Політико-правовий підхід у дослідженні колізій в сучасних локальних демократіях - Статья

Стаття на тему: Політико-правовий підхід у дослідженні колізій в сучасних локальних демократіяхПідкреслюється, що місцева або пряма демократія стала предметом осмислення з боку політико-філософської теорії у контексті реалізації прав людини та розбудови громадянського суспільства. Доведено зміст евристичного потенціалу політико-правового підходу на основі встановлення причинно-наслідкових звязків між механізмами легітимації у конкретному суспільстві та потребами їх подальшої трансформації. Moreover, political and legal approaches that combine all the facts (the analysis of regulations and institutional factors, legal norms changes and behavioral bases of the political environment) are useful for this research. The political and legal approach has been represented in the article as an instrument for solving of local democracy research problems. Keywords: local democracy; political and legal approach; heuristic potential; political and legal collisions; interest representation; political conflictЕвристичність політико-правового підходу у політологічних дослідженнях заснована на спроможності вирішувати межові проблеми, які стосуються змісту нормативно-правого забезпечення діяльності політичних інститутів та впливу цих інститутів на нормативний контекст. Отже, застосування політико-правового підходу для аналізу функціонування й розвитку локальних демократій, визначається трьома рівнями політико-правових колізій, які потрібно досліджувати за внутрішніми сутнісними характеристиками. Другим рівнем розгортання політико-правових протиріч є способи реалізації групових інтересів центрального і локального рівня, які передбачають залучення органів державного управління, місцевого самоврядування, розгляду їх компетенції і предметів відання та можливих траєкторій реформування цих сфер (з точки зору застосування політичних важелів і ресурсів). Як свідчить досвід країн Центральної і Східної Європи, реформування адміністративно-територіального устрою та відносин між центром і периферією призвело до перерозподілу повноважень і необхідності швидкого впровадження норм, які раніше не функціонували у тій чи іншій посткомуністичній державі. Для України результати застосування політико-правового підходу для аналізу колізій в рамках локальних демократій Центральної та Східної Європи надають важливий матеріал з точки зору визначення напрямку реформування життєдіяльності місцевих громад.

Евристичність політико-правового підходу у політологічних дослідженнях заснована на спроможності вирішувати межові проблеми, які стосуються змісту нормативно-правого забезпечення діяльності політичних інститутів та впливу цих інститутів на нормативний контекст. Отже, застосування політико-правового підходу для аналізу функціонування й розвитку локальних демократій, визначається трьома рівнями політико-правових колізій, які потрібно досліджувати за внутрішніми сутнісними характеристиками. Першим рівнем є протиріччя між посткомуністичною правовою свідомістю та правозастосуванням у нових політичних умовах, коли забезпечується високий рівень політичної участі і плюралізму. Особливо наочними є політико-правові колізії у діяльності централізованої бюрократії та місцевих громад. Другим рівнем розгортання політико-правових протиріч є способи реалізації групових інтересів центрального і локального рівня, які передбачають залучення органів державного управління, місцевого самоврядування, розгляду їх компетенції і предметів відання та можливих траєкторій реформування цих сфер (з точки зору застосування політичних важелів і ресурсів).

Третім рівнем використання політико-правового підходу є аналіз можливостей реалізації зовнішніх нормативних запозичень у контексті європейської інтеграції. Як свідчить досвід країн Центральної і Східної Європи, реформування адміністративно-територіального устрою та відносин між центром і периферією призвело до перерозподілу повноважень і необхідності швидкого впровадження норм, які раніше не функціонували у тій чи іншій посткомуністичній державі. Також вивчення потребують національні політико-правові традиції, які, до певної міри, можуть суперечити модернізаційним та євроінтеграційним прагненням центральних урядів. Для України результати застосування політико-правового підходу для аналізу колізій в рамках локальних демократій Центральної та Східної Європи надають важливий матеріал з точки зору визначення напрямку реформування життєдіяльності місцевих громад. Перспективою подальшого дослідження за темою, порушеною в даній статті, є подальша ідентифікація методологічних засобів вивчення міждисциплінарних політико-правових проблем.

Бібліографічні посилання

1. Богданов В.С. Ідея справедливості в соціальній політиці сучасної демократичної держави: політико-правовий вимір [Текст] / В.С. Богданов // Актуальні проблеми держави і права. - 2011. - Вип. 58. - С. 30-37.

2. Веніславський Ф.В. Політико-правова культура соціуму як чинник забезпечення стабільності конституційного ладу України [Текст] / Ф. В. Веніславський // Вісник Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого. Сер.: Філософія, філософія права, політологія, соціологія. - 2013. - № 3. - С.223-225.

3. Власов В.Г Політико-правовий механізм державного управління як основа міжнародних звязків регіонів [Текст] / В. Г Власов // Актуальні проблеми державного управління. - 2011. - № 2. - С.293-300.

4. Головатий С.П. Верховенство права: ідея, доктрина, принцип: автореф. дис... д-ра юрид. наук: 12.00.01 [Текст] / С.П. Головатий ;- К.: Ін-т законодавства Верхов. Ради України, 2008. - 44 с.

