровка, фронтовик, прапорщик царской армии, представитель Поречского Совдепа. Город Поречье вскоре был переименован в Демидов. В центре политической жизни в конце 1917 года были выборы в Учредительное собрание. Меньшевики и эсеры рассчитывали с его помощью мирно, без насилия взять власть. Выборы проходили 12 ноября по партийным спискам. В городах губернии за большевиков (список №7) проголосовало большинство избирателей. В сельской местности победили в основном эсеры. Крестьяне не понимали различий между революционными партиями и голосовали часто за того, кого знали, или за того кто больше обещает, а не за программу кандидата или партию.
6.Чеченский конфликт политический выборы чеченский конфликт
Чеченская война, кратко говоря, стала для России после развала СССР самым страшным и жестоким событием. Мнение о ней до сих неоднозначное. Кто-то из историков и аналитиков поддерживает решение властей о введении войск на территорию республики Ичкерия, кто-то говорит, что можно было предотвратить этот тяжелый конфликт и избежать страшных потерь. Как бы то ни было, рассказывая о чеченской войне кратко, в первую очередь нужно выяснить причины ее начала. При этом следует помнить, что эта война делится на два этапа. Истоки его уходят в XIX век, во времена Кавказской войны. Еще в XVI веке на территории Кавказа стали появляться русские поселения казаков. Несмотря на периодические набеги горцев, переселенцы и коренные жители Кавказа жили относительно мирно, до первых походов российских войск в это регион. В середине XIX века территория современной Чечни вошла в состав Российской империи. Сразу же после распада СССР, в сентябре 1991 года в республике произошел вооруженный переворот, возглавляемый Джохаром Дудаевым. В результате возникла Чеченская республика Ичкерия, которая сразу же заявила о своей независимости от РСФСР. Это событие произошло 1 ноября 1991 года. Дудаев ввел на территории страны военное положение и отказывался вести переговоры с Кремлем до тех пор, пока независимость Ичкерии не будет официально им признана. Также силами республики были захвачены военные базы российских войск на ее территории. В самой республике социальное и экономическое положение становилось все хуже. Республика постепенно превращалась в криминальное государство. В 1993 году в Ичкерии сформировалась оппозиция, которая пыталась свергнуть режим Дудаева. В 1994 году в республике началась гражданская война. Российская армия начала боевые действия против сепаратистов 11 декабря 1994 года. Говорить о введении войск на территорию республики не совсем правильно, поскольку ее самопровозглашение никем не было признано, и официально она оставалась территорией Российской федерации. Так началась самая массовая и жестокая война в истории современной России. Давать оценку количества пострадавшим от нее очень сложно, поскольку источники приводят разные цифры. По официальной версии, количество погибших военных со стороны России насчитывает более 4 тысяч человек. 31 августа 1996 года первая чеченская война закончилась подписанием Хасавюртовского соглашения. Но никакого мира и спокойствия окончание конфликта не принесло. Похищения и убийства людей, теракты на территории России привели ко второму этапу военного противостояния. Вторая чеченская война началась в 1999 году и шла вплоть до 16 апреля 2009 года. Фактически она велась активно вооруженными силами России до 2000 года. Потом, по мере установления контроля над республикой, дальнейшим уничтожением бандформирований стали заниматься местные власти.
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
