Принцип разделения властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями в основе Конституции США. Структура и порядок формирования Конгресса. Выборы и требования к кандидатам в Президенты, порядок замещения вакансии. Американский федерализм.
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Санкт-Петербургский Государственный Архитектурно-строительный университет Автомобильно-дорожный факультетСоперничающие российские партии и фракции, несмотря на все разногласия, то и дело апеллируют к американским политическим моделям (разделение властей, федерализм, взаимоотношение партия партий, импичмент и др.) как к образцам, с которыми надлежит сверять политическую практику новой России. Первый, ортодоксальный, заключается в том, что политическая система США и ее институты на всех этапах воплощали волю господствующего капиталистического класса и обслуживали его интересы. Второй, неортодоксальный, набиравший в 60 - 80-х гг. все большую силу среди исследователей, состоял в признании относительной самостоятельности политических институтов и политической власти, их способности регулировать конфликты между различными социальными классами и группами. В самих США, в первую очередь среди профессиональных исследователей, оформились четыре основные точки зрения на характер американской политической власти в прошлом и настоящем. Главными признаками американской демократии признаются народный суверенитет, приравниваемый к народовластию, автономия гражданского общества и личности, политический плюрализм и разделение властей, федерализм.Конституция США - основной закон США, имеющий высшую юридическую силу. Конституция США была принята 17 сентября 1787 года на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми тринадцатью существовавшими тогда американскими штатами.Филадельфии конвентом - своего рода учредительным собранием, состоявшим из представителей штатов - государств, которыми провозгласили себя в 1776 г. в ходе борьбы за независимость британские колонии в Северной Америке. Тогда же в штатах были приняты первые конституции (в некоторых штатах - раньше). Штаты создали конфедерацию США (13 штатов). Ее конституционный документ - Статьи конфедерации-был принят в 1777 г. и вступил в силу в 1781 г. Филадельфийский конвент был созван в обстановке острого недовольства народных масс внутренней политикой конфедерации (происходили даже восстания).Преамбула к конституции США содержит единственное предложение. Преамбула содержит исключительно важное положение о том, что Конституция принимается народом Соединенных Штатов в целом. В Конституции США отсутствует отдельная глава о правах и свободах граждан, которая есть в большинстве современных конституций. Отчасти этот недостаток был устранен после принятия Билля о правах (общее название первых десяти поправок к Конституции, которые гарантируют отдельные личные права граждан и соответственно ограничивают полномочия государственных органов). В статье описаны процедура выборов в каждую из палат, требования к кандидатам, полномочия Конгресса и законодательный процесс.Поправки к ней могут быть приняты 2/3 членов обеих палат высшего законодательного органа - Конгресса - либо специальный конвентом, созванным по инициативе 2/3 штатов (случаев такого созыва не было). Они подлежат ратификации (утверждению) законодательными собраниями 3/4 штатов либо, конвентами 3/4 штатов, созванных по решению федерального Конгресса. В результате этих сложностей за два с половиной столетия, как отмечалось, приято лишь 27 поправок (были предложены тысячи поправок, Конгресс принял около 40 из них, штаты ратифицировали 27).Высший орган законодательной власти - двухпалатный парламент - Конгресс США: нижняя палата - Палата представителей США; верхняя - Сенат США.Конгресс США состоит из двух палат: Палаты представителей и Сената. Палата представителей избирается на два года в составе 435 депутатов по одномандатным округам (обычно баллотируются два кандидата: Демократической и Республиканской партий), кроме того в состав палаты входят несколько представителей от тех территорий США которые не являются штатами (эти представители не имеют права решающего голоса). Сенаторы избираются сроком на шесть лет по два от каждого штата (обычно баллотируется список из двух лиц от Демократической и такой же список от Республиканской партии) но действует принцип ротации: треть сенаторов обновляется каждые два года. Заседаниями Палаты представителей руководит спикер (он всегда является представителем партийной фракции большинства), в Сенате председательствует вице-президент (в период отсутствия вице-президента может быть избран временный председатель из фракции большинства). Конгресс создает из своих членов различные комитеты: постоянные объединенные комитеты обеих палат (их немного - по экономике, налогообложению и др.), которые координируют деятельность конгресса в указанных сферах; постоянные специализированные комитеты каждой из палат (в Палате представителей их 22: по иностранным делам, по образованию и труду, юридический и др., в Сенате - 17: иностранных дел, финансов, сельского хозяйства и др.), которые работают на законопроектами, организуют парламентские слушания, контролируют деятельность администрации.
План
Содержание
1. Введение
2. Конституция США
2.1 Принятие и структура конституции
2.2 Основной текст конституции
2.3 Изменение конституции
3. Законодательная власть
3.1 Структура и порядок формирования конгресса США
3.2 Полномочия Конгресса
3.3 Деятельность Конгресса
4. Исполнительная власть
4.1 Президент, вице - президент и министры
4.2 Выборы и требования к кандидатам
4.3 Порядок замещения вакансии Президента
4.4 Полномочия и обязанности
4.5 Барак Хусейн Обама II
5. Судебная власть
5.1 Структура судебной власти
5.2 Верховный суд США
6. Американский федерализм
7. Заключение
8. Список используемой литературы
Введение
конгресс конституция президент федерализм
Российское общество демонстрирует устойчивый интерес к США и их опыту, особенно политическому. Соперничающие российские партии и фракции, несмотря на все разногласия, то и дело апеллируют к американским политическим моделям (разделение властей, федерализм, взаимоотношение партия партий, импичмент и др.) как к образцам, с которыми надлежит сверять политическую практику новой России. Но вот трактовки этих моделей оказываются самыми противоречивыми.
В отечественной литературе советского периода получили развитие два подхода. Первый, ортодоксальный, заключается в том, что политическая система США и ее институты на всех этапах воплощали волю господствующего капиталистического класса и обслуживали его интересы. Второй, неортодоксальный, набиравший в 60 - 80-х гг. все большую силу среди исследователей, состоял в признании относительной самостоятельности политических институтов и политической власти, их способности регулировать конфликты между различными социальными классами и группами. Это обеспечило политической системе стабильность и характеризовало ее как буржуазно - демократическую.
В самих США, в первую очередь среди профессиональных исследователей, оформились четыре основные точки зрения на характер американской политической власти в прошлом и настоящем. Первая, совпадающая с национальной идеологической доктриной, утверждает, что США являются образцовой демократией. Главными признаками американской демократии признаются народный суверенитет, приравниваемый к народовластию, автономия гражданского общества и личности, политический плюрализм и разделение властей, федерализм.
Вторая, противоположная точка зрения, принадлежащая леволиберальным и леворадикальным авторам, утверждает, что американское политическое управление является элитарно - олигархическим. Ее выразители доказывают, что реальная власть в США принадлежит узкому правящему классу, или элите.
Между этими двумя крайними точками зрения расположились две промежуточные. Одна из них определяет американское управление как систему политического плюрализма, или полиархии, если воспользоваться определением ее наиболее известного выразителя Р. Даля. Согласно этой точке зрения, в Америке соперничает множество социальных и политических групп и интересов, взаимоотношение и сложение которых рождает реальную политическую власть. Другая точка зрения исходит из наличия в США системы демократического элитизма.
Определение политической системы США даже на одном из исторических этапах как чисто «демократической», «элитарной» или «плюралистической» вступило бы в противоречие с действительности. На тех или иных этапах элита, демократия и плюрализм не исключали, а в разной степени ограничивали и дополняли друг друга.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