5. Григорєв М.К. Взаємозвязок соціальної екології, економіки і права: соціально-філософський аналіз: Автореф. дис... канд. філософ. наук: 09.00.03 [Текст] / М.К. Григорєв ; Південноукр. держ. пед. ун-т (м. Одеса) ім. К.Д.Ушинського. - О., 2003. - 20 с.

6. Літвін Л. А. Політико-правове регламентування забезпечення ґендерної рівності в Україні [Електронний ресурс] / Л. А. Літвін. // Політологічні записки. - 2012. - № 6. - Режим доступу: .

7. Савіовський М. Субсидіарність і європейська політико-правова ментальність [Текст] / М. Савіовський // Вісник Академії управління МВС. - 2010. - № 4(16). - С.45-51.

8. Слінько Т.М. Транспарентність влади та політико-правова культура громадян [Текст] / Т. М. Слінько // Вісник Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого. Сер. : Філософія, філософія права, політологія, соціологія. - 2013. - № 3. - С.258-260.

9. Філик Н.В. Державно-правові засади громадянського суспільства: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.01 [Текст] /В. Філик ; Нац. акад. внутр. справ України. - К., 2004. - 19 с.

10. Черноног РА. Держава і громадянське суспільство: соціокультурні аспекти розвитку: Автореф. дис... канд. філософ. наук: 03 [Текст] / Р А. Черноног ; Ін-т філос. ім. ГС.Сковороди НАН України. - К., 2003. - 20 с.

11. Чорний М.Г Вплив ідей лібералізму на формування української політико-правової думки: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 01 [Текст] / М.Г. Чорний ; Нац. ун-т внутр. справ. - Х., 2005. - 19 с.

1. Venislavskyy, F. V., 2013. Polityko-pravova kultura sotsiumu yak chynnyk zabezpechennya stabilnosti konstytutsiynoho ladu Ukray- iny [Political and legal culture of society as a factor in ensuring the stability of the constitutional system of Ukraine]. Visnyk Natsionalnoyi yurydychnoyi akademiyi Ukrayiny imeni Yaroslava Mudroho. Ser.: Filosofiya, filosofiya prava, politolohiya, sotsiolohiya 3, 223-225 (in Ukrainian)

2. Vlasov, V. H., 2011. Polityko-pravovyy mekhanizm derzhavnoho upravlinnya yak osnova mizhnarodnykh zv»yazkiv rehioniv [Political and legal framework of public administration as a basis for international relations of regions]. Aktualni problemy derzhavnoho upravlin- nya 2, 293-300 (in Ukrainian).

3. Holovatyy, S.P, 2008. Verkhovenstvo prava: ideya, doktryna, pryntsyp [Rule of law: concept, doctrine, principle]. Kyiv: In-t zakonod- avstva Verkhov. Rady Ukrayiny 44 (in Ukrainian).

4. Hryhor»yev, M.K., 2003.Vzayemozv»yazok sotsialnoyi ekolohiyi, ekonomiky i prava: sotsialno-filosofskyy analiz: [The relationship of social ecology, economics and law: social-philosophical analysis]. Odesa Pivdennoukr. derzh. ped. un-t im. K.D.Ushynskoho 20 (in Ukrainian).

5. Litvin, L. A., 2012. Polityko-pravove rehlamentuvannya zabezpechennya gendernoyi rivnosti v Ukrayini [Politico-legal regulation of gender equality in Ukraine]. Politolohichni zapysky 6. Access: Ukrainian).

6. Saviovskyy, M., 2010. Subsydiarnist’ i yevropeyska polityko-pravova mentalnist’ / [Subsidiarity and European political and legal mentality]. Visnyk Akademiyi upravlinnya MVS 4(16), 45-51 (in Ukrainian).

7. Slinko, T. M., 2013. Transparentnist’ vlady ta polityko-pravova kultura hromadyan / [Transparency of government and political and legal culture of citizens]. Visnyk Natsionalnoyi yurydychnoyi akademiyi Ukrayiny imeni Yaroslava Mudroho. Ser.: Filosofiya, filosofiya prava, politolohiya, sotsiolohiya 3, 258-260 (in Ukrainian).

8. Filyk, N.V., 2004. Derzhavno-pravovi zasady hromadyanskoho suspilstva: [State-legal principles of civil society]. Kyiv: Nats. akad. vnutr. sprav Ukrayiny 19 (in Ukrainian).

9. Chernonoh, R.A., 2003. Derzhava i hromadyanske suspilstvo: sotsiokulturni aspekty rozvytku [State and civil society: sociocultural aspects of development]. Kyiv: In-t filos. im. H.S.Skovorody NAN Ukrayiny 20 (in Ukrainian).

10. Chornyy, M.H., 2005. Vplyv idey liberalizmu na formuvannya ukrayinskoyi polityko-pravovoyi dumky: [The influence of liberal ideas on the formation of Ukrainian political and legal thought]. Kharkiv: Nats. un-t vnutr. SPRAVE. 19 (in Ukrainian).

Размещено на .ru